Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1280/2017 ~ М-860/2017 от 23.03.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 мая 2017 г. Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Туляковой О.А.

с участием прокурора Гридневой Н.В.

при секретаре Поповой Я.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО6, Медведеву А.В., Медведевой А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО6, Медведеву А.В., Медведевой А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

В обосновании исковых требований указал, что Распоряжением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Департаменту управления имуществом г.о. Самара рекомендовано отселить граждан из указанного жилого дома, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.», утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и средств бюджета <адрес>.

Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде в соответствии с требованиями Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, производится в соответствии со ст.ст. 86-89 ЖК РФ.

Согласно справке о зарегистрированных лицах в спорном жилом помещении зарегистрированы: Медведева И.Г., Медведев А.В., Медведева А.В.

Для переселения, нанимателю и членам его семьи предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Каждому гражданину проживающему в доме, входящем в вышеуказанную программу предназначено жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Распределенное жилое помещение не может быть заменено и не подлежит перераспределению иным гражданам.

Истец ссылается, что ответчики свое согласие на переезд до настоящего времени не выразили, что явилось причиной обращения в суд с настоящим иском..

В судебное заседание представитель истца Департамент управления имуществом г.о. Самара исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Вместе с тем пояснила, что жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес> ответчиками не осматривалось, смотровые ордера им истец не предоставил. Технического паспорта с указанием технических характеристик жилого помещения, в которое истец просит выселить ответчиков не имеется.

Ответчики Медведева И.Г., Медведев А.В., Медведева А.В. в судебном заседании пояснили, что исковые требования являются не обоснованными, поскольку иное благоустроенное помещение, указанное в иске, им не предлагалось, смотровые ордера не выдавались, данную квартиру они даже не видели. В связи с чем от переселения в данную квартиру они фактически не отказывались. Считают, что иск предъявлен преждевременно. Они предпринимали попытку осмотреть данное жилое помещение самостоятельно, но их туда не пустили, поскольку у них нет никаких документов.

Прокурор в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании ст. ст. 2 и 14 Жилищного кодекса РФ в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

На основании ст. 7 Жилищного кодекса РФ права и обязанности участников жилищных правоотношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

На основании ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86ЖК РФ).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что по адресу: <адрес> А <адрес>, зарегистрированы: Медведева И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, Медведев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Медведева А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МП г.о. Самара «ЕИРЦ» Службы по учету потребителей ЖКУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 7.

Распоряжением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом г.о. Самара рекомендовано отселить граждан из указанного жилого дома, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>А, включен в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2020 г., утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и средств бюджета <адрес>.

Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде в соответствии с требованиями Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, производится в соответствии со ст.ст. 86-89 ЖК РФ.

Требования Департамента управления имуществом г.о. Самара о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предполагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутыми в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.

По смыслу ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, а также положений ст. 40 Конституции РФ, на государство в лице органов государственной и муниципальной власти возложена обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», суду следует проверить отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом не благоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.

В обосновании исковых требований истцом в нарушение требований ст. 89 ЖК РФ не были представлены доказательства того, что другое жилое помещение является благоустроенным, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям.

В соответствии с положениями ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из материалов дела следует, что на дату рассмотрения настоящего спора смотровые ордера ответчикам не выдавались, жилое помещение для осмотра им не предоставлялось, от переселения в него ответчики не отказывались, что лицами, участвующими в деле не оспаривалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики были ограничены в возможности ознакомиться с предложенным вариантом благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес> определить соответствие предоставляемого жилого помещения предъявляемым законом требованиям.

Оценивая представленные доказательства, и установленные по делу обстоятельства суд приходит к выводу, что в настоящее время обращение Департамента управления имуществом г.о.Самары с исковыми требованиями о выселении из жилого помещения с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения является преждевременным.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении иска Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО6, Медведеву А.В., Медведевой А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО6, Медведеву А.В., Медведевой А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.05.2017 года

Судья О.А. Тулякова