П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чапаевск Самарской области 22 апреля 2020 года
Судья Чапаевского городского суда Самарской области Зеленцова О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-72/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Лодырева ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес обезличен>,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленному УУП О МВД России по <Адрес обезличен>, гр. Лодырев Н.Н., <Дата обезличена> в 10.00 часов нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в неисполнении противоэпидемилогических мероприятий, введенных Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года № 39 (в редакции от 30.03.2020 г.), а именно покинул место своего проживания (пребывания) и находился по адресу: <Адрес обезличен> для целей, не связанных со случаями, предусмотренными п. 9 Постановления Губернатора Самарской области от 16.03.2020 г. № 39 (в редакции от 03.04.2020 г. № 70).
В судебное заседание Лодырев Н.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.
Постановлениями Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года № 39, от 03.04.2020 г. № 70, в соответствии с федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID – 19)», Постановлением Главного государственного врача РФ от 30.03.2020 года №9, на территории Самарской области введен режим повышенной готовности, введены ограничительные и иные мероприятия, направленные на обеспечение санитарно – эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Самарской области, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном Постановлении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> случаев.
Из объяснения Лодырева Н.Н. следует, что он <Дата обезличена> вышел из дома, чтобы пойти к своему родственнику ФИО6, чтобы занять у него денег, так как болел с похмелья. Дяди дома не было. Шел по <Адрес обезличен>, когда встретил своих знакомых ФИО3 и ФИО4, которые шли с тележкой с мусорным баком в пункт приема металла, расположенного на <Адрес обезличен> пункта приема металла они не дошли, так как их остановили сотрудники полиции. О наличии запрета для граждан покидать место проживании без крайней необходимости знал.
Таким образом, Лодырев Н.Н. в нарушение установленных ограничительных мероприятий покинул место своего проживания (пребывания) в период режима повышенной готовности, введенного на территории Самарской области, в отсутствие уважительных причин либо исключительных обстоятельств, указанных в п. 2.6 Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 года № 70.
Между тем действия ФИО5 нельзя признать нарушением действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенными в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), в связи с чем состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в его действиях отсутствует.
С учетом обстоятельств дела, в действиях Лодырева Н.Н. формально имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
При этом административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, имеют различный родовой объект посягательства, что исключает возможность переквалификации действий гр. Лодырева Н.Н. при рассмотрении судом дела об административном правонарушении.
Отсутствие в действиях Лодырева Н.Н. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, является обстоятельством, при котором производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7,29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Лодырева ФИО8, <Дата обезличена> года рождения, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Чапаевского городского суда подпись О.А.Зеленцова
Копия верна.
Судья Чапаевского городского
Суда __________О.А.Зеленцова
Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в материалах административного дела <Номер обезличен> года, <Номер обезличен>