Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2188/2019 (2-13489/2018;) ~ М-9722/2018 от 24.09.2018

2-2188/2019

24RS0048-01-2018-011633-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Акимовой И.В.,

при секретаре Кучиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатенко ФИО20, Игнатенко ФИО21, Игнатенко ФИО22 к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Игнатенко Л.М., Игнатенко А.В., Игнатенко А.А. обратились в суд с иском /с учетом уточненных требований л.д.99/ к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Игнатенко В.П., Игнатенко Л.М., Игнатенко А.А., Игнатенко А.В., Игнатенко А.В. и Агентством по приватизации, обмену и продаже жилых помещений - действующее по поручению главы администрации <адрес>, был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан. Названный договор зарегистрирован в Красноярском городском бюро технической инвентаризации за номером 45-79. ДД.ММ.ГГГГ Агентством по приватизации, обмену и продаже жилых помещений, было выдано свидетельство о приватизации жилого помещения №, где настоящим свидетельством удостоверяется, что квартира по адресу: г. <адрес>, приобретена вышеуказанными гражданами в общую совместную долевую собственность. Согласно договора на передачу квартиры в собственность граждан, перешел объект недвижимого имущества, состоящий из четырех комнат, общей площадью 78.60 кв.м. При оформлении приватизации истцы не запрашивали техническую документацию объекта, так как приватизация осуществлялась в соответствии с законом. Административный орган не посчитал нужным выдать документы подтверждающие законность перепланировки, так как не были нарушены несущие стены и перепланировка считалась не существенной. В связи с перепланировкой, контур квартиры и несущие стены, остались не тронутыми. На сегодняшний период времени перепланировка считается самовольной. Перепланировка объекта была проведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, что не нарушает прав и законных интересов других лиц. По результатам обследования строительных конструкций вышеуказанного объекта в многоквартирном жилом доме в связи с произведенной перепланировкой и переустройством, заключением ООО «КРАСНОЯРСКПРОЕКТСТРОЙ» установлено: строительные конструкции объекта после произведенной перепланировки и переустройства находятся согласно СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937-2011 - в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и деформаций, снижающих их несущую способность. Обследуемое жилое помещение после произведенной перепланировки и переустройства может быть использовано дальше по своему назначению. В связи с перепланировкой и переустройством общая площадь объекта (без учета балконов) не увеличилась, с учетом названных действий изменилась только жилая площадь, а именно балконы были соединены со спальнями, для расширения жилых помещений, была демонтирована гипсокартонная стена между туалетом и ванной, ввиду этого санузел был расширен. Последние двадцать лет истцы занимают: коридор 2,2кв.м., жилая комната 22,9кв.м., санузел 8,5кв.м., коридор 5.7кв.м., жилая комната 12,6кв.м., санузел 0,9кв.м., жилая комната 12,6кв.м., жилая 12,0кв.м., балкон 0,7кв.м., балкон 0,8кв.м. Итого по объекту 77,4кв.м., в том числе 60,1кв.м. - жилая площадь, 17,3 кв.м. вспомогательная площадь, 1,5кв.м. прочая площадь, всего с холодными помещениями 78,9 кв.м. Водоснабжающие трубы холодной и горячей воды не демонтировались, канализационный слив не демонтировался. Общие расположение сантехнического оборудования многоквартирного дома не подвергалось изменениям. Просят сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в перепланированном состоянии, с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец Игнатенко Л.М., ее представитель Карпова О.Л.. действующий на основании устного ходатайства, уточненные исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержали в полном объеме.

Истцы Игнатенко А.А.. Игнатенко А.В., представители ответчиков администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска, представители третьих лиц Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю, ООО УК «Советская», третье лицо Игнатенко А.В. в судебное заседание не явились, извещались своевременно надлежащим образом. Представители ответчиков представили отзывы на исковое заявление, в которых просили отказать в удовлетворении исковых требований. Истец Игнатенко А.В., представитель ответчика администрации Советского района г. Красноярска просил дело рассмотреть в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 2).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Игнатенко В.П., Игнатенко Л.М., Игнатенко А.А., Игнатенко А.В., Игнатенко А.В. и Агентством по приватизации, обмену и продаже жилых помещений - действующего по поручению главы администрации г. Красноярска, был подписан договор на передачу квартиры в собственность граждан. Названный договор зарегистрирован в Красноярском городском бюро технической инвентаризации за номером 45-79 (л.д.9-10).

ДД.ММ.ГГГГ Агентством по приватизации, обмену и продаже жилых помещений, было выдано свидетельство о приватизации жилого помещения №, где настоящим свидетельством удостоверяется, что квартира по адресу: г. <адрес>, приобретена вышеуказанными гражданами в общую совместную долевую собственность (л.д.11).

