Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-35/2021 (12-319/2020;) от 08.12.2020

УИД 40RS0№-31

Дело № 12-35/ 2021 года.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Обнинского городского суда Калужской области Дубинский В.В., рассмотрев 26 января 2021 года в городе Обнинске Калужской области ходатайство Ермолаева А. Ю. о восстановлении срока на подачу жалобу на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Калужской области, решение руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области по его жалобе на вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, с участием Ермолаева А.Ю., представителя Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Калужской области Турищевой Ю.В.,

Установил:

Постановлением № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Калужской области Ермолаев А.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа 5000 рублей.

Ермолаевым А.Ю. была подана жалоба на вышеуказанное постановление на имя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области, где он указывал на его незаконность и просил отменить, а производство по делу прекратить.

Решением руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области по его жалобе на вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы Ермолаева А.Ю. было отказано.

Ермолаевым А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в Обнинский городской суд Калужской области была направлена по почте жалоба на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Калужской области, решение руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области по его жалобе на вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в которой он просит их отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, а производство по делу прекратить.

К жалобе приложено ходатайство, в котором Ермолаев А.Ю. просит восстановить ему срок на подачу жалобу на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Калужской области, решение руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области по его жалобе на вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что он был пропущен им по уважительной причине.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", ходатайство о восстановлении срока разрешается тем судьей, который вправе в соответствии со статьями 30.1, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотреть соответствующую жалобу.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Жалоба Ермолаева А.Ю. на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Калужской области была рассмотрена руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ в городе Калуга.

Таким образом, вышеуказанное ходатайство не может рассмотрено судьей Обнинского городского суд Калужской области, а подлежит рассмотрению судьей Калужского районного суда Калужской области.

На важность соблюдения вышеуказанных правил территориальной подсудности обратил внимание Верховный суд Российской Федерации в пункте 57 Обзора судебной практики № (2020), утвержденного его Президиумом ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

На основании части 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вышеуказанных обстоятельств, ходатайство Ермолаева А.Ю. о восстановлении срока на подачу жалобу на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Калужской области, решение руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области по его жалобе на вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, должно быть передано по подсудности судье Калужского районного суда Калужской области.

Руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Определил:

Передать ходатайство Ермолаева А. Ю. о восстановлении срока на подачу жалобу на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Калужской области, решение руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области по его жалобе на вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение по подсудности в Калужский районный суд Калужской области.

    Судья                                        В.В. Дубинский