Гражданское дело №2-483/2019
УИД - 09RS0007-01-2019-000652-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2019 года станица Зеленчукская, КЧР
Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республике в составе:
председательствующего судьи Щербина О.Н.,
при секретаре судебного заседания Батчаеве Р.Х.,
с участием: представителя истца – Управления лесами КЧР – Кочкаровой Д.С., действующей на основании № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Зеленчукского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управления лесами КЧР к Текееву Магомеду Аслановичу о взыскании суммы неосновательного обогащения по договору аренды лесного участка,
установил:
Управление лесами КЧР обратилось в суд с иском к Текееву М.А. о взыскании суммы неосновательного обогащения по договору аренды лесного участка.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту - Управление) и ФИО1, был заключен договор аренды лесного участка № (далее по тексту - Договор), общей площадью лесного участка - <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровый №, зарегистрирован в регистрирующем органе ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между первоначальным арендатором ФИО1 и последующим арендатором Текеевым Магомедом Аслановичем было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Соглашение было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением и арендатором Текеевым Магомедом Аслановичем в целях приведения расчета арендной платы в соответствие с действующим законодательством было заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, ранее действующий размер арендной платы по договору составлял 13 709 (тринадцать тысяч семьсот девять) рублей в год, так как был применен коэффициент защитности лесов первой группы - 1, а после приведения расчета по арендной плате в соответствие с действующим законодательством, посредством заключения дополнительного соглашения к договору с применением коэффициента защитности лесов - 1,5 размер арендной платы в год составил 20 563 (двадцать тысяч пятьсот шестьдесят три) рубля.
Также в обоснование иска указано, что Управление полагает, что арендатор за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неосновательно сберег денежные средства, подлежащие уплате за пользование лесным участком в федеральный бюджет в связи с чем, возникла необходимость возвратить неосновательно полученное имущество в судебном порядке, так как разрешить сложившуюся ситуацию с арендатором не представилось возможным. Сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации дополнительного соглашения) составляет 32 297 (тридцать две тысячи двести девяносто семь) рублей 64 копейки. В целях досудебного урегулирования спора Управлением в адрес Текеева Магомеда Аслановича было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о неполном расчёте с бюджетом и о необходимости уплаты суммы неосновательного обогащения в разумный срок. Отслеживание почтового отправления, распечатанное из сети «Интернет» показывает, что ДД.ММ.ГГГГ уведомление было получено адресатом. Погашения задолженности, а также предложений к урегулированию спора со стороны ответчика также на сегодняшний день не имеется.
Ссылаясь на положения ст.ст. 1-12, 309, 433, 450, 619, 987, 1104, 1105 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – РФ), ст.ст. 73, 93, 94 Лесного кодекса РФ (далее по тексту – ЛК РФ) истец просил суд: взыскать задолженность в размере 32 297 (тридцать две тысячи двести девяносто семь) рублей 64 копейки по арендной плате с Текеева Магомеда Аслановича в счет федерального бюджета по коду бюджетной классификации - 053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы.
В ходе судебного разбирательства сторона истца в порядке ст. 39 ГПК РФ уменьшила исковые требования и просила взыскать с Текеева Магомеда Аслановича сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 238 (двадцать восемь тысяч двести тридцать восемь) рублей 51 копейку в счет федерального бюджета по коду бюджетной классификации 053 1 12 04012 01 6000 120 - плата за пользование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы; взыскать с Текеева Магомеда Аслановича - неустойку в размере 2 (два) рубля 82 копеек в счет федерального бюджета по коду бюджетной классификации - 053 1 16 90010 01 6000 140 - неустойки и пени за нарушение условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений.
В судебном заседании представитель истца Управления лесами КЧР Кочкарова Д.С. поддержала увеличенные исковые требования по изложенным в них основаниям и просила суд их удовлетворить.
Ответчик Текеев М.А. в итоговое судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в предыдущем судебном заседании исковое заявление не признал.
При таких обстоятельствах судом на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика Текеева М.А..
Выслушав представителя истца Управления лесами КЧР, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики и ФИО1, был заключен договор аренды лесного участка №, общей площадью лесного участка - <данные изъяты> га, расположенного по адресу: Карачаево<адрес>, кадастровый №, срок аренды – 49 лет, цели – осуществление рекреационной деятельности, договор зарегистрирован в регистрирующем органе ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-21).
