Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1945/2013 ~ М-502/2013 от 22.01.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2013 года

Ленинский райсуд г. Тюмени

В составе:

Председательствующего судьи КАРПОВА А.В.

При секретаре ЛУБЯГИНОЙ Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1945\2013 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО к ООО ФИО5 о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным свидетельства о регистрации журнала, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован журнал ФИО6 (свидетельство о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ), учредителем которого выступило ООО ФИО5 В соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года в Управлении Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу имеются следующие документы, подтверждающие регистрацию журнала ФИО6 заявление на регистрацию средства массовой информации peг.№354 от 26.01.2006 года, заключение на регистрацию СМИ от 16.02.2006 года; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу с 16 января 2013 года проводилось плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации журнала ФИО6 на предмет соблюдения законодательства РФ в сфере средств массовой информации, в ходе которого установлено, что данное СМИ не выходит в свет более одного года. На основании ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признаётся недействительным. В соответствии с п. 1 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 года «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляр периодического печатного издания в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, таким органом является Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 10.01.2013 года обязательный экземпляр журнала ФИО6 в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступает. В соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляры периодического печатного издания в Российскую Книжную палату. Согласно письму Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российской ордена «Знак Почёта» Книжной палаты от 10.01.2013 года обязательные экземпляры журнала ФИО6 в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Российскую ордена «Знак Почёта» Книжную палату не поступают. В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража или библиотеки муниципальных образований. Согласно письму ГАУК Тюменской области «Тюменская областная научная библиотека им. Д.И. Менделеева» от 17.12.2012 года обязательные экземпляры средств массовой информации журнала ФИО6 не поступают. Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу направлялось информационное письмо в адрес учредителя о необходимости представить копию устава СМИ или заменяющего его договора, а также принять решение в отношении журнала ФИО6 Информационное письмо направлено в адрес учредителя – г. Тюмень, ул. <адрес>, которое вернулось с отметкой «Истек срок хранения». В соответствии со ст.11 Закона РФ «О средствах массовой информации» при изменении местонахождения редакции учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган. Учредитель журнала ФИО6 об изменении адреса редакции Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу не уведомлял. По состоянию на сегодняшний день со стороны учредителя или редакции заявлений либо информационных писем о деятельности журнала ФИО6 не поступало. В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно части 5 статьи 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» копия устава редакции средства массовой информации или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трёх месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. В пакете документов по журналу «Дом в квадрате», хранящемся в регистрирующем органе - Управлении Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, отсутствует копия устава редакции журнала ФИО6 или заменяющего его договора. В соответствии со ст.15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, а так же, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утверждён в течение трёх месяцев со дня первого выхода СМИ в свет (в эфир) данного средства массовой информации. Просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ журнала ФИО6 недействительным.

    Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО в суд не явился, надлежаще извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО ФИО5 в суд не явился, надлежаще извещен. О причинах неявки ответчик суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, признавая причины его неявки в суд неуважительными.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован журнал ФИО6свидетельство о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ), учредителем которого выступило ООО ФИО5 В соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года в Управлении Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу имеются следующие документы, подтверждающие регистрацию журнала ФИО6 заявление на регистрацию средства массовой информации peг.№354 от 26.01.2006 года, заключение на регистрацию СМИ от 16.02.2006 года; копия свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты – Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу с 16 января 2013 года проводилось плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации журнала ФИО6 на предмет соблюдения законодательства РФ в сфере средств массовой информации, в ходе которого установлено, что данное СМИ не выходит в свет более одного года.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

На основании ст.8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признаётся недействительным.

В соответствии с п. 1 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 года «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляр периодического печатного издания в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, таким органом является Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 10.01.2013 года обязательный экземпляр журнала ФИО6 в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступает.

В соответствии с п.2 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляры периодического печатного издания в Российскую Книжную палату.

Согласно письму Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российской ордена «Знак Почёта» Книжной палаты от 10.01.2013 года обязательные экземпляры журнала «Дом в квадрате» в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Российскую ордена «Знак Почёта» Книжную палату не поступают.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража или библиотеки муниципальных образований.

Согласно письму ГАУК Тюменской области «Тюменская областная научная библиотека им. Д.И. Менделеева» от 17.12.2012 года обязательные экземпляры средств массовой информации журнала ФИО6 не поступают.

Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу направлялось информационное письмо в адрес учредителя о необходимости представить копию устава СМИ или заменяющего его договора, а также принять решение в отношении журнала ФИО6 Информационное письмо направлено в адрес учредителя – г. Тюмень, ул. <адрес>, которое вернулось с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О средствах массовой информации» при изменении местонахождения редакции учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

Учредитель журнала «Дом в квадрате» об изменении адреса редакции Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты - Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу не уведомлял. По состоянию на сегодняшний день со стороны учредителя или редакции заявлений либо информационных писем о деятельности журнала ФИО6» не поступало.

В соответствии со ст.18 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

Согласно части 5 статьи 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» копия устава редакции средства массовой информации или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трёх месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В пакете документов по журналу ФИО6», хранящемся в регистрирующем органе - Управлении Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, отсутствует копия устава редакции журнала ФИО6 или заменяющего его договора.

В соответствии со ст.15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, а так же, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утверждён в течение трёх месяцев со дня первого выхода СМИ в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Поскольку ответчиком нарушается законодательство о средствах массовой информации, средство массовой информации – журнал «ФИО6 учредителем которого является ответчик, не выходит в свет (в эфир) более одного года, устав редакции или заменяющий его договор не принят и не утверждён в течение трёх месяцев со дня первого выхода СМИ в свет (в эфир) данного средства массовой информации, печатные издания в соответствии с требованиями закона в Книжную палату не предоставляются, следовательно, свидетельство о регистрации такого средства массовой информации должно быть признано недействительным.

Представителем ответчика возражений по иску и доказательств в подтверждение этих возражений суду не представлено.

Оценив вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд находит исковые требования законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.8,11,15,16,18,20 Закона РФ «О средствах массовой информации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ журнала ФИО6 недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский облсуд через Ленинский райсуд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья                    КАРПОВ А.В.

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2013 года.