Согласно договора на передачу квартиры в собственность граждан, перешел объект недвижимого имущества, состоящий из четырех комнат, общей площадью 78.60 кв.м.

Как следует из информационной справки АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости – девятиэтажный крупнопанельный многоквартирный жилой дом, расположенный ранее по адресу: в <адрес>, имеет адрес: РФ, <адрес> (л.д.117).

Жилое помещение (квартира) № нумерацию не изменило, кадастровый номер помещения прежний: 24:50:0000000:35334, что следует из информационной справки ИП Худяева В.И. (л.д. 118).

ДД.ММ.ГГГГ Игнатенко В.П. умерла, что следует из свидетельства о смерти (л.д.12).

Согласно выписке их технического паспорта ООО «Крастехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> произведена перепланировка. До перепланировки площадь всех частей объекта помещения составляла: 79,3 кв.м., с холодными помещениями, в том числе: общая площадь 77,3 кв.м., жилая 48,9 кв.м., вспомогательные помещения 28,4 кв.м., коридор 14,6кв.м., жилая комната 9,2 кв.м., жилая комната 9,4кв.м., шкаф 1,5 кв.м., жилая комната 12,2кв.м., ванная 2,6 кв.м., санузел 1кв.м, кухня 8,7 кв.м., жилая комната 18,1 кв.м., балкон 0,7кв.м., балкон 1,3 кв.м., вспомогательная площадь, 2кв.м.; после перепланировки: площадь всех частей объекта помещения составляла: 78,9 кв.м., с холодными помещениями, в том числе: общая площадь 77,4 кв.м., жилая 60,1 кв.м., вспомогательные помещения 17,3 кв.м., коридор 2,2кв.м., жилая комната 22,9 кв.м., санузел 8,5 кв.м., санузел 0,9кв.м., коридор 5,7 кв.м., жилая комната 12,6кв.м., жилая комната 12,6кв.м., жилая 12,0кв.м., балкон 0,7кв.м., балкон 0,8 кв.м., вспомогательная площадь 1,5кв.м. (л.д. 19-21).

В соответствии с заключением ООО «Красноярскпроектстрой», по результатам обследования строительных конструкций жилого помещения № в <адрес> в <адрес>, объемы обследования определялись и обследование проводилось в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкции зданий и сооружений» и ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследований мониторинга технического состояния».

Обследование строительных конструкций в пределах помещения проводилось в феврале 2018 года.

Перепланировка обследуемого жилого помещения произведена в 2000-х годах.

В ходе перепланировки выполнено (в скобках указаны номера помещений соответствии с планом помещения до перепланировки:

1. коридор 14,6кв.м., 2. жилая комната 9,2 кв.м, 3. жилая комната 9,4кв.м.,4. шкаф 1,5 кв.м., 5. жилая комната 12,2кв.м., 6. ванная 2,6 кв.м., 7.санузел 1кв.м., 8. кухня 8,7 кв.м., 9. жилая комната 18,1 кв.м.

Демонтаж существующих перегородок (между пом. 1 и 9; I и 2; 1 и 3; 1 и 4: 1 и 6);

Устройство новых перегородок из листов ГВЛ по металлическому каркасу;

Устройство проема в несущей стене между пом. 6 и 5.

Замена всей внутренней отделки, заполнений дверных проемов, полов;

Стояки водоснабжения и канализации в пределах помещения остаются без изменения (л.д. 13-18).

В соответствии с экспертным заключением ООО «ФСЭБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, существующая перепланировка <адрес> в <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (л.д. 29-30).

Из заключения ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение ФПС «Испытательная лаборатория» по Красноярскому краю от 01.10.2018» следует, что выполненная перепланировка <адрес> в <адрес> не противоречит требованиям нормативно-правовых актов РФ и нормативных документов по пожарной безопасности (л.д. 26-28).

В судебном заседании представитель истца, поддерживая исковые требования, доводы изложенные в иске, суду пояснил, что истцы самостоятельно перепланировку не производили, квартира была передана им в перепланированном состоянии. Несущие стены не переносились, не демонтировались. Объект был получен истцами в настоящем виде. Согласно представленным заключениям, перепланировка соответствуют всем необходимым нормам и требованиям. Просила удовлетворить заявленные требования.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений ст.ст.56, 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание следующее.

Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес> в <адрес>.

Из представленного заключения ООО «Красноярскпроектстрой» следует, что в квартире была произведена перепланировка, в ходе перепланировки выполнено (в скобках указаны номера помещений соответствии с планом помещения до перепланировки):

1. коридор 14,6кв.м., 2. жилая комната 9,2 кв.м., 3. жилая комната 9,4 кв.м,4. шкаф 1,5 кв.м., 5. жилая комната 12,2кв.м, 6. ванная 2,6 кв.м., 7.санузел 1кв.м, 8. кухня 8,7 кв.м., 9. жилая комната 18,1 кв.м.

