Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7065/2016 ~ М-5973/2016 от 24.08.2016

Дело №2-7065/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2016 года г. Пермь                                

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Ракутиной Т.О.,

при секретаре Муравьевой М.В.,

с участием представителя ответчика ПАО «Пермьэнергосбыт» Уколова О.Е.,

представителя ответчика ООО «Жилищно-эксплуатационный участок «Краснова» Рычковой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Боровской О. Г. к ПАО «Пермэнергосбыт», ООО «Жилищно-эксплуатационный участок «Краснова» о возложении обязанности и взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Боровская О.Г. обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что управление многоквартирным жилым домом №, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «ЖЭУ «Краснова». С ДД.ММ.ГГГГ общество своих обязанностей по выставлению платежных документов за потребленную электроэнергию в жилом помещении № по <адрес>, не исполняет, а собственники данного жилого помещения получают квитанции на оплату электроэнергии, без учета ежемесячно направляемых в ООО «ЖЭУ Краснова» показателей потребленной электроэнергии, от ПАО «Пермэнергосбыт», с которым никаких договоров заключено не было. Исходя из сведений, указанных в платежных документах, направляемых ПАО «Пермэнергосбыт», исполнителем услуг по энергоснабжению является не ООО «ЖЭУ Краснова», а ПАО «Пермэнергосбыт». Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Пермэнергосбыт» размещает в общедоступных местах информацию о предстоящем отключении от электроэнергии жилого помещения истца, а в мае произвело кратковременное отключение электроэнергии с последующим включением в квитанцию об оплате суммы в размере -СУММА1- за данные действия. ПАО «Пермэнергосбыт» не является исполнителем по предоставлению истцу, как собственнику жилого помещения, коммунальных услуг. Исполнителем является ООО «ЖЭУ «Краснова», которое такого решения не принимало, задолженность по оплате коммунальных услуг перед данным юридическим лицом у истца отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении Боровской О.Г. была полностью отключена электроэнергия без соблюдения соответствующего порядка, после больших усилий истца электроэнергия в помещении истца была включена. С учетом изложенного, истец просит признать незаконными действия ПАО «Пермэнергосбыт»:

1.по выставлению квитанций за коммунальную услугу по электроснабжению,

2.принятию решений о прекращении подачи электрической энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

3.по отключению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от электрической энергии;

просит возложить обязанность на ПАО «Пермэнергосбыт» устранить вышеуказанные нарушения жилищных прав истца путем:

1.прекращения выставления квитанций,

2.прекращения действий по принятию решений о прекращении подачи электрической энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,

3.неотключения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от электрической энергии;

признать незаконными действия ООО «ЖЭУ «Краснова» по не начислению платежей за потребленную электроэнергию, не выставлению соответствующих платежных документов с учетом передаваемой информации о фактическом потреблении электроэнергии и возложить обязанность устранить данные нарушения путем выставления соответствующих платежных документов за потребленную электроэнергию; а также взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере -СУММА2-. с каждого.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена.

Представители ответчиков в суде исковые требования не признали.

Представитель третьего лица ИГЖН <адрес> в суд не явился, извещен.

Суд, заслушав представителей ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

На основании ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из содержания ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п.5 ч.2).

При этом, Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, определены порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг.

Согласно пункту 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

В силу пункта 118 названных Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем - должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119, 120 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Аналогичный порядок распространяется в отношении совладельцев (долевых собственников).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что квартира общей площадью 65 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Боровской О.Г. (л.д.9).

Управляющей организацией <адрес>, по адресу: <адрес>, на основании договора управления общим имуществом многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ является ООО «ЖЭУ «Краснова» (л.д.209-213).

В силу п.2.1 договора Управляющая организация по заданию собственника в течении согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, предоставлять коммунальные и иные услуги собственнику и лицам, пользующимися помещениями в многоквартирном жилом доме.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ, собственники помещений обязуются вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в сроки, установленные действующим законодательством РФ, настоящим договором и решениями общего собрания собственников многоквартирного дома.

Как следует из счет-квитанции за ДД.ММ.ГГГГ. Боровской О.Г., до собственников жилых и нежилых помещений доведена информация о том, что договорные отношения между ООО «ЖЭУ «Краснова» и ОАО «Пермэнергосбыт» с ДД.ММ.ГГГГ прекращены, оплата за электроэнергию будет осуществляться по прямому договору с ОАО «Пермэнергосбыт» (л.д.75).