ДД.ММ.ГГГГ между первоначальным арендатором ФИО1 и последующим арендатором Текеевым Магомедом Аслановичем с согласия Управления лесами КЧР было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Соглашение было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-26). ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесами КЧР, ФИО1 и Текеевым М.А. было заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 5 Договора аренды, размер арендной платы по Договору составляет 13709 (тринадцать тысяч семьсот девять) рублей в год, которая в соответствии с п. 6 Договора вносится согласно Приложению №4 и в течение одного месяца арендодателю предоставляются документы, подтверждающие произведенную оплату. Согласно п. 7 Договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ. Указанным выше договором коэффициент, учитывающий категории защитности лесов первой группы – 1 (лесопарковая часть зеленой зоны). Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Управления лесами КЧР арендатор Текеев М.А. по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ задолженности не имеет, арендная плата начислена в размере 69435 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.4 ст.71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. На основании ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 Гражданского кодекса РФ). По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату вор временное владение и пользование или во временное пользование ст. 606 Гражданского кодекса РФ). В силу ст. 614 Гражданского кодекса РФ и ст. 94 Лесного кодекса РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются ст. 73 Лесного кодекса РФ и договором аренды участка лесного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Согласно ч. 4 ст. 73 Лесного кодекса РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
По результатам проведенной Федеральным агентством лесного хозяйства в 2018 году проверки деятельности государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и должностных лиц органа государственной власти в отношении Управления лесами КЧР по договору аренды лесного участка Текееву М.А. выявлен недополученный доход федерального бюджета по причине нарушения п. а Приложения к Таблице 11 Постановления №310 (неприменение коэффициента 1,5 в отношении защитных лесов).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади и лесного участка, находящегося в федеральной собственности» в таблице № 11, установлена ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности.
В силу п. а Примечания к таблице №11 Постановления Правительства РФ от 22 мая 2007 года №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов: в отношении защитных лесов (кроме зеленых зон, лесопарковых зон) составляет - 1,5. Из представленных суду документов, в том числе, Лесохозяйственного регламента Зеленчукского лесничества КЧР на 2019 – 2028 гг., утверждённого Постановлением Правительства КЧР от 21 февраля 2019 года №56, Проекта организации и развития лесного хозяйства Зеленчукского лесхоза (1997 год), Пояснительной записки (основных показателей) проекта организации и ведения лесного хозяйства Зеленчукского лесхоза Госкомитета по лесному хозяйству КЧР 1997 год и приложению к ним: целевое назначение лесов в квартале <адрес>: защитные леса: ценные леса противоэрозионные леса, и следовательно коэффициент учитывающий категорию защитных лесов и их целевое назначение должен был составлять 1,5.
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесами КЧР и Текеевым М.А. заключено дополнительное соглашение к Договору аренды лесного участка, размер арендной платы указан 20563 рубля без применения коэффициента индексации, в части местоположения указано: Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукское лесничество, Архызское участковое лесничество, квартал 53, часть выдела 17.
Таким образом, факт неверного применения при расчете арендной платы коэффициента учитывающего категории защитных лесов и целевое назначение лесов: в отношении защитных лесов, при рассмотрении дела нашел свое подтверждение.
В результате проведенного перерасчета размер неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 28 238 (двадцать восемь тысяч двести тридцать восемь) рублей 51 копейки, неустойка – 2 (два) рубля 82 копейки. Неприменение вышеуказанного коэффициента 1,5 обусловило занижение размера арендной платы, подлежащей внесению в бюджет.
Правильность расчета неосновательного обогащения по договору аренды лесного участка в размере 28 238 (двадцать восемь тысяч двести тридцать восемь) рублей 51 копейки, неустойка – 2 (два) рубля 82 копейки, с учетом коэффициента 1,5 ответчиком не оспаривается, судом проверена и признается подлежащей применению.
Изменение цены после заключения договора в соответствие с п. 2 ст. 424 ГК РФ допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. С учетом положений названной нормы материального права, положений ст. 73 ЛК РФ при расчете платы должен быть применен коэффициент, установленный государственный органом.
Как видно из материалов дела, в порядке соблюдения досудебной процедуры ответчику было вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости оплаты суммы неосновательного обогащения. Однако ответчик в целях устранения допущенных нарушений и для урегулирования спора в Управление не обратился, сумму задолженности не погасил.
Исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, принимая во внимание, что арендная плата подлежит расчету в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, а также что при заключении спорного договора аренды допущена ошибка при расчете арендной платы за лесной участок, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Управления лесами КЧР, взыскать сумму неосновательного обогащения, недоимку по арендной плате.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 28 238 (░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 51 ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 053 1 12 04012 01 6000 120 - ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 (░░░░) ░░░░░░ 82 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 053 1 16 90010 01 6000 140 - ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1047 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░