Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5983/2010 от 07.10.2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Патрушева А.Г. Дело № 33-5983/2010

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе: председательствующего Сажина А.В.

судей: Харманюк Н.В., Тебеньковой Л.Г.

при секретаре Чебыкиной Е.М.

рассмотрела в судебном заседании 11 октября 2010 г.

по кассационной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар»

на решение Сыктывкарского федерального суда от 12 августа 2010 года, по которому решение Администрации МО ГО «Сыктывкар», оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в предоставлении земельного участка ... признано незаконным. Управление архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации МО ГО «Сыктывкар» обязано утвердить и выдать Кутишенко Д.С. схему расположения земельного участка, ... на кадастровом плане (карте).

Заслушав доклад судьи Сажина А.В., объяснения представителя администрации МО ГО «Сыктывкар» Кокорина С.Л., представителя Управления архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации МО ГО «Сыктывкар» Бойцовой Е.Д., Кутишенко Д.С., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

У С Т А Н О В И Л А:

Кутишенко Д.С. обратился в суд с иском о признании решения Администрации МО ГО «Сыктывкар», оформленного письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в предоставлении земельного участка ..., обязании Управления архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации МО ГО «Сыктывкар» утвердить и выдать схему расположения земельного участка, ... на кадастровом плане (карте).

Представители Администрации МО ГО «Сыктывкар» и Управления архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации МО ГО «Сыктывкар» с иском не согласились.

Решением Сыктывкарского федерального суда заявленные истцом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар» поставлен вопрос об отмене решения, как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы ответчика, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Разрешая дело, суд исходил из того, что предусмотренных законом оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, у Администрации МО ГО «Сыктывкар» не имелось.

Вывод суда соответствует закону и подтверждается материалами дела.

Согласно ст.34 Земельного Кодекса РФ Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:

принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;

уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;

обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.

Как следует из дела, Кутишенко Д.С. на приобретенном в аренду земельном участке, .... по адресу: ... организуется строительство индивидуального жилого дома. Согласно данных БТИ, жилой дом по адресу: ... строительством не окончен и в эксплуатацию не сдан. К земельным участкам, расположенным по адресам: ... (Кутишенко Д.С.), ... (П.), ... (Г.), примыкает свободный земельный участок общей площадью ...

ДД.ММ.ГГГГ. Кутишенко Д.С. обратился в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении ему в аренду спорного земельного участка с целью использования для благоустройства территории и облуживания строящегося индивидуального жилого дома по адресу: ..., приложив пакет документов, предусмотренный ст.34 ЗК РФ и пунктами 2.1 и 2.2 Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденного решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 27.04.2009 N 21/04-384.

Правильно оценив доказательства и применив нормы материального права, суд обоснованно удовлетворил заявленные истцом требования.

С учетом изложенного, оснований для отмены правильного решения по доводам кассационной жалобы ответчика не имеется.

На основании ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского федерального суда от 12 августа 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи -