Решение по делу № 2-803/2015 ~ М-684/2015 от 23.03.2015

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2015 года                                                                                     г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Клиновой Е.А., при секретаре Михайловой Н., с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора Монгуш С.В., представителя ответчика - директора МБОУ СОШ № 2 Ивановой Г.А., действующей на основании устава, приказа от 04.11.2003 № 1760, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-803/2015 по иску Тайшетского межрайонного прокурора в интересах Чхаевой Т. В. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 2 г. Тайшета (далее - МБОУ СОШ № 2) о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований прокурор указал, что в Тайшетскую межрайонную прокуратуру обратилась Чхаева Т.В. с заявлением об оказании содействия во взыскании недовыплаченной заработной платы. Согласно доводам обращения, заработная плата Чхаевой Т.В. без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет менее установленного законом минимального размера оплаты труда.

В ходе проведенной по обращению проверки установлено, что на основании приказа о приеме на работу № 532л/с от ДД.ММ.ГГГГ Чхаева Т.В. принята на должность гардеробщика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 г. Тайшета (далее МБОУ СОШ № 2 г. Тайшета), с ней заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Трудовым договором Чхаевой Т.В. установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> рубль в месяц, надбавка за стаж работы в южных районах в размере 30%, районный коэффициент в размере 30%, выплаты стимулирующего характера.

Заработная плата работника на территории Тайшетского района, при условии полной занятости и соответствующего стажа работы, не должна быть начислена менее чем МРОТ с учетом 1,3 районного коэффициента и 30 процентов надбавки к заработной плате за работу в южных районах Иркутской области сверх указанного МРОТ, т.е. <данные изъяты>. в 2014 году и <данные изъяты> в 2015 году.

Расчет задолженности по заработной плате Чхаевой Т.В. проведен следующим образом: при расчете за 2014 год берется минимальный размер оплаты труда <данные изъяты>. + районный коэффициент и надбавка за стаж работы 60 %, получается <данные изъяты>; при расчете за 2015 год берется минимальный размер оплаты труда <данные изъяты> руб. + районный коэффициент и надбавка за стаж работы 60 %, получается <данные изъяты>; далее исчисляется размер заработной платы пропорционально отработанным часам по отношению к норме; прибавляются дополнительные выплаты, подлежащие выплате в данном месяце; затем из полученного размера заработной платы вычитается фактически начисленная заработная плата.

Согласно расчетному листу Чхаевой Т.В. в декабре 2014 года начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей. При этом, при норме 183 часа фактически отработано 183 часа.

Соответственно, размер недоначисленной заработной платы за декабрь 2014 года составляет <данные изъяты> руб., из расчета оплаты труда Чхаевой Т.В. с коэффициентами за отработанное время. (<данные изъяты>. х 183 отработанных часа / 183 норма часов = <данные изъяты>.- <данные изъяты>. выплаченная заработная плата = <данные изъяты>

Согласно расчетному листу Чхаевой Т.В. в январе 2015 года начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей. При этом, при норме 120 часов фактически отработано 120 часов.

Соответственно, размер недоначисленной заработной платы за январь 2015 года составляет <данные изъяты> руб., из расчета оплаты труда Чхаевой Т.В. с коэффициентами за отработанное время. (<данные изъяты>. х 120 отработанных часов /120 норма часов = <данные изъяты>.- <данные изъяты>. выплаченная заработная плата = <данные изъяты>.).

Согласно расчетному листу Чхаевой Т.В. в феврале 2015 года начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей. При этом, при норме 152 часа фактически отработано 152 часа.

Соответственно, размер недоначисленной заработной платы за февраль 2015 года составляет <данные изъяты> руб., из расчета оплаты труда Чхаевой Т.В. с коэффициентами за отработанное время. (<данные изъяты> руб. х 152 отработанных часов /152 норма часов = <данные изъяты>.- <данные изъяты>. выплаченная заработная плата = <данные изъяты>.).

Таким образом, общая сумма недоначисленной заработной платы Чхаевой Т.В. за декабрь 2014 года и январь, февраль 2015 года составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>. + <данные изъяты>.+<данные изъяты>).

Начисление заработной платы Чхаевой Т.В. ниже минимального размера оплаты труда влечет за собой нарушение прав работника на выплату заработной платы в полном объеме.

Прокурор просит суд взыскать с МБОУ СОШ № 2 г. Тайшета в пользу Чхаевой Т.В. задолженность заработной плате за декабрь 2014 года, январь 2015 года, февраль 2015 года в общей сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании помощник Тайшетского межрайонного прокурора ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, дополнений к ним имел.

