Решение по делу № 12-486/2015 от 30.11.2015

Дело №....

Р Е Ш Е Н И Е

РК, г. Ухта, ул. Бушуева,6 18 декабря 2015г.

Судья Ухтинского городского суда Утянский В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Н.Н. на определение заместителя прокурора г. .... от .... 2015г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Должностным лицом прокуратуры принято указанное решение.

Не согласившись с данным решением, Н.Н.. обжаловал его в Ухтинский городской суд. В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что не несогласен с принятым решением, поскольку представленные материалы свидетельствуют о наличии состава правонарушения, так как понятием неприличной формы является наличие высказываний в адрес гражданина, содержащих оскорбительную, непристойную лексику и фразеологию, которая оскорбляет общественную мораль, нарушает нормы общественных приличий, при этом к основным тематическим группам бранной лексики относятся названия животных. Просит отменить определение по административному делу.

В судебное заседание Н.Н. не явился извещен надлежащим образом.

Представитель Н.Н. по доверенности О.Г. поддержал доводы жалобы.

Прокурор Ануфриев Д.В. против удовлетворения жалобы возражает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

.... 2015г. в прокуратуру г. .... поступило письменное заявление Н.Н. в котором он просил возбудить дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ в связи с размещением на сайте .... .... комментариев пользователя под ником «....», содержащих оскорбительные выражения в неприличной форме.

Определением заместителя прокурора г. .... от .....2015г. в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, отказано. При этом должностное лицо прокуратуры пришло к выводу о том, что высказанные в адрес Н.Н. выражения, по своему смыслу, являются оскорбительными, но неприличной формы не имеют.

В соответствии с п. 5 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 2 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Отказывая в возбуждении административного производства по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях заместитель прокурора указала, что в ходе проведенной проверки не установлено данных о том, что выражения, высказанные в адрес Н.Н.. имеют неприличную форму.

Ответственность по ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Согласно ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ административно наказуемым является оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

При этом, под неприличной формой следует понимать циничную, противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Оскорбление имеется и в случае, когда оценка личности соответствует действительности, но сделана в неприличной форме.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что отсутствие состава административного правонарушения означает, что не установлена объективная сторона противоправного деяния, за которое предусмотрена административная ответственность. Это возможно в случаях, когда в действии (бездействии) отсутствовали признаки предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях противоправного деяния, а также при невозможности установления (выявления) признаков правонарушения.

Оскорбление представляет собой разновидность психического насилия, которая выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина, подрывает репутацию последнего в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению. Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Признаки оскорбления налицо только в тех случаях, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем.

По делу подобных обстоятельств не установлено и доказательств этому не имеется.

Разрешая заявление по существу и оценивая представленные доказательства, заместителем прокурора г. .... на основании ст. 24.11 Кодекса РФ об административных правонарушения всесторонне, полно и объективно оценены представленные доказательства, то есть выполнены все необходимые действия по проверке поступившего заявления. Однако, установить состав административного правонарушения не представилось возможным ввиду отсутствия необходимых элементов состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях - объективной стороны, которая выражается в унижении чести и достоинства другого лица, а также в неприличной форме такого выражения. Доводы заявителя в ходе проведения проверки подтверждения не нашли.

Отсутствие состава предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ правонарушения, в свою очередь, влечет невозможность решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 ч. 2 КоАП РФ.

Представленные в ходе разрешения жалобы материалы не свидетельствуют о необоснованности принятого прокурором решения. Суд также обращает внимание, что соответствующее решение было принято прокурором по доказательствам и материалам, объективно существовавшим на момент обращения Н.Н. с жалобой в прокуратуру.

В силу изложенного доводы заявителя подлежат отклонению. Вынесенное по делу определение отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Определение заместителя прокурора г. .... от .... 2015г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по заявлению Н.Н.. – оставить без изменений, а жалобу Н.Н. на указанное определение – без удовлетворения.

Судья В.И. Утянский