Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1/2014 от 09.01.2014

Дело №5-1/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Ольга 21 января 2014 года

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Патлай И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, пенсионера, проживающего в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 23час.50мин. лейтенантом ФИО9, который находился в составе оперативной группы, на реке <данные изъяты> был выявлен неизвестный гражданин, который, находясь вблизи реки <данные изъяты> погрузил в автомобиль марки <данные изъяты> мешки с неизвестным содержимым, после чего данный гражданин сел в указанный автомобиль и поехал по дороге в сторону автомобильной дороги <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ около 00час.10мин. сотрудниками <данные изъяты> был остановлен автомобиль марки <данные изъяты> в которой находились граждане ФИО2, ФИО4 и ФИО5 При досмотре указанного автомобиля, который принадлежит ФИО2 были обнаружены: 2 рыболовные сети, одна из которых находилась в мокром состоянии с фрагментами чешуи и слизи, 28 особей свежевыловленной кеты, из которых 18 самок и 10 самцов, а также груза и наплава для рыболовной сети. Данные граждане находились в мокрых болотных сапогах.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным <данные изъяты> ФИО6 в отношении гражданина ФИО2 было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ с проведением административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам административного расследования должностным лицом в отношении ФИО2, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дело передано в суд.

В судебном заседании ФИО2 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не подтвердил. Показал, что с существом правонарушения он не согласен. Правила рыболовства не нарушал. Рыбу кета он не добывал, а нашел в кустах в мешках недалеко от реки <данные изъяты> и хотел отвезти в рыбинспекцию.

Защитник ФИО2 по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражал против доводов, указанных в постановлении, считает, что вина ФИО2 в добыче и транспортировке не доказана.

В судебном заседании представитель по доверенности <данные изъяты> ФИО8 просил суд признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника, представителя административного органа, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, давая оценку всем фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, состоит в нарушении регламентирующих деятельность добычи (вылова) водных биологических ресурсов правил рыболовства.

Согласно статье 1 Федерального закона РФ №166-ФЗ от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» под рыболовством понимается, деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с частью 1 и 4 статьи 43.1 о ст.43 Федерального закона №166-ФЗ от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно пункту 67.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства №671 от 6 июля 2011 года запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних пресноводных водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории следующих субъектов Российской Федерации: Приморского края - тихоокеанских лососей: в том числе кеты, за исключением осуществления любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов.

В соответствии с пунктом 68 указанных Правил в случае, если добыты (выловлены) запретные для добычи (вылова) водные биоресурсы, они подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Пунктом 69 указанных Правил добыча (вылов) в том числе тихоокеанских лососей может осуществляться только на основании путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Согласно пункту 72 указанных Правил при любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Согласно общему правилу, установленному в статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении могут служить протоколы, предусмотренные КоАП РФ, иные документы, показания специальных технических средств, вещественные доказательства, которые на основании статьи 26.11 настоящего Кодекса оцениваются судьёй по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно протоколу изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 из автомобиля были изъяты: сеть ставная 2 штуки каждая из них длиною около 35 метров, ширина ячеи около 70х70мм; груза – 4шт., наплава – 17шт., сапоги болотные – 1шт., костюм болотный – 1шт., водные биологические ресурсы – тихоокеанский лосось – 3шт.

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ следует, что изъятые у ФИО2. и представленные на исследование 10 самцов и 18 самок общим весом 109кг., относятся к семейству лососевых, роду – тихоокеанские лососи, вид – кета.

Согласно акту об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, изъятая у ФИО2 кета в количестве 25 шт. была уничтожена.

Опрошенный в ходе административного расследования ФИО9 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в составе оперативной группы на реке <данные изъяты> в районе <данные изъяты>, где и увидел неизвестного ему гражданина, который грузил какие-то мешки в автомобиль марки <данные изъяты> После погрузки данный гражданин сел в этот автомобиль и поехал в сторону автодороги <адрес> о чем он оповестил по радиостанции сотрудника ФИО6 о движении указанного автомобиля и сам пошел за автомобилем в сторону его движения. Примерно через 500 метров он увидел своих сотрудников из оперативной группы и ранее наблюдавший автомобиль марки <данные изъяты> Когда он подошел к этому автомобилю, то увидел, что там находилось трое мужчин: ФИО2, ФИО5 и ФИО4. При досмотре автомобиля в нем было обнаружено 28 особей рыбы кета, груза, наплава и две рыболовные сети.