Чхаева Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Суд, с учетом мнения помощника прокурора, представителя ответчика, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие Чхаевой Т.В., в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика директор МБОУ СОШ № 2 ФИО6, действующая на основании устава, приказа от 04.11.2003 № 1760, исковые требования признала в полном объеме, о чем у нее отобрано заявление.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Исходя из смысла ч. 3, ч. 4 ст. 173 ГПК РФ суд решает вопрос о принятии или не принятии признания ответчиком исковых требований.

Согласно ст. 23 "Всеобщей декларации прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.

Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд.

Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается в том числе величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно Федерального закона от 02.12.2013 N 336-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года составляет в сумме 5 554 рублей в месяц.

Согласно Федерального закона от 01.12.2014 N 408-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года установлен в сумме 5 965 рублей в месяц.

Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1-2 Постановления Совмина СССР от 15.10.1969 N 823 "О введении районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен" с 1 октября 1969 г. введен районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен. Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС поручено утвердить размер районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих, вводимого в соответствии с настоящим Постановлением, и порядок его применения.

Согласно Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 N 421/26 "О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен, и о порядке его применения" утвержден районный коэффициент 1,20 к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен.

Постановлением главы администрации Иркутской области от 28.01.1993 № 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих с 0101.1993 установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,6 - на территории г. Усть-Илимска, Усть-Илимского и Нижнеилимского районов, 1,4 - на территории г. Братска, Братского района, 1,3 - на территории остальных городов и районов юга Иркутской области за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского района, г. Тулуна и Тулунского района и работников ВСЖД, по которым приняты решения облисполкома и постановления главы администрации.

В соответствии со ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Таким образом, месячная заработная плата работников, полностью отработавших за этот период работы норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации, без учета компенсационных, стимулирующих выплат. Повышенный размер оплаты труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, гарантируется ст. ст. 146, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации.

Повышенная оплата труда, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенным ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, применяемых именно к заработной плате лиц, работающих в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.

В связи с чем, суд полагает, что районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы, установленные вышеуказанными нормативными документами, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного Федеральными законами от 02.12.2013 N 336-ФЗ, от 01.12.2014 N 408-ФЗ на всей территории Российской Федерации.

Согласно уставу, утвержденному 14.02.2014, свидетельству о постановке на учет в налоговом органе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 г. Тайшета является юридическим лицом.

В судебном заседании установлено, что Чхаева Т.В. работает в МБОУ СОШ № 2 г. Тайшета в должности гардеробщика с 24.10.2014, на основании приказа № л/с от 27.10.2014, трудового договора № от 27.10.2014. Согласно приказу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ размер оклада истца составляет <данные изъяты>., размер районного коэффициента составляет 30 %, размер процентной надбавки - 30 %.

Из представленных истцом расчетных листов по начислению заработной платы усматривается, что за декабрь 2014 года истцу начислено <данные изъяты> руб., за январь 2015 года - <данные изъяты>., за февраль 2015 года - <данные изъяты> руб.

В декабре 2014 года истец всего отработала 183 часа, при норме рабочего времени за декабрь 2014 года при 40-часовой рабочей неделе - 183 часа; в январе 2015 года истец всего отработала 120 часов, при норме рабочего времени - 120 часов; в феврале 2015 года - 152 часа, при норме рабочего времени - 152 часа.

Размер заработной платы истца с учетом минимального размера оплаты труда и начисленного районного коэффициента 30 %, процентной надбавки за работу в неблагоприятных климатических условиях - 30 %, отработавшей норму рабочего времени, должен составить не менее <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>. + <данные изъяты>. + <данные изъяты> руб.), как усматривается из расчетных листков истец выработала в декабре 2014 года норму рабочего времени, предусмотренную законом. Таким образом, размер задолженности по заработной плате за декабрь 2014 года составит <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб.). Размер заработной платы истца за январь 2015 года, а также за февраль 2015 года должен составить не менее <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.), соответственно, размер задолженности по заработной плате за январь 2015 года составляет <данные изъяты>. (<данные изъяты>. - <данные изъяты>.), за февраль 2015 года - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб.).

Оценивая в совокупности установленные по делу фактические обстоятельства, перечисленные нормы действующего трудового законодательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора в интересах Чхаевой Т.В. о взыскании с МБОУ СОШ № 2 задолженности по заработной плате за декабрь 2014 года, за январь 2015 года, за февраль 2015 года, в общей сумме 6 870, 20 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора в интересах Чхаевой Т. В. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 г. Тайшета в пользу Чхаевой Т. В. задолженность по заработной плате за декабрь 2014 года в размере <данные изъяты> руб., за январь 2015 года в размере <данные изъяты>., за февраль 2015 года в размере <данные изъяты> руб., всего в сумме <данные изъяты> руб.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 2 г. Тайшета, государственную пошлину 400 руб. в бюджет Муниципального учреждения Администрация Тайшетского района.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Клинова Е.А.