Демонтаж существующих перегородок (между пом. 1 и 9; I и 2; 1 и 3; 1 и 4: 1 и 6);

Устройство новых перегородок из листов ГВЛ по металлическому каркасу;

Устройство проема в несущей стене между пом. 6 и 5.

Замена всей внутренней отделки, заполнений дверных проемов, полов;

Стояки водоснабжения и канализации в пределах помещения остаются без изменения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, перепланировка, переоборудование жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории <адрес> предусмотрен Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Истцами представлены заключения технической, пожарной, санитарно- эпидемиологической экспертиз, согласно которым перепланировка (переустройство) жилого помещения по <адрес> соответствует пожарным, строительным, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Из заключения (письменной консультации) ФГБУ СЭУ ФПМ ИПЛ по Красноярскому краю № (л.д.26-28) в частности следует, что при проведении перепланировки <адрес> выполнены следующие виды работ:

Частично демонтирована перегородка пом.9 (нумерация согласно технического паспорта по состоянию на 11.04.2014г. до перепланировки), тем самым увеличено пом.2; демонтирован коридор пом.1 и шкаф пом.4, тем самым увеличены пом. 6 и 7; демонтирована ванная пом.6, тем самым выполнен коридор пом.5; из кухни пом.8, выполнен санузел пом.3 с душевой кабиной; демонтированы окна и двери пом.2 и пом.5, ведущие на балконы пом.10 и пом.11, тем самым увеличены комнаты пом.6 и пом.8.

Заключение ООО «Красноярскпроектстрой» от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения об устройстве проема в несущей стене между помещениями 5 и 6 (ванной и жилой комнатой).

Указанное заключение не содержит описание проема, на котором были выполнены спорные работы, отсутствует описание использованных методов усиления проема (раздел 3).

Сведения об устройстве проема содержатся в заключении ООО «ФСЭБ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила N 170).

Согласно пункту 1.7.1 Правил N 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Пунктом 1.1 Правил, установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В силу пункта 1.7 названные правила устанавливают условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются.

На основании абзаца 6 пункта 4.2.4.9 Правил не допускается расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.

Таким образом, указанными Правилами установлен запрет на пробивку проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий, к которым относится и многоквартирный дом, где расположена квартира истцов.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ (п. 14) реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из изложенного следует, что устройство проема в несущей стене жилого помещения является реконструкцией, для выполнения которой необходима разработка проектной документации, ее согласование, поскольку такие мероприятия не должны угрожать прочности конструкций дома и безопасности проживания. Чтобы обеспечить выполнение этого требования, следует выполнить усиление проема в несущей стене при помощи металлоконструкций в соответствии с расчетами по проекту, оформление акта скрытых работ.

На возможность устройства проема в несущей стене влияет много факторов - от этажности (чем ниже этаж, тем сложнее сделать проем), до текущего состояния несущих конструкций, степени их износа, наличия или отсутствия скрытых дефектов в фундаменте и др. Кроме этого требуется информация о наличии перепланировок у соседей сверху и снизу, ведь если на соседних этажах делались проемы в стенах, то шансы устроить проем в квартире существенно уменьшаются.

Согласно техническому паспорту жилого помещения по <адрес> расположена на 5-м этаже 9-ти этажного дома.

Заключениями экспертиз, техническим паспортом жилого помещения установлено изменение параметров спорного помещения.

Так, согласно техническому паспорту общая площадь квартиры до перепланировки составляла 77,3 кв.м., в том числе жилая 48,9 кв.м.

После перепланировки общая составила 77,4 кв.м., в том числе жилая - 60,1 кв.м.

В результате проведенных работ по перепланировке и переустройству квартиры выполнено изменение технических характеристик квартиры, изменена конфигурация.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, для получения разрешения на реконструкцию требуется предоставление согласия всех правообладателей объекта капитального строительства.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 06.03.2018 N 87-р (ред. от 18.04.2018) "О внесении изменений в правовые акты администрации города" внесены изменения в Распоряжение администрации города от 17.08.2010 N 114-р "Об утверждении Положения о департаменте градостроительства администрации города" - органом, ответственным за согласование переустройства и (или) перепланировки является департамент градостроительства администрации города Красноярска (п. 2.12).

Доказательств обращения истцом для сохранении перепланировки в административном порядке не представлено, после производства работ обратились в орган, не наделенный полномочиями на выдачу; разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, соответствующих документов не предоставили.

Истцы в обход административного порядка, без получения разрешения на реконструкцию, самовольно произвели строительные работы в отношении помещения, тем самым не только нарушили нормы законодательства о градостроительной деятельности в Российской Федерации, но и действовали в обход закона с противоправной целью, заведомо недобросовестно осуществляя гражданские права (злоупотребление правом - ст. 10 ГК РФ).

