Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-282/2021 от 04.02.2021

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ    

12 февраля 2021 года <адрес>

Судья Волжского районного суда <адрес> Андреева М.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – руководителя МБУ «Лопатинское» администрации сельского поселения Лопатино муниципального района <адрес> Касимовского А. В.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Волжский районный суд <адрес> из ОГИБДД О МВД России по <адрес> поступило дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – руководителя МБУ «Лопатинское» администрации сельского поселения Лопатино муниципального района <адрес> Касимовского А. В..

Согласно п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи (в том числе ст. 12.34 КоАП РФ) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование - это определенный порядок производства по делу об административном правонарушении, при котором проводится экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ДН ОГИБДД О МВД России по <адрес> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

03.01.2021г. государственным инспектором ДН ОГИБДД О МВД России по <адрес> составлен акт выявленных недостатков, произведено их фотофиксирование.ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – руководителя МБУ «Лопатинское» администрации сельского поселения Лопатино муниципального района <адрес> Касимовского А. В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, выявленном ДД.ММ.ГГГГ.

После вынесения вышеуказанного определения от ДД.ММ.ГГГГ действий, требующих значительных временных затрат совершено не было, экспертизы по делу не назначались, опросов не производилось, следовательно, административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, в связи с чем формальное вынесение определения о проведении административного расследования не может означать его фактическое проведение.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче протокола об административном нарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Настоящее дело в отношении должностного лица – руководителя МБУ «Лопатинское» администрации сельского поселения Лопатино муниципального района <адрес> Касимовского А. В. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, подсудно мировому судье.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – руководителя МБУ «Лопатинское» администрации сельского поселения Лопатино муниципального района <адрес> Касимовского А. В. подлежит передаче по подсудности мировому судье судебного участка № Волжского судебного района <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 29.4, ст. 23.1 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – руководителя МБУ «Лопатинское» администрации сельского поселения Лопатино муниципального района <адрес> Касимовского А. В., передать по подсудности мировому судье судебного участка № Волжского судебного района <адрес>.

Направить копию определения в ОГИБДД О МВД России по <адрес> и лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - руководителя МБУ «Лопатинское» администрации сельского поселения Лопатино муниципального района <адрес> Касимовского А.В.

Судья /подпись/      М.Ю. Андреева

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _______________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

____________О.В. Чикилева

(Инициалы, фамилия)

"___" ______________ 20___ г.