Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1020/2013 ~ М-929/2013 от 28.08.2013

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Гагарин                                                                             11 сентября 2013 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Сысоевой Н.В.

при секретаре Никулине Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дугиновой Г.В. к Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании незаконными постановлений о предоставлении земельного участка,

установил:

Дугинова Г.В. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка площадью 760 кв.м. по адресу: <адрес> ссылаясь на то, что участок находится в заболоченной местности и охранной зоне метеорологической станции «<данные изъяты>», что не позволит использовать его в целях жилищного строительства, а потому нарушает ее права.

В судебном заседании Дугинова Г.В. требования дополнила: также просила признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка».

Представитель Администрации МО «Гагаринский район» в суд не явился, о дне судебного заседания извещен.

Представитель Администрации города Гагарин Смоленской области Иволгина Е.В. полагала принять решение на усмотрение суда.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица Смоленского ЦГМС - филиала ФГБУ «Центральное УГМС» в суд не явился.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации - земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Апелляционным определением Смоленского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «Гагаринский район» Смоленской области обязана предоставить Дугиновой Г.В. в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный в <адрес>, в пределах минимальных и максимальных размеров с проведением работ по его формированию за счет истца.

Во исполнение этого определения суда постановлением Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью 760 кв.м. из категории земель населенного пункта, расположенного по адресу<адрес> с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Пунктом 2 указанного постановления на Дугинову Г.В. возложена обязанность: обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении этого земельного участка. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № данный земельный участок предоставлен Дугиновой Г.В. в собственность бесплатно.

Положением о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 972, предусмотрено, что в целях получения достоверной информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении вокруг стационарных пунктов наблюдений создаются охранные зоны в виде земельных участков и частей акваторий, ограниченных на плане местности замкнутой линией, отстоящей от границ этих пунктов на расстоянии, как правило, 200 м во все стороны. В пределах указанных охранных зон устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность, которая может отразиться на достоверности информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении (п. п. 3 и 6 Положения).

Исходя из буквального толкования данных положений, возведение зданий и сооружений в пределах границы охранной зоны и в непосредственной близости от метеорологических пунктов наблюдения оказывает существенное влияние на точность измерений, ведет к недостоверности сведений, получаемых метеостанциями о состоянии окружающей среды, ее загрязнении. Все это создает опасность причинения вреда в будущем для жизни и здоровья граждан вследствие получения недостоверных сведений об экологической и метеорологической обстановке.

Согласно постановления Администрация МО «Гагаринский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № охранная зона метеостанции «Гагарин», расположенной по адресу: <адрес>, установлена в соответствии с требованиям вышеназванного постановления Правительства РФ в пределах 200 м во все стороны от границ её территории (л.д. 9). Постановлением того же органа от ДД.ММ.ГГГГ № в данное постановление внесены изменения: охранная зона установлена в пределах 70м во все стороны от границ метеорологической площадки.

Между тем, земельный участок ( с обозначением на плане :ЗУ1) находится в охранной зоне <адрес>, поскольку расположен на расстоянии 40,41м от земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: <данные изъяты> это подтверждается планом границ земельного участка истца.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку, обжалуемыми постановлениями Дугиновой Г.В. предоставлен земельный участок в границах охранной зоны, где индивидуальное жилищное строительство недопустимо, ее требования подлежат удовлетворению.

       Руководствуясь ст.ст.235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Дугиновой Г.В. удовлетворить.

Признать незаконными: постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 760 кв.м. из категории земель населенного пункта, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства; постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Дугиновой Г.В. в собственность бесплатно земельного участка.

         Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области. Ответчик вправе подать в Гагаринский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

          Председательствующий                           Н.В. Сысоева