При этом, довод истцов о том, что жилое помещение было передано в перепланированном состоянии, незаконная перепланировка была произведена до передачи квартиры в собственность граждан в 1993 году, суд находит несостоятельным, поскольку указанное опровергается, в частности, представленным в материалы дела заключением ООО «Красноярскпроектстрой», из которого следует, что перепланировка произведена в 2000-х годах, при этом даже в случае приобретения квартиры в перепланированном виде, именно истцы принимают на себя бремя ответственности за содержание собственности, в том числе обязанность по приведению незаконно перепланированной и переустроенной квартиры в первоначальное состояние, доказательств подтверждающих факт согласования произведенной перепланировки после заключения сделок новыми собственниками, также не представлено.

Также из указанного заключения ООО «Красноярскпроектстрой» следует, что при проведении перепланировки спорной квартиры выполнены, в том числе, устройство проема в несущей стене между помещением 6 и 5.

Состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме приведен в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В частности, согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно подпункту "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Таким образом, исходя из положений приведенных выше норм действующего законодательства, ограждающие несущие конструкции, то есть несущие стены как внутри жилых помещений, так и за их пределами, относятся к общему имуществу многоквартирного дома, владеть и пользоваться которым, а также распоряжаться собственник жилого помещения как участник права долевой собственности на общее имущество может только с согласия других участников долевой собственности - собственников помещений в многоквартирном доме. Такое согласие других собственников помещений многоквартирного дома, оформленное в установленном законом порядке, истцами также не представлено, с учетом изложенного довод стороны истцов о том, что переустройство квартиры не нарушает права третьих лиц, не соответствует действительности.

Кроме того, согласно положениям пункта 1.7.2, 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, не допускается пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий, таким образом, законом установлен запрет на пробивку проема в панельной стене, в связи с чем, суд приходит к выводу, что поскольку при осуществлении перепланировки истцами был выполнен проем в несущей стене многоквартирного дома, наружные и внутренние стены которого выполнены из железобетонных панелей, в связи с чем в результате производства данных работ была нарушена целостность несущей стены дома, то есть, затронуты конструктивные характеристики надежности и безопасности в целом многоквартирного дома, по существу, истцами произведена реконструкция объекта капитального строительства, которая должна осуществляться только на основании утвержденной проектной документации и разрешения на строительство.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцами не доказано, что в результате выполненной ими перепланировки не нарушены права и законные интересы граждан, перепланировка не создает угрозу их жизни или здоровью.

Кроме того, как следует из заключения (письменной консультации) ФГБУ СЭУ ФПМ ИПЛ по Красноярскому краю №365, в результате перепланировки из кухни пом.8, выполнен санузел пом.3 с душевой кабиной, соответственно произведена установка дополнительного санитарного оборудования (унитаз, душевая кабина), повлекшего присоединение к общедомовым канализационным стоякам и стоякам системы водоснабжения дома, и таким образом, вход в санузел (пом.№3) устроен из жилой комнаты, тогда как согласно п. 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат.

При этом согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на присоединение к общедомовым канализационным стоякам и стоякам системы водоснабжения, в связи с установкой дополнительного оборудования дома получено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела истцами не представлены надлежащие доказательства, с достоверностью подтверждающие, что работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности, изменения, произошедшие в результате выполненных работ конструктивную целостность дома не нарушают, в результате чего возможно использование помещения по его прямому назначению, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что выполненная перепланировка не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы как проживающих в квартире, так и иных лиц, а представленные суду положительные заключения о соответствии переустройства СНиП, СанПиН, противопожарным требованиям, сами по себе не свидетельствует о соблюдении требований законодательства.

Кроме того, согласно с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 6 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, выдает заявителю документ, подтверждающий принятие решения и являющийся, в соответствии с ч. 6 ст. 25 ЖК РФ, основанием проведения переустройства жилого помещения.

Между тем, истцами не представлено разрешения муниципальных органов на такое переустройство и перепланировку, а также в нарушение п. 2 ст. 26 ЖК РФ не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, что в силу п. 1 ст. 27 ЖК РФ является основанием для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Поскольку соответствующего решения о согласовании переустройства и перепланировки в спорной квартире не было, следует отнести существующую перепланировку к самовольным действиям. Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения (ч. 5 ст. 26) являются самовольными.

При таких обстоятельствах, учитывая указанные нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, исковые требований Игнатенко Л.М., Игнатенко А.В., Игнатенко А.А. о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, с кадастровым номером 24:50:0000000:35334, надлежит оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Исковые требования Игнатенко ФИО23, Игнатенко ФИО24, Игнатенко ФИО25 к администрации <адрес>, администрации <адрес> о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в перепланированном состоянии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска, в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: И.В. Акимова

Мотивированное решение изготовлено – 02.07.2019