Согласно ответу на обращение ИГЖН <адрес> по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО ЖЭУ «Краснова» не заключен с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунального ресурса в целях предоставления собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном <адрес>. Выдано предписание с требованием заключить договор о приобретении коммунального ресурса в срок до ДД.ММ.ГГГГ, инициирована внеплановая документальная проверка соблюдения лицензионных требований к определению размера платы за коммунальные услуги по электроснабжению (л.д.77-78).

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Пермская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО ЖЭУ «Краснова» (потребитель) был заключен договор электроснабжения №, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии и мощности покупателю, а также посредством привлечения сетевой организации обеспечивать оказание покупателю услуг по передаче электрической энергии, а покупатель обязуется своевременно оплачивать гарантирующему поставщику принятую электрическую энергию и мощность и иные услуги, предоставленные гарантирующим поставщиком самостоятельно или с привлечением третьих лиц и неразрывно связанные с процессом поставки электрической энергии, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с получением (потреблением) энергии (л.д.52-60).

В силу п.2.2.2 договора гарантирующий поставщик имеет право ограничивать полностью или частично режим потребления электрической энергии (мощности) покупателю по основаниям и в порядке, установленным разделом 8 настоящего договора.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО ЖЭУ «Краснова» (принципал) и ПАО «Пермская энергосбытовая компания» (агент) был заключен агентский договор №, по условиям которого принципал поручает, а агент принимает на себя обязательство совершать от имени и за счет принципала определенные договором действия, а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение за оказываемые услуги (л.д.61-67).

В соответствии с перечнем и содержанием услуг, оказываемых агентом принципалу, стороны пришли к соглашению установить перечень услуг, в отношении которых агент производит расчет всех потребителей принципала:

расчет объема и стоимости электроэнергии, поставленного принципалом потребителям для целей использования на общедомовые нужды;

начисление размера платы за электрическую энергию, подлежащей оплате потребителями;

услуги по расчету включают в себя: формирование базы данных в программе по потребителям, по списку услуг для расчета, ввод данных из ведомостей или электронных файлов в программу, печать счетов, вручение счетов потребителям принципала, прием платежей по выставленным квитанциям через кассы агента и пункты приема платежей кредитных организаций, где у агента имеются договоры на прием платежей, ввод платежей, поступивших от потребителей, консультации потребителей по телефону (л.д.68).

В письме ООО «ЖЭУ «Краснова» ИГЖН по <адрес> сообщило, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ исполнено в полном объеме, факт исполнения предписания подтверждается договор на электроснабжение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.123).

Прокуратурой Свердловского района <адрес> рассмотрено обращение Боровской О.Г. по вопросу заключения управляющей компании агентского договора по сбору платежей за ЖКУ. По результатам рассмотрения обращения прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «ЖЭУ «Краснова» возбуждено дело об административном правонарушении, в связи с нарушением установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) (л.д.79).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> сообщило истцу об отсутствии оснований для проведения плановой проверки в отношении ответчиков (л.д.256).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Пермэнергосбыт» истцу под роспись вручены уведомления о необходимости оплаты суммы долга за электрическую энергию в размере -СУММА3-., а в случае не оплаты в течении 30 дней сообщено о прекращении подачи электроэнергии (л.д.109-110).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Пермэнергосбыт» оформлена заявки на полное ограничение подачи электрической энергии № путем отключения с ДД.ММ.ГГГГ потребителю Боровской О.Г. в связи с имеющейся задолженностью (л.д.16).

Уведомлением ПАО «Пермэнергосбыт» № от ДД.ММ.ГГГГ Боровская О.Г. вновь уведомлена о том, что у нее имеется долг за электрическую энергию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 391,98 руб., которое направлено в адрес истца заказным письмом (л.д.80).

В письме ИГЖН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Боровской О.Г. разъяснено, что ИГЖН ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «ЖЭУ «Краснова», в ходе которой нарушений лицензионных требований в части предоставления коммунальной услуги по электроснабжению не выявлено. По результатам проверки ИГЖН <адрес> в отношении управляющей организации вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. В отношении ПАО Пермэнергосбыт» ДД.ММ.ГГГГ также проведена внеплановая документарная проверка, установлено, что процедура по уведомлению об ограничении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в квартиру № в многоквартирном доме <адрес> соблюдена в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ В отношении указанных организаций вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.95-106).

