Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-716/2016 ~ М-597/2016 от 14.04.2016

Дело № 2(1)-716/2016 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2016 года город Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при секретаре Кирсановой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Поселковой Управе городского поселения «Поселок Товарково» о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет для предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в суд с указанным иском к ответчику, указав, что является вдовой умершего участника Великой Отечественной Войны. Обратилась в Поселковую Управу поселка Товарково с вопросом о постановке ее на очередь для получения жилья, как вдовы умершего участника Великой Отечественной Войны, так как не имеет своего жилья. Ответчиком ей было отказано, так как она проживает в квартире своей дочери, площадь квартиры составляет 31 кв.м, в квартире зарегистрировано два человека, то есть площадь жилого помещения превышает норму учета на территории поселка Товарково. С отказом ответчика она не согласна, так как в квартире дочери проживает маленькая внучка, которая является активным, громким ребенком, проживание с ребенком не дает ей (истице) возможности полноценно отдыхать. В связи с чем просит суд признать ее нуждающейся в получении отдельных жилищных условий, обязать Поселковую Управу городского поселения «Поселок Товарково» поставить ее на очередь по улучшению жилищных условий, как вдову умершего ветерана Великой Отечественной Войны.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица отдела социальной защиты населения администрации МР «Дзержинский район» по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации к таковым относятся: малоимущие, иные определенные федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан.

В соответствии с Федеральным Законом «О ветеранах» ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан.

Указом Президента Российской Федерации № 714 от 7 мая 2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено: считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

В силу ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании удостоверения от 17 апреля 2000 года является вдовой ветерана Великой Отечественной Войны. Проживает совместно с дочерью ФИО4 в принадлежащей ФИО4 на праве собственности квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 31,3 кв.м. В указанной квартире зарегистрированы ФИО1 и ФИО4

Из показаний истицы, третьего лица следует, что ФИО1 в 2015 году обратилась к ответчику с вопросом о постановке ее на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии ГП «Поселок Товарково» № 6 от 05 октября 2015 года ФИО1 отказано в постановке на жилищный учет, так как ФИО1 проживает совместно с ФИО4 в жилом помещении общей площадью 31,3 кв.м, что превышает учетную норму жилого помещения, установленную в ГП «Поселок Товарково» для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения и принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из пояснений представителя ответчика следует, что документы, которые представляла ФИО1 у Администрации отсутствуют, акт обследования жилого помещения, где проживает истица, не составлялся, так как обследование ее жилищных условий не проводилось.

В соответствии с п. 2 Положения «О жилищной комиссии Поселковой Управы городского поселения «Поселок Товарково» к полномочиям комиссии относится рассмотрение заявлений и документов, представляемых гражданам, в целях признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и приема на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо отказа в принятии на учет.

Согласно п.п. 4 указанного выше Положения комиссия рассматривает только те вопросы, по которым представлены письменные документы, устные заявления не рассматриваются. В силу п.п. 4.8 Положения вся документация, связанная с выполнением Комиссией своей деятельности, хранится в Поселковой Управе городского поселения «Поселок Товарково» не менее 5 (пяти) лет, затем сдается на хранение в архив муниципального образования «Дзержинский район».

Поскольку ответчиком не представлено сведений, на основании которых принят оспариваемый истицей отказ, у суда отсутствуют основания для проверки оспариваемого решения, из представленных ответчиком документов и пояснений представителя ответчика в судебном заседании не следует, на основании какого заявления было принято оспариваемое решение, не видно, проводилась ли проверка по заявлению истицы, предусмотренная Жилищным кодексом Российской Федерации, были ли представлены истицей все необходимые документы.

Оснований для удовлетворения исковых требований истицы о признании ее нуждающейся в получении отдельных жилищных условий и постановке ее на очередь по улучшению жилищных условий, не имеется, поскольку заявление гражданина о постановке его учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поданное в орган местного самоуправления, подлежит рассмотрению в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста.

Председательствующий подпись Е.И. Евсютина

<данные изъяты>