Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4061/2021 от 15.07.2021

К делу № 5-4061/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«23» июля 2021 года                                                                                                  город Сочи

Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края Машевец С.Ю., рассмотрев поступивший из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня материал об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Шабанова Владимира Яниковича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд <адрес> края из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2.

26.05.2021 г. в 14 час 15 мин на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыл автомобиль марки: №, регистрационный номер: № под управлением Шабанова Владимира Яниковича.

По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно - досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №/Ф001132) в рамках профиля риска 12/10000/14092020/024307 в районе багажного отделения, в салоне, на задней полке, на полу, между передними и вторым рядами пассажирских сидений, в районе переднего пассажирского сидения были обнаружены неоднородные зоны с повышенной степенью поглощения рентгеновского излучения, конструктивно не относящиеся к конструкции данного транспортного средства.

В ходе проведения таможенного досмотра указанного автомобиля (акт таможенного досмотра №/Ф001134) в рамках профиля риска 55/10000/11062008/00228, установлено: - в чехле от музыкального инструмента аккордеона находится 3 (три) блока сигарет в прозрачной полиэтиленовой упаковке, в каждом блоке по 10 (десять) пачек, в каждой пачке по 20 (двадцать) сигарет. Пачки сигарет тёмно-синего цвета с надписью на лицевой стороне «CENTER». На оборотной стороне имеется надпись: «CENTER HIGHLY PURIFIED TOBACCO BY INNOVATIVE TECHNOLOGY ORIGINAL FILTER». На лицевой и оборотной стороне также имеется надпись о вреде курения. На одной боковой стороне имеются надписи «HIGH QUALITY TOBACCO PURIFIED BY INNOVATIVE TECHNOLOGY ORIGINAL HOLLOW FILTER 4 mg Tar, 0,4 mg Nicotine, 4 mg Carbon Monoxide», на другой боковой стороне имеется штрих-код: 4850 9299, а также надпись «20 cigarettes with original filters MANUFACTURED BY SPS CAGARONNE LLC 24 A. Hovhannisyan str., Yerevan 0076, Republic of Armenia UNDER THE CONTROL OF CIGARONNE INTERNATIONAL LTD 39 CAMBERWELL CHURCH, LONDON, UK». Общее количество сигарет в 3 (трех) блоках составляет 600 (шестьсот) штук; - в багажнике находится черный пакет, в котором лежит 4 (четыре) блока сигарет в прозрачной полиэтиленовой упаковке, в каждом блоке по 10 (десять) пачек, в каждой пачке по 20 (двадцать) сигарет. Пачки сигарет тёмно-синего цвета с надписью на лицевой стороне «CENTER». На оборотной стороне имеется надпись: «CENTER HIGHLY PURIFIED TOBACCO BY INNOVATIVE TECHNOLOGY ORIGINAL FILTER». На лицевой и оборотной стороне также имеется надпись о вреде курения. На одной боковой стороне имеются надписи «HIGH QUALITY TOBACCO PURIFIED BY INNOVATIVE TECHNOLOGY ORIGINAL HOLLOW FILTER 4 mg Tar, 0,4 mg Nicotine, 4 mg Carbon Monoxide», на другой боковой стороне имеется штрих-код: 4850 9299, а также надпись «20 cigarettes with original filters MANUFACTURED BY SPS CAGARONNE LLC 24 A. Hovhannisyan str., Yerevan 0076, Republic of Armenia UNDER THE CONTROL OF CIGARONNE INTERNATIONAL LTD 39 CAMBERWELL CHURCH, LONDON, UK». Общее количество сигарет в 4 (четырех) блоках составляет 800 (восемьсот) штук; - под ковриками между передними и вторым рядами находится 2 (два) блока сигарет в прозрачной полиэтиленовой упаковке, в каждом блоке по 10 (десять) пачек, в каждой пачке по 20 (двадцать) сигарет. Пачки сигарет тёмно-синего цвета с надписью на лицевой стороне «CENTER». На оборотной стороне имеется надпись: «CENTER HIGHLY PURIFIED TOBACCO BY INNOVATIVE TECHNOLOGY ORIGINAL FILTER». На лицевой и оборотной стороне также имеется надпись о вреде курения. На одной боковой стороне имеются надписи «HIGH QUALITY TOBACCO PURIFIED BY INNOVATIVE TECHNOLOGY ORIGINAL HOLLOW FILTER 4 mg Tar, 0,4 mg Nicotine, 4 mg Carbon Monoxide», на другой боковой стороне имеется штрих-код: 4850 9299, а также надпись «20 cigarettes with original filters MANUFACTURED BY SPS CAGARONNE LLC 24 A. Hovhannisyan str., Yerevan 0076, Republic of Armenia UNDER THE CONTROL OF CIGARONNE INTERNATIONAL LTD 39 CAMBERWELL CHURCH, LONDON, UK». Общее количество сигарет в 2 (двух) блоках составляет 400 (четыреста) штук; - в бардачке транспортного средства лежит 2 (два) блока сигарет в прозрачной полиэтиленовой упаковке, в каждом блоке по 10 (десять) пачек, в каждой пачке по 20 (двадцать) сигарет. Пачки сигарет тёмно-синего цвета с надписью на лицевой стороне «CENTER». На оборотной стороне имеется надпись: «CENTER HIGHLY PURIFIED TOBACCO BY INNOVATIVE TECHNOLOGY ORIGINAL FILTER». На лицевой и оборотной стороне также имеется надпись о вреде курения. На одной боковой стороне имеются надписи «HIGH QUALITY TOBACCO PURIFIED BY INNOVATIVE TECHNOLOGY ORIGINAL HOLLOW FILTER 4 mg Tar, 0,4 mg Nicotine, 4 mg Carbon Monoxide», на другой боковой стороне имеется штрих-код: 4850 9299, а также надпись «20 cigarettes with original filters MANUFACTURED BY SPS CAGARONNE LLC 24 A. Hovhannisyan str., Yerevan 0076, Republic of Armenia UNDER THE CONTROL OF CIGARONNE INTERNATIONAL LTD 39 CAMBERWELL CHURCH, LONDON, UK». Общее количество сигарет в 2 (двух) блоках составляет 400 (четыреста) штук; - в месте под запасное колесо находится черный пакет с алкогольной продукцией, а именно: - 3 (три) закупоренных бутылки из прозрачного стекла, наполненных жидкостью. На лицевой стороне каждой бутылки имеется надпись MARLBOROUGH London GIN dry produced and bottled in the UK. William Maxwell Ltd EH52 5BU 1 Litre 37.5% Vol. Наклейка ONLY FOR DUTY FREE. На обратной стороне бутылки имеется надпись 1 Litre 37.5% Vol и штрих-код: 5010852003208. Общий объем 3 (трех) бутылок составил 3 (три) литра; - в багажнике и на задней полке автомобиля находится в 2 (двух) черных пакетах по 3 (три) бутылки в каждом пакете, а именно: - 6 (шесть) закупоренных бутылки из прозрачного стекла, наполненных жидкостью. На лицевой стороне каждой бутылки имеется надпись «BACARDI» CARTA NEGRA SUPERIOR BLACK RUM ESTABLECIDO EN 1862 SANTIAGO DE CUBA, 40% vol. 1L. На обратной стороне бутылки имеется надпись FOR BOLD DRINKS 1 Le, 40% vol., а также штрих-код: 5010677038874. Общий объем 6 (шести) бутылок составил 6 (шесть) литров; - на задней полке автомобиля находится черный пакет с алкогольной продукцией, а именно: - 1 (одна) закупоренная бутылка из темного стекла, наполненных жидкостью. На лицевой стороне бутылки имеется надпись THE ORIGINAL PRODUCT OF IRELAND LEGENDARY «BROGANS» IRISH CREAM Liqueur. PRODUCED&BOTTLED BY FIRST IRELAND SPIRITS CO. LTD., PO.BOX 3, ABBEYLEIX, IRELAND 1 Le, 17% alc vol. На обратной стороне бутылки имеется надпись THE ORIGINAL «BROGANS» IRISH CREAM Liqueur, а также штрих-код: 5391329002000; - картонная коробка с надписями на лицевой стороне 2х1 LITRE BOTTLES UNSIDE, на боковых сторонах надпись Jack Daniel. На оборотней стороне надписи Jack Daniel"s Old № BRAND. Внутри картонной коробки находятся 2 (две) закупоренных бутылки из прозрачного стекла, наполненных жидкостью. На лицевой стороне каждой бутылки имеется надписи Jack Daniel"s Old № 7 BRAND TENNESSEE SOUR MASH WHISKEY 1,0 Litre 40% Vol. DISTILLED AND BOTTLED BY JACK DANIEL DISTILLERY LYNCHBURG, TENNESSEE, USA. На обратной стороне бутылки имеется надпись MADE ONLY IN LYNCHBURG TENNESSEE U.S.A. BEST ENJOYED RESPONSIBLY. 1,0 Litre и штрих-код: 5099873045329. Объем 2 (двух) бутылок в картонной коробке составил 2 (два) литра. Общий объем 3 (трех) бутылок составил 3 (три) литра; - на полу переднего сидения находится черный пакет с алкогольной продукцией, а именно: - 3 (три) закупоренных бутылки из прозрачного стекла, наполненных жидкостью. На лицевой стороне каждой бутылки имеется надпись Captain Morgan ORIGINAL SPICED GOLD SPIRIT DRINK 35% vol. 1 Le. Наклейка ONLY FOR DUTY FREE. На обратной стороне бутылки имеется надпись рецепт на английском языке и штрих-код: 5000299223055. Общий объем 3 (трех) бутылок составил 3 (три) литра. Общее количество сигарет составило 2200 (две тысячи двести) штук, алкоголя составило 15 (пятнадцать) закупоренных бутылок, общий объем бутылок составил 15 (пятнадцать) литров.

