Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-750/2022 ~ М-558/2022 от 21.03.2022

Дело № 2-750/2022

73RS0013-01-2022-001544-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2022 года                                                                           г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Власовой Е.А.,

при секретаре Хабло А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галеева Р. Н. к администрации г.Димитровграда, комитету по управлению имуществом г.Димитровграда, муниципальному казенному учреждению «Управление по реализации социальных программ» о вселении в жилое помещение по договору социального найма члена семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

Истец Галеев Р.Н. обратился в суд с указанным иском к администрации г.Димитровграда Ульяновской области, комитету по управлению имуществом г.Димитровграда Ульяновской области, муниципальному казенному учреждению «Управление по реализации социальных программ», в обоснование исковых требований указав следующее.

Истец указал, что с 1994 года проживает по адресу: <адрес>. Насыбуллина С.В. является его матерью, (ДАТА) года рождения, нуждается в помощи и уходе, является инвалидом <данные изъяты> группы. В связи с этим с ее согласия он хотел вселить ее в муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>. Однако МКУ «Управление по реализации социальных программ» ему в этом отказало. Считает, что данный отказ является неправомерным. Его мать самостоятельно не может за собой ухаживать, проживает в сельском населенном пункте в <адрес>, в этом году ей исполнится <данные изъяты> лет. Она также выразила свое согласие на переезд в <адрес>.

Истец просил обязать ответчиков вселить Насыбуллину С. В., (ДАТА) года рождения, в <адрес> в <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Галеев А.Р., Галеев А.Р., Галеева Г.Х., Насыбуллин Ш.Н.

В судебном заседании истец Галеев Р.Н. исковые требования поддержал, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что как наниматель спорного жилого помещения просит вселить свою мать в жилое помещение по договору социального найма как члена своей семьи. Ранее он обращался к ответчику с таким заявлением, однако в удовлетворении его заявления было отказано. Намерен зарегистрировать мать в спорном жилом помещении, в последующем поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Представитель ответчика администрации г.Димитровграда Мартель А.А., действующий на основании доверенности (л.д.128), в судебном заседании исковые требования не признал. Дополнительно пояснил, что дом <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания. Имеется вступившее в законную силу решение о переселении семьи истца в другое жилое помещение. На администрации лежит обязанность по сносу аварийного строения. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика комитета по управлению имуществом г.Димитровграда Алеева А.В., действующая на основании доверенности (л.д.130), в судебном заседании исковые требования не признала. Дополнительно пояснила, что

договор социального найма жилого помещения, на который ссылается истец, расторгнут по его заявлению комиссией по жилищным вопросам. Кроме этого имеется вступившее в законную силу решение суда о выселении истца и членов его семьи из спорного помещения в другое жилое помещение, то есть у истца отсутствуют основания проживать в аварийном доме. Не имеется оснований для вселения в спорное помещение его родственников. Фактически семья Галеевых в спорном помещении не проживает, в нем живет Насыбуллина. Истец намерен внести свою мать в договор социального найма жилого помещения как члена своей семьи для того, чтобы внести ее в программу, поставить на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, получить жилое помещение. Однако, правовые основания для этого отсутствуют. Просила в удовлетворении иска отказать.

    Представитель МКУ «Управление по реализации социальных программ» Шакин А.В., действующий на основании доверенности (л.д.129), в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал пояснения представителей ответчиков.

    Третьи лица Галеева Г.Х., Галеев А.Р., Галеев А.Р., Насыбулина С.В. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно пояснениям Галеева Р.Н. третье лицо Насыбуллин Ш.Н. умер.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Судом установлено, что истец Галеев Р.Н. с членами своей семьи Галеевой Г.Х., Галеевым А.Р., Галеевым А.Р. проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>.

С Галеевым Р.Н. (наниматель) администрацией г.Димитровграда (наймодатель) был заключен договор социального найма жилого помещения №* от 12.10.2018, согласно которому нанимателю и членам его семьи жене Галеевой Г.Х., сыновьям Галееву А.Р., Галееву А.Р. было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в квартире общей площадью 30,37 кв.м., в том числе жилой 21,82 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем (л.д.132-135).

Ранее договор социального найма на указанное жилое помещение был заключен с Галеевой Г.Х.

28.05.2015 семья Галеевых признана малоимущими и принята на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма вне очереди составом семи 4 человека (муж, жена, сын, сын) (л.д.117).

30.04.2019 комиссией по жилищным вопросам администрации г.Димитровграда принято решение в связи с поступлением заявления Галеева Р.Н. о расторжении с ним договора социального найма на занимаемое жилое помещение от 12.10.2018 (<адрес>) с предоставлением жилого помещения семье Галеевых по программе переселения на 2020 год в порядке очередности, что подтверждается копией протокола заседания комиссии по жилищным вопросам администрации г.Димитровграда от 30.04.2019, постановлением администрации г.Димитровграда от 16.05.2019 №* (л.д.138-142).

30.12.2021 Галеев Р.Н., Галеева Г.Х., Галеев А.Р., Галеев А.Р. обратились в МКУ «Управление по реализации социальных программ» с заявлением о вселении по договору социального найма в жилое помещение по <адрес> Насыбуллиной С.В. (л.д.116) с последующей постановкой на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В ответ на данное заявление Галееву Р.Н. был направлен ответ об отказе в его удовлетворении (л.д.118). Постановлением администрации г.Димитровграда от 11.02.2022 №* было отказано Галееву Р.Н. в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включение в договор других членов семьи (л.д.65).

Обращаясь в суд с указанным иском, истец не соглашается с отказом ответчика во вселении в занимаемое им помещение в качестве члена его семьи его матери Насыбуллиной С.В. на основании договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Таким образом, с учетом анализа вышеуказанных правовых норм, согласие наймодателя на вселение в жилое помещение в качестве члена семьи родителя нанимателя не требуется, даже если обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.

Между тем, судом учитывается, а также принималось во внимание ответчиком при отказе истцу во вселении в жилое помещение по договору социального найма в качестве члена его семьи матери Насыбуллиной С.В., что на основании заявления Галеева Р.Н. и постановления администрации г.Димитровграда от 16.05.2019 №* с ним был расторгнут договор социального найма жилого помещения от 12.10.2018 №* на спорное жилое помещение, поскольку помещение является аварийным, Галеев просил переселить семью в благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Также судом установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации г.Димитровграда от 24.12.2010 №* от 23.01.2013 дом <адрес>, признан аварийным, подлежащим сносу (л.д.24).

Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 19.08.2021, вступившим в законную силу, исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда Ульяновской области были удовлетворены частично, указанным решением постановлено:

Выселить Галеева Р. Н., Галееву Г. Х., Галеева А. Р., Галеева А. Р. из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>.

В связи с чем, в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда о наличии оснований для выселения истца и членов его семьи из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, спорное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, в отношении истца и членов его семьи имеется вступившее в законную силу решение суда о выселении их из занимаемого аварийного муниципального помещения, а потому правовых оснований для вселения в спорное жилое помещение в качестве члена семьи истца его матери Насыбуллиной С.В. не имеется.

С учетом изложенного в удовлетворении исковых требований Галеева Р.Н. надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Галеева Р. Н. к администрации г.Димитровграда, комитету по управлению имуществом г.Димитровграда, муниципальному казенному учреждению «Управление по реализации социальных программ» о вселении в жилое помещение по договору социального найма члена семьи нанимателя отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме - 04 мая 2022 года.

Судья                                                                                                Е.А. Власова