Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-215/2018 ~ М-105/2018 от 01.03.2018

Дело 2-215/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М      Р О С С И Й С К О Й      Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 мая 2018 года                                                                    г. Обь

     Обской городской суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи    Хомяковой И.В.

при секретаре судебного заседания Меркиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Новосибирской таможни о признании имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

Новосибирская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, указав, что 29.08.2017 г. должностными лицами таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни (далее - ТПАТ) в ходе проведения таможенного контроля и совершения таможенных операций в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № «Пхукет (Тайланд) – Новосибирск (РФ)», у Дементьева А.В. был обнаружен не задекларированный по установленной письменной форме предмет – нож в чехле в количестве 1 штуки.

С целью отнесения указанных предметов к холодному оружию должностным лицом ТПАТ предмет – нож в чехле в количестве 1 штуки направлен на экспертизу. В соответствии с заключением экспертов ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирска от 25.09.2017 г. № представленный на экспертизу нож в чехле не относится к категории холодного оружия.

Определить рыночную стоимость сувенирных изделий, изготовленных самодельных способом, на территории Российской Федерации не представляется возможным, т.к. данные товары самодельного изготовления в свободной продаже не представлены и ценовая информация на них отсутствует. Определить рыночную стоимость представленного на исследование товара на территории страны вывоза не представляется возможным из-за отсутствия у таможенного эксперта легитимных источников информации о стоимости сувенирных изделий, изготовленных самодельным способом, на территории страны вывоза. После проведения исследования предметы упакованы в сейф - пакет, который опечатан ярлыком сохранности с оттиском печати ЭКС и возвращен в таможенный орган, где помещен на склад временного хранения таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни по акту приема-передачи товаров на хранение от 03.10.2017.

Нож в чехле, являющийся сувенирным изделием, изготовленным самодельным способом и не относящийся к холодному оружию колюще-режущего действия, в количестве 1 штуки, подлежит возврату владельцу - Дементьеву А.В.

03.10.2017 в адрес Дементьева А.В. было направлено письмо с копией заключения таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Новосибирск от 25.09.2017 №. В письме также указано на необходимость получения товара - ножа в чехле, являющегося сувенирным изделием, изготовленным самодельным способом и не относящегося к холодному оружию колюще-режущего действия в количестве 1 штуки. В случае его не получения, товар будет признан бесхозяйным и обращен в доход государства. Корреспонденция Дементьевым А.В. была получена 13.10.2017, о чем свидетельствует отметка на почтовом уведомлении.

В соответствии со ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного Союза общий срок нахождения товаров на складе временного хранения составляет 2 месяца.

15.11.2017 в адрес Дементьева А.В. было направлено письмо (исх.№20-02-03/5410) о необходимости получить вышеуказанное имущество, в случае не получения - товар будет признан бесхозяйным и обращен в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отправление корреспонденции подтверждается приложенной копией конверта и уведомлением о вручении. По указанной на конверте и почтовом уведомлении информации, корреспонденция адресатом не получена, срок хранения истек, и она отправлена обратно в таможенный орган.

Никаких мер по получению вышеуказанного товара Дементьевым А.В. предпринято не было. Своим бездействием Дементьев А.В. фактически от имущества отказался.

До настоящего времени товар - нож в чехле, являющийся сувенирным изделием, изготовленным самодельным способом и не относящийся к холодному оружию колюще-режущего действия, в количестве 1 штуки, находится на СВХ таможенного поста Аэропорт Толмачево.

          В соответствии со ст. 225 ГК РФ вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

    В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Постановлением Правительства РФ от 12.05.2008г. №432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» при принятии судом решения о признании движимого имущества бесхозяйным в соответствии со ст.225, 226 ГК РФ следует учитывать необходимость передачи имущества для последующего распоряжения Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, в лице территориального управления Росимущества в Новосибирской области.

          В судебное заседание представитель заявителя не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

          Представитель заинтересованного лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен, направил возражение на заявление, в котором указал, что в случае признания указанной вещи бесхозяйной и обращении ее в собственность Российской Федерации, в силу прямого указания ст. 187 Федерального закона о таможенном регулировании она не может быть передана Росимуществу как органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) обращенного в собственность государства имущества, не подпадающего под особый порядок распоряжения.

          Заинтересованное лицо – Дементьев А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен заказным письмом с уведомлением которое вернулось за истечением срока хранение.

          Суд, изучив письменные материалы дела, находит указанные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

          В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

          Статья 170 Таможенного кодекса Таможенного Союза устанавливает срок временного хранения товаров – два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев.

         Дело об административном правонарушении по ст. 16.16. Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Дементьева А.В. не возбуждалось.

03.10.2017 в адрес Дементьева А.В. было направлено письмо с копией заключения таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Новосибирск от ДД.ММ.ГГГГ №. В письме также указано на необходимость получения товара - ножа в чехле, являющегося сувенирным изделием, изготовленным самодельным способом и не относящимся к холодному оружию колюще-режущего действия, в количестве 1 штуки. В случае его не получения - товар будет признан бесхозяйным и обращен в доход государства. Корреспонденция Дементьевым А.В. была получена 13.10.2017, о чем свидетельствует отметка на почтовом уведомлении.

15.11.2017 в адрес Дементьева А.В. было направлено письмо (исх.№20-02-03/5410) о необходимости получить вышеуказанное имущество, в случае не получения, товар будет признан бесхозяйным и обращен в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отправление корреспонденции подтверждается приложенной копией конверта и уведомлением о вручении. По указанной на конверте и почтовом уведомлении информации, корреспонденция адресатом не получена, срок хранения истек, и она отправлена обратно в таможенный орган.

         Согласно ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другим лицом в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, который определяет, что брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

         В соответствии со ст.ст. 124, 125 Гражданского Кодекса РФ Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений через органы государственной власти в рамках компетенции последних, установленной соответствующими актами.

         В соответствии с п.п. «в» п.12 ч.1 ст. 19 Федерального закона от 27.11.2010г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

        Учитывая данные положения, а также принимая во внимание то обстоятельство, что обращение имущества в доход государства технологически означает включение его в федеральный бюджет – обращение в казну государства, суд считает Новосибирскую таможню надлежащим заявителем по данному делу.

        До настоящего времени собственник товара не предпринял мер к его получению, срок хранения данного товара истек. Товар, не востребованный собственником, находится на складе временного хранения таможенного поста Аэропорт Толмачево, т.е. поступил во владение государства при осуществлении территориальным органом федеральной исполнительной власти своих властных полномочий от имени государства.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

      Признать бесхозяйным и обратить в собственность государства хранящийся на СВХ таможенного поста Аэропорт Толмачево нож в чехле, не относящийся к холодному оружию, в количестве 1 штуки.

     Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья                        И.В. Хомякова