Пассажирскую таможенную декларацию Шабанов В.Я. не заполнял и в таможенный орган не подавал.

В ходе таможенного контроля 26.05.2021 Шабанов В.Я. пояснил, что перемещаемые им товары он вез для своего личного пользования.

С учетом количества и характера, перемещаемого Шабановым В.Я. товара 26.05.2021 старшим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни Шепиловым И.В. вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

Уполномоченная отдела по административным расследованиям таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни по доверенности Лукина Анастасия Владимировна в судебное заседание явилась, считает, что в действиях Шабанова В.Я. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Шабанов В.Я. в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещен, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно приложения № 6 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», вступившего в силу 29.03.2018г. (далее-Решение) этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5л, перемещаемые лицами, достигшими 18-летнего возраста, а также табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр., перемещаемые лицами, достигшими 18-летнего возраста, включенные соответственно в пункты 3 и 5 Перечня, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; 6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, Шабанов В.Я. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту старшим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни Шепиловым И.В. 26.05.2021 в отношении гражданина Шабанова В.Я. возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения № (г. Сочи) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 16.06.2021, товар - 110 (сто десять) пачек сигарет «CENTER», 3 (три) бутылки алкогольной продукции с наименованием «MARLBOROUGH London GIN», 6 (шесть) бутылок алкогольной продукции с наименованием «BACARDI BLACK RUM», 1 (одна) бутылка алкогольной продукции с наименованием «BROGANS IRISH CREAM Liqueur», 2 (две) бутылки алкогольной продукции с наименованием «Jack Daniel"s Old № 7», 3 (три) бутылки алкогольной продукции с наименованием «Captain Morgan», являющийся предметом АП по делу об АП №, не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачной и алкогольной продукции, предполагаемой к реализации на внутреннем рынке РФ, не может быть реализован на территории РФ и рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 26.05.2021г. не имеет. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная стоимость соответствующей партии аналогичного товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к алкогольной продукции, предполагаемой к реализации на внутреннем рынке РФ по состоянию на 26.05.2021г. составила 45 613 (сорок пять тысяч шестьсот тринадцать) рублей 67 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП России в действиях Шабанова В.Я. усматривается вина в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, в форме умысла, так как он сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.

Вина Шабанова В.Я. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении ДАП № от 26.05.2021, актом таможенного осмотра №/Ф001132, актом таможенного досмотра №/Ф001134, протоколом изъятия вещей и документов от 26.05.2021, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП Шабанова В.Я. от 26.05.2021, протоколом опроса свидетеля Шепилова И.В. от 04.06.2021, заключением эксперта экспертно-исследовательского отделения № (г. Сочи) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от 16.06.2021 и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении Шабанова В.Я. составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Шабанов В.Я. должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Шабанова В.Я. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шабанова В.Я., суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шабанова В.Я. судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить к Шабанову В.Я. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Шабанова Владимира Яниковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: 110 (сто десять) пачек сигарет «CENTER», 3 (три) бутылки алкогольной продукции с наименованием «MARLBOROUGH London GIN», 6 (шесть) бутылок алкогольной продукции с наименованием «BACARDI BLACK RUM», 1 (одна) бутылка алкогольной продукции с наименованием «BROGANS IRISH CREAM Liqueur», 2 (две) бутылки алкогольной продукции с наименованием «Jack Daniel"s Old № 7», 3 (три) бутылки алкогольной продукции с наименованием «Captain Morgan», изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № от 26.05.2021г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г. Сочи, п. Веселое, ул. Урожайная, 216-ый км автодороги «Джубга-Сочи».

Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: 110 (сто десять) пачек сигарет «CENTER», 3 (три) бутылки алкогольной продукции с наименованием «MARLBOROUGH London GIN», 6 (шесть) бутылок алкогольной продукции с наименованием «BACARDI BLACK RUM», 1 (одна) бутылка алкогольной продукции с наименованием «BROGANS IRISH CREAM Liqueur», 2 (две) бутылки алкогольной продукции с наименованием «Jack Daniel"s Old № 7», 3 (три) бутылки алкогольной продукции с наименованием «Captain Morgan», изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № от 26.05.2021г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г. Сочи, п. Веселое, ул. Урожайная, 216-ый км автодороги «Джубга-Сочи», - уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течении трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течении 10 суток.

Председательствующий:                                                                              С.Ю. Машевец