Решение по делу № 2-6027/2016 ~ М-5590/2016 от 26.07.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2016 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Бардахановой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> в интересах Российской Федерации к Республиканскому агентству лесного хозяйства, в лице Отдела организации и обеспечения деятельности Заудинского лесничества, о понуждении произвести очистку места захламления лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, прокурор <адрес> РБ просит обязать ответчика принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на территории Республики Бурятия в лесном массиве на территории квартала 2 выдела 4 Талецкого участкового лесничества в границах Заудинского участкового лесничества свалка бытовых, строительных отходов и отходов лесопиления на площади в 0,5 га. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере лесопользования, в ходе которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в квартале 2 выделе 4 Талецкого участкового лесничества в границах Заудинского участкового лесничества выявлена свалка бытовых отходов и отходов лесопиления на площади в 0,5 га в ходе рейдового осмотра, обследования территории лесного участка участковым лесничим отдела организации и обеспечения деятельности Заудинского лесничества. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут в квартале 2 выделе 4 Талецкого участкового лесничества в границах Заудинского участкового лесничества зарегистрирован лесной пожар №, который ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ в 10:00. Согласно пояснениям сотрудникам «Заудинского лесхоза» возгорание произошло на свалке бытовых отходов в лесном массиве.

Меры пожарной безопасности, в соответствии с требованиями п.4 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляется органами государственной власти субъектов РФ. Данные полномочия на территории РБ осуществляет Республиканское агентство лесного хозяйства. Одним из основных задач РАЛХ является пользование и распоряжение лесами, их охрана, защита и воспроизводство, а также осуществление федерального государственного лесного надзора. В связи с этим, РАЛХ, а также его структурные подразделения обязаны принимать меры по очистке территорий лесных насаждений от захламленностей, в том числе отходов производства и потребления.

В судебном заседании прокурор Алсагаева Е.К. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что в настоящее время меры по очистке территорий лесных насаждений от захламленностей, в том числе отходов производства и потребления ответчиком не производились. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Республиканское агентство лесного хозяйства, в лице отдела организации и обеспечения деятельности Заудинского лесничества, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени, месте рассмотрения дела, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, либо отложить судебное заседание, об уважительности причин неявки суд не известили. Суд с согласия истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьи 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия. Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.81-84 настоящего Кодекса.

Согласно ст.83 Лесного кодекса РФ органам государственной власти субъектов переданы отдельные полномочия в области лесных отношений, в том числе организация использования лесов, их охраны ( в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства ( за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечения охраны, защиты, воспроизводства лесов ( в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.

В соответствии со ст.53 Лесного кодекса РФ одной из мер пожарной безопасности в лесах является предупреждение лесных пожаров. Согласно ст.53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры пожарной безопасности, в соответствии с требованиями п.4 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляются органами государственной власти субъектов РФ. Данные полномочия на территории РБ осуществляет Республиканское агентство лесного хозяйства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в квартале 2 выделе 4 Талецкого участкового лесничества в границах Заудинского участкового лесничества выявлена свалка бытовых отходов и отходов лесопиления на площади в 0,5 га в ходе рейдового осмотра, обследования территории лесного участка участковым лесничим отдела организации и обеспечения деятельности Заудинского лесничества Удальцовым В.В.

ДД.ММ.ГГГГ в 15:10 в квартале 2 выделе 4 Талецкого участкового лесничества в границах Заудинского участкового лесничества зарегистрирован лесной пожар №, который ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ в 10-00.

Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

На основании ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Нарушение Правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, выражающееся в том числе, в виде захламленностей территорий лесных участков отходами производства и потребления, создает реальную опасность повреждения и уничтожения имущества, находящегося в федеральной собственности.

Изложенное в совокупности позволяет суду сделать вывод о том, что исковые требования прокурора <адрес> Республики Бурятия о возложении обязанности на ответчика принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на территории Республики Бурятия в лесном массиве на территории квартала 2 выдела 4 Талецкого участкового лесничества в границах Заудинского участкового лесничества, бытовых, строительных отходов и отходов лесопиления на площади в 0,5 га, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики Бурятия в интересах Российской Федерации к Республиканскому агентству лесного хозяйства, в лице Отдела организации и обеспечения деятельности Заудинского лесничества, о понуждении произвести очистку места захламления лесного участка удовлетворить.

Обязать Республиканское агентство лесного хозяйства в лице Отдела организации и обеспечения деятельности Заудинского лесничества принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на территории Республики Бурятия в лесном массиве на территории квартала 2 выдела 4 Талецкого участкового лесничества в границах Заудинского участкового лесничества, бытовых, строительных отходов и отходов лесопиления на площади в 0,5 га.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Болотова Ж.Т.