Опрошенный ФИО2 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он пошел из <адрес> пешком вдоль реки <данные изъяты> искать свою корову. Примерно в районе <данные изъяты> в 150 метрах от <данные изъяты> он нашел в траве мешки с рыбой и сетями. Он вернулся домой, взял свой автомобиль и приехал на то место, где нашел мешки с рыбой и сетями. Там он, не дождавшись хозяев данных мешков, погрузил данные мешки с рыбой и сетями к себе автомобиль и поехал в сторону дома. По дороге он встретил граждан ФИО5 и ФИО4, которые попросили его довезти их домой. Он согласился. Когда поехали, то его остановили сотрудники полиции.

Опрошенный ФИО5 пояснил, что в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ он вместе с ФИО4 возвращались домой. По дороге они увидели ФИО2, который ехал на своем автомобиле. Они попросили ФИО2 довезти их до дома. ФИО2 согласился. Они сели в автомобиль и поехали в сторону дома. По дороге перед выездом на трассу их остановили сотрудники полиции. Как тут же выяснилось, у ФИО2 в автомобиле находилась рыба кета, сети рыбацкие. Откуда и чья рыба и сети, он не знает.

Опрошенный ФИО4 дал аналогичное объяснение объяснению ФИО5

Как установлено в судебном заседании ФИО2 путёвки (разрешения) на вылов водных биоресурсов не имел.

В соответствии с пунктом 68 указанных Правил в случае, если добыты (выловлены) запретные для добычи (вылова) водные биоресурсы, они подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Судья, оценив представленные административным органом доказательства, пришёл к выводу, что вина гражданина ФИО2 в совершении административного правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, в судебном заседании установлена.

Суд расценивает показания ФИО2 данные им в ходе судебного заседания, относительно происхождения водных биоресурсов и его задержания, как выбранный им способ защиты не противоречащий закону.

Указанные доводы ФИО2 опровергаются представленными в суд материалами дела.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, предусмотренные статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судьёй не установлены.

При назначении административного наказания гражданину ФИО2, судьёй в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его пенсионный возраст и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Изложенное в совокупности, свидетельствует о возможности применения к гражданину ФИО2 административного наказания в виде штрафа в пределах санкции части 2 статьи 8.37 КоАП РФ без конфискации судна и других орудий совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба, поскольку ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ не признал, следовательно, имеется спор о возмещении ущерба, в связи с чем, данный спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства по делу: сеть ставная зеленого цвета длиною 25 м. – 2 шт., груза – 4шт., наплава – 17шт., рыба кета в количестве 3 шт. подлежат уничтожению, а сапоги болотные – 1 пара и костюм болотный – 1шт., подлежат возвращению по принадлежности.

Руководствуясь ст.ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Вещественные доказательства по делу: запрещенное орудие лова, сеть ставную 2 шт., груза – 4шт., наплава – 17шт., рыба вида кета в количестве 3 шт., по вступлению постановления в законную силу, уничтожить; сапоги болотные – 1пара, изъятые у ФИО2, костюм болотный – 1шт., изъятый у ФИО4, возвратить по принадлежности.

Штраф должен быть оплачен в течении 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, по реквизитам: ИНН 2536164734, КПП 253601001, ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г.Владивостока, БИК 040507001, р/с 40101810900000010002, ОКАТО 05401000000, УФК по Приморскому краю (ПУ ФСБ России по Приморскому краю, л/сч 04201725130), Код дохода 18911613000010000140 (штрафы за нарушение законодательства РФ о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне РФ).

Иск о взыскании экологического ущерба подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Адрес Ольгинского районного суда: п. Ольга Ольгинского района Приморского края, ул. Партизанская, 3.

Сведения о взыскателе: <данные изъяты>

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Административный штраф _____уплачен.

Настоящее постановление может быть обжаловано в административную коллегию Приморского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Патлай