Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-300/2021 от 26.10.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 октября 2021 года                                       <адрес>, Сахалинская область

Судья Охинского городского суда Сахалинской области Меркулова О.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Охинская ТЭЦ»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Охинский городской суд Сахалинской области поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении акционерного общества «Охинская ТЭЦ» о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к следующему.

Как следует из взаимосвязанных положений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предметом рассмотрения является протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, на анализе и оценке которых судье надлежит принять законное и обоснованное решение.

В соответствии с положениями статьи 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченное лицо при подготовке к рассмотрению дела должно выяснить, в том числе, вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Изучив, протокол об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Охинская ТЭЦ» и представленные материалы, считаю, что имеются существенные недостатки при составлении протокола, что не может быть устранено судом, исходя из того, что суд рассматривает дело об административном правонарушении по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, делает выводы на анализе и оценке представленных доказательств, при этом не вправе самостоятельно установить иные обстоятельства по делу.

В частности, в силу ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе по делу об административном правонарушении должно быть указано время совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что срок устранения нарушений, указанных в предписании по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, был установлен до 03 сентября 2021 года.

Проверка исполнения выданного предписания осуществлялась в период с 15 часов 15 минут 21 сентября 2021 года по 11 часов 00 минут 04 октября 2021 года. При этом из протокола об административном правонарушении следует, что правонарушение имело место в 00 часов 01 минуту 04 октября 2021 года.

Акт внеплановой выездной проверки № составлен главным государственным инспектором <данные изъяты> по пожарному надзору ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут.

При изложенных обстоятельствах имеется неконкретность в дате совершения правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, которое вменяется акционерному обществу «Охинская ТЭЦ», что свидетельствует о неправильности составления протокола об административном правонарушении, поскольку в нем имеется существенный недостаток, который не может быть восполнен при рассмотрении дела, а потому протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении акционерного общества «Охинская ТЭЦ» подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, что следует из разъяснений, содержащихся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 14 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>