Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-753/2021 ~ М-369/2021 от 05.02.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 марта 2021 года                               <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Топтуновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шайдуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС по <адрес> к Шевцову А. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

    ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Шевцову А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

    В обоснование иска истец указывает, что на налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Шевцов А. В..

Налоговым органом в отношении должника выставлены требования об уплате налога:

№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, срок, установленный ст. 48 НК РФ соблюден, судебный приказ выдан ДД.ММ.ГГГГ.

В требованиях сообщалось о наличии у него задолженности. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром исходящей заказной почтовой корреспонденции.

В связи с тем, что налогоплательщик не оплатил недоимку по налогам, ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ № вынесен <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шевцова А. В..

На момент подачи административного искового заявления недоимка по налогам в сумме <данные изъяты> рублей налогоплательщиком не уплачена.

На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с должника Шевцова А. В. в сумме <данные изъяты> руб.: Транспортный налог: за ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> руб. - налог, <данные изъяты> руб. – пени.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, согласно которым истец просит: восстановить срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа в отношении должника Шевцова А.В., ИНН № о взыскании бюджета <данные изъяты> руб.: взыскать с должника недоимку в сумме <данные изъяты> руб., транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> руб. – пени.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, при подаче иска и уточнений по иску ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Шевцов А.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, по адресу регистрации. В ходе рассмотрения дела направил в суд заявление по электронной почте, согласно которому Шевцов А.В. оплатил начисленный транспортный налог в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается приложенной к заявлению электронным чеком об уплате налога, а также данными с личного кабинета.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 57 Конституции РФ, 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 6 ст. 3 НК РФ одним из основных начал законодательства о налогах и сборах является положение о том, что при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

В силу п. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В силу положений пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лицасучетав налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

На основании пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 334-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового Кодекса РФ и ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что имущественные налоги (транспортный налог, земельный налог и налог на имущество) должны быть уплачены не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 320-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в ст. 363 НК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом имущественных налогов является календарный год (ст. 360, 393, 405 НК РФ).

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, чтона налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Шевцов А. В..

    В спорный момент на праве собственности Шевцову А.В. принадлежало транспортное средство, вид собственности моторная лодка, г.р.з. № VIN №.

    Налоговым органом было выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой уплаты налога в размере <данные изъяты> руб.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по <адрес> в адрес Шевцова А.В. направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что налогоплательщик не оплатил недоимку по налогам, ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ № вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шевцова А. В..

Установлено, что в соответствии с требованием об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ Срок, установленный ст. 48 НК РФ для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья вынес судебный приказ № – ДД.ММ.ГГГГ

В ходе судебного заседания установлено, что Шевцовым А.В. недоимка по транспортному налогу в сумме 5 750 руб. была уплачена в добровольном порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Направляя уточненный исковые требования в суд, налоговый орган просит восстановить срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа в отношении должника Шевцова А.В. и взыскании недоимки - пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Срок исполнения обязанностей по уплате налога и пени, установленный требованием № от ДД.ММ.ГГГГ. истекал ДД.ММ.ГГГГ.

В октябре 2020г. ИФНС обратилась к мировому судье за выдачей судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> выдан судебный приказ № в отношении Шевцова А.В.

    Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

    В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 К АС РФ).

    Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении ответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

        Таким образом, выдача судебного приказа мировым судьей свидетельствует о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

Срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа пропущен незначительно, с учетом большой загруженности сотрудников ИФНС.

Вместе с тем, доказательств уплаты ответчиком пени по транспортному налогу в материалы дела не представлены.

Учитывая изложенное, уточненные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ИФНС России по <адрес> г.о. Самара удовлетворить.

Восстановить срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа в отношении должника Шевцова А. В., ИНН № о взыскании в доход бюджета <данные изъяты> руб.: Взыскать с должника недоимку в сумме <данные изъяты>. Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год -<данные изъяты>. - пени;

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                      Е.В. Топтунова