Мотивированное решение изготовлено 20.12.2018
Дело № ******
66RS0№ ******-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2018 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хрущевой О.В., при секретаре Лобжанидзе Э.Д., с участием истца Чугунова О.Э., представителя истца Жилинского И.А., представителя ответчика Коневой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чугунова Олега Эдуардович к ГУ УПФ РФ в <адрес> об установлении факта осуществления ухода, взыскании компенсационной выплаты за период с июня 2012 по август 2018 года, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Чугунов О.С. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об установлении факта ухода за Жеребцовой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с июня 2012 года по настоящее время, взыскании с ответчика суммы ежемесячных компенсационных выплат по уходу за лицами, достигшими возраста 80 лет за период с июня 2012 по август 2018 года. Свои требования мотивировал тем, Жеребцова Н.Н. является матерью Черниковой Е.Е., с которых он состоит в фактических брачных отношениях. ДД.ММ.ГГГГ Жеребцова Н.Н. перенесла инсульт и нуждается в постороннем уходе. С указанного времени он осуществляет уход за ней. Жеребцова Н.Н. страдает деменцией и прикована к постели. Поскольку он с января 2012 года является безработным, на учете в центре занятости не состоит, он в августе 2018 года обратился в УПФ в <адрес> за назначением ежемесячной компенсационной выплаты в связи с осуществлением ухода за престарелым, достигшим возраста 80 лет. Однако фактически уход осуществляет с июня 2012 года и имеет право на компенсационную выплату с указанного времени.
В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что обратился за назначением компенсационной выплаты только в августе 2018 года, так как до этого времени не знал, что она ему полагается.
Представитель истца в судебном заседании пояснил, что органы социальной защиты должны были разъяснить истцу право на получение указанной выплаты.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, указала, что компенсационная выплата производится только после получения соответствующего заявления, то есть носит заявительный порядок. Поскольку истец обратился за её выплатой в августе 2018 года, ранее указанной даты компенсационная выплата истцу не подлежит.
Третье лицо Жеребцова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы, за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Порядок осуществления вышеуказанных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 343.
Указанными Правилами (пункты 3,4) предусмотрено, что Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.
В пункте 6 Правил перечислены документы, необходимые для назначения компенсационной выплаты, в том числе заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность; заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом.
Таким образом, законодательством предусмотрен заявительный порядок назначения компенсационной выплаты.
Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что Чугунов О.Э. с июня 2012 года осуществляет уход за нетрудоспособным лицом Жеребцовой Натальей Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ Чугунов О.Э. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты (далее ЕКВ) по уходу за нетрудоспособным лицом Жеребцовой Н.Н., представил все необходимые документы, подтверждающие право на получение ЕКВ. С ДД.ММ.ГГГГ указанная выплата ему установлена в размере 1380 руб.
Оснований для взыскания с ответчика компенсационной выплаты за период, предшествующий обращению с заявлением о её назначении в силу вышеприведенных положений действующего законодательства не имеется.
То обстоятельство, что истец осуществлял уход за Жеребцовой Н.Н. с июня 2012 года, само по себе не может служить безусловным основанием для удовлетворения его исковых требований, поскольку как уже было указано выше, он не обратился своевременно с соответствующим заявлением и не представил необходимые документы, которые могли бы подтвердить право Жеребцовой Н.Н. на соответствующие выплаты, как это предусмотрено Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 343.
Тот факт, что Жеребцова Н.Н. нуждается в постороннем уходе, автоматически его право на указанные выплаты не порождает. Из содержания вышеуказанных Правил следует, что компенсационная выплата назначается непосредственно лицу, осуществляющему уход на основании его заявления, а также заявления нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении иска Чугунова Олега Эдуардович к ГУ УПФ РФ в <адрес> об установлении факта осуществления ухода, взыскании компенсационной выплаты за период с июня 2012 по август 2018 года, судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.
Председательствующий Хрущева О.В.