Решение по делу № 12-598/2016 от 01.08.2016

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 12-598/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2016 года                         г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи            Подушкина О.В.,

при секретаре                    Козловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинградского района суда г. Калининграда по адресу: г. Калининград, ул. А. Невского, 29, жалобу генерального директора ООО «МКД Сервис» Воеводиной Л. Д. на постановление ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Демидова С. В. от 12.04.2016 №742 о привлечении генерального директора ООО «МКД Сервис» Воеводиной Л. Д. к административной ответственности по абз. 4 ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «МКД Сервис» Воеводина Л.Д. обратилась в суд с жалобой на постановление ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Демидова С.В. от 12.04.2016 №742 о привлечении ее к административной ответственности по абз. 4 ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, указав, что 12.04.2016 ведущим консультантом отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Демидовым С.В. вынесено постановление о признании генерального директора ООО «МКД Сервис» Воеводиной Л.Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 73 ч. 1 абз. 4 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, и ей назначено наказания в виде штрафа в размере 11 500 рублей. Полагает данное постановление подлежащим отмене, по тем основаниям, что исходя из содержания обжалуемого постановления к административной ответственности привлечена Воеводина Л. Д., в то время как генеральным директором ООО «МКД Сервис» является Воеводина Л. Д., то есть к административной ответственности привлечено несуществующее должностное лицо. Привлечение к ответственности по абз. 4 ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях следует за нарушение требований, выраженных в выставлении (оставлении) тары, тары с мусором, прочего мусора (веток, листвы, смета) на территории муниципального образования в местах, не отведенных для этих целей. В то время как вмененное нарушение заключалось в непринятии должных мер по своевременному текущему ремонту и надлежащему содержанию детской площадки. Также полагает, что наказание назначено должностному лицу в размере 11500 рублей при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в то время как санкцией вмененной статьи предусмотрено наказание от 10 000 рублей. Также полагает, что предусмотренный двухмесячный срок для привлечения к административной ответственности генерального директора ООО «МКД Сервис» Воеводиной Л.Д. истек, после истечения срока давности вопрос об ответственности Воеводиной Л.Д. и ее вины в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, в связи с чем, изменения (исправления) в обжалуемое постановление не могут быть внесены по истечения данного срока. Просила постановление ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Демидова С.В. от 12.04.2016 о признании генерального директора ООО «МКД Сервис» Воеводиной Л. Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 73 ч. 1 абз. 4 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде штрафа в размере 11 500 рублей, отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание генеральный директор ООО «МКД Сервис» Воеводина Л.Д. не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении дела не обращалась.

Представитель генерального директора ООО «МКД Сервис» Воеводиной Л.Д. Шевчук Н.А. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, дала аналогичные пояснения, просила жалобу, удовлетворить.Ведущий консультант отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Демидов С.В. с доводами жалобы не согласился, пояснил, что вина генерального директора ООО «МКД Сервис» Воеводиной Л.Д. в совершении вмененного ей административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела, наказание назначено в переделах санкции статьи, при этом в постановлении была допущена опечатка, а именно не верно указано имя, лица привлекаемого к административной ответственности, однако определением об исправлении опечатки по делу об административном правонарушении от 12.04.2016, указанная опечатка была устранена. Также полагал несостоятельными доводы жалобы в части привлечения заявителя к административной ответственности за нарушение абз. 4 ч. 1 ст.73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, поскольку она была привлечена к ответственности по Кодексу, действовавшему в редакции от 22.07.2015 и абз. 4 ч.1 ст. 73 предусматривал ответственность именно за непроведение предусмотренных правовыми актами органов местного самоуправления работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшем их загрязнение и засорение, либо в нарушении установленных сроков и порядка проведения указанных работ. Просил в удовлетворении жалобы, отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Демидова С.В. от 12.04.2016 генеральный директор ООО «МКД Сервис» Воеводина Л.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 4 ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 11 500 рублей.

Основанием для привлечения к указанной административной ответственности послужили обстоятельства выявления 01.03.2016 ведущим специалистом отдела муниципального жилищного контроля и контроля в сфере благоустройства комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград» П.Э.Ю.. в 18.01 часов по адресу: г.Калининград, ул. 9 Апреля д. 64-70. Что должностным лицом ООО «МКД Сервис» Воеводиной Л.Д. не принято должных мер по своевременному текущему ремонту и надлежащему содержанию детской площадки (не исправны две качели и баскетбольный щит), чем нарушены требования пунктов 3.6.7, 3.6.7.5 Правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов города Калининграда от 20.05.2015 №161.

По факту выявления административного правонарушения 03.03.2016 в отношении генерального директора ООО «МКД Сервис» Воеводиной Л.Д. составлен протокол об административном правонарушении№393

На основании пункта 3.6.7, 3.6.7.5 Правил, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны содержать придомовые территории в надлежащем санитарном состоянии в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации.

Абзац 4 части 1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях (в редакции от 22.07.2015) предусматривал ответственность за непроведение предусмотренных правовыми актами органов местного самоуправления работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшем их загрязнение и засорение, либо в нарушении установленных сроков и порядка проведения указанных работ и предусматривал наказание, налагаемое на должностных лиц - от десяти до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельства совершения генеральным директором ООО «МКД Сервис» Воеводиной Л.Д. вмененного ей административного правонарушения, подтверждаются согласующимися между собой доказательствами, в связи с чем, вывод ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Демидова С.В. о виновности генерального директора ООО «МКД Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 4 ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, основан на фактических и исследованных доказательствах.

Административное наказание назначено генеральному директору ООО «МКД Сервис» Воеводиной Л.Д. в пределах санкции статьи.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления или его изменение, суд не усматривает.

    Доводы заявителя о том, что к административной ответственности привлечено иное лицо, в связи с допущенной опечаткой в имени лица, привлекаемого к административной ответственности, суд находит несостоятельными, поскольку определением об исправлении опечатки по делу об административном правонарушении от 12.04.2016, указанная опечатка была устранена.

    Доводы заявителя о том, что генеральный директор ООО «МКД Сервис» Воеводина Л.Д. была привлечена к административной ответственности за пределами предусмотренного срока, суд находит несостоятельными.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление ведущего консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Демидова С. В. от 12.04.2016 №742 о привлечении генерального директора ООО «МКД Сервис» Воеводиной Л. Д. к административной ответственности по абз. 4 ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней.

Судья                             ФИО5