На требование ИГЖН <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Пермэнергосбыт» дан ответ, что договор на энергоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в письменной форме не заключался. На имя Боровской О.Г. открыт лицевой счет, в связи с образовавшейся задолженностью за электроэнергию в сумме -СУММА3-. по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение электрической энергии. На сегодняшний день задолженность потребителем ее оплачена (л.д.107).

Исходя из квитанции за коммунальные услуги по электроснабжению ПАО «Пермэнергосбыт» за ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальных услуг по общедомовым нуждам является ООО ЖЭУ «Краснова», а распределение ОДН производится на основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Исходя из квитанции за коммунальную услугу по электроснабжению на имя плательщика Боровской О.Г. за ДД.ММ.ГГГГ. исполнителем коммунальной услуги является ООО ЖЭУ «Краснова», распределение индивидуального потребления и ОДН производится на основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.186).

В ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ истец пояснила, что услуги по электроснабжению не оплачивает с ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, факт наличия задолженности по оплате электроэнергии не оспаривала.

При таких обстоятельствах, на основании исследованных доказательств, судом установлено, что истцу было известно о заключенном между ПАО «Пермэнергосбыт» и ООО ЖЭУ «Краснова» агентском договоре, в связи с чем, ПАО «Пермэнергосбыт» правомерно производит расчет объема и стоимости поставленной электроэнергии, начисление размера платы за электрическую энергию, подлежащую оплате, печать и вручение счетов потребителям, прием платежей, сбор показаний. При этом, исходя из вышеперечисленных норм права в их системной взаимосвязи, исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить, а впоследствии приостановить, предоставление указанных услуг потребителю при наличии у него значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Исходя из представленных ответчиками доказательств, в связи с неисполнением истцом обязательств по оплате за потребленную электроэнергию у нее образовалась задолженность, поэтому ПАО «Пермэнергосбыт», являясь гарантирующим поставщиком и исполнителем услуги, надлежащим образом уведомило истца о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме -СУММА3- наличие которой истцом не оспаривалось, и о возможности прекращения предоставления коммунальной услуги, что подтверждается подписью истца в уведомлениях, тем самым ответчиком была соблюдена процедура уведомления и действия ПАО «Пермэнергосбыт» не противоречат действующему законодательству. Данные обстоятельства подтверждаются результатами проведенных проверок, из которых следует, что какие-либо нарушения отсутствуют.

Следовательно, требования истца о признании незаконными действий ПАО «Пермэнергобыт» по выставлению квитанций за коммунальную услугу по электроснабжению, принятию решений о прекращении подачи электрической энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и по отключению данного жилого помещения от электрической энергии, не являются обоснованными и не подлежат удовлетворению.

Ссылка истца в ходе предварительного судебного заседания на то, что она уведомления об оплате суммы долга и о дальнейшем отключении подачи электроэнергии не получала, не может быть принята судом во внимание, поскольку в силу ст.56 ГПК РФ доказательств того, что подпись в уведомлениях стоит не ее, суду не представлено, ходатайства о назначении почерковедческой экспертизы в ходе судебного разбирательства не заявлено.

Требования истца о возложении обязанности на ПАО «Пермэнергосбыт» прекратить выставлять квитанции; прекратить действия по принятию решений о прекращении подачи электрической энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; не отключать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, от электрической энергии; признании действий ООО ЖЭУ «Краснова» незаконными по не начислению платежей за потребленную электроэнергию; не выставлению соответствующих платежных документов с учетом передаваемой информации о фактическом потреблении электроэнергии и возложении обязанности устранить данные нарушения путем выставления соответствующих платежных документов за потребленную электроэнергию удовлетворению не подлежат, поскольку они производны от требований, в удовлетворении которых судом отказано.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчиков в пользу Боровской О.Г. компенсации морального вреда, поскольку судом не установлено нарушений ответчиками прав истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Боровской О. Г. в удовлетворении требований к ПАО «Пермэнергосбыт», ООО «Жилищно-эксплуатационный участок «Краснова» отказать в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья – Т.О. Ракутина

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 30.12.2016 г.