Дело № 2-269/2020
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
25 мая 2020 года город Оха Сахалинской области
Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ефимовой Д.В., с участием представителя истца Новаторской С.Ю., представителя ответчика Канащенко Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда гражданское дело по иску Мартыновой Светланы Владимировны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области о возложении обязанности включить в стаж, необходимый для получения страховой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности в районе Крайнего Севера, возмещении судебных расходов,
у с т а н о в и л :
Мартынова С.В. обратилась в Охинский городской суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области (далее – УПФР по Охинскому району Сахалинской области) о возложении обязанности включить в стаж, необходимый для получения страховой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности в районе Крайнего Севера, указывая, что 16.08.2019 она обратилась к ответчику с соответствующим заявлением. Решением УПФР по Охинскому району Сахалинской области от 06.09.2019 ей неправомерно отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Пенсионным органом не включены в стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды работы: с 01.01.2004 по 27.06.2004 в должности сторожа газового участка № 1 поселка Эхаби в ОАО «<данные изъяты>», с 01.11.2009 по 10.05.2011 в должности продавца продовольственных и промышленных товаров <данные изъяты>. Истец полагает, что поскольку работа на указанных выше предприятиях подтверждена записями, содержащимися в трудовой книжке истца, оснований для отказа во включение спорных периодов работы в страховой стаж, у пенсионного органа не имелось.
В связи с этим в своем исковом заявлении Мартынова С.В. поставила требования о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж периоды её работы в районе Крайнего Севера в ОАО «<данные изъяты>» в должности сторожа газового участка № 1 поселка Эхаби с 01.01.2004 по 27.06.2004; у <данные изъяты> в должности продавца продовольственных и промышленных товаров с 01.11.2009 по 10.05.2011; возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины при обращении с настоящим иском в суд в размере 300 руб. 00 коп.
В судебном заседании, представитель истца истец Новаторской С.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области – Канащенко Н.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление.
Истец Мартынова С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Поэтому суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает настоящее гражданское дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание истца.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
С 01.01.2015 назначение и выплата трудовых пенсий производится на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Условия назначения страховой пенсии по старости определены ст. 8 Закона № 400-ФЗ Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с применением ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).
С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).
В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
При определении права на страховую пенсию применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, а в целях осуществления оценки пенсионных прав застрахованного лица - Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, согласованное с Пенсионным фондом Российской Федерации, Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Министерством Юстиции Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н - н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии. Настоящий перечень определяет документы, необходимые для установления трудовой пенсии.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что ответчиком истцу на основании решения УПФР по Охинскому району Сахалинской области от 06.09.2019 № 105963/19 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, согласно донному решению пенсионным органом не были учтены периоды работы истца в районе Крайнего Севера с 01.01.2004 по 27.06.2004, данный период учтен как страховой стаж (без учета РКС), а также период работы с 01.11.2009 по 10.05.2011.
Из объяснений представителя ответчика, полученных в судебном заседании, данных о страховом стаже истца представленном УПФР по Охинскому району Сахалинской области, текста уведомления от 22.05.2020, следует, что периоды работы истца с 01.01.2004 по 27.06.2004 и с 01.11.2009 по 10.05.2011, в настоящее время включены в стаж работы истца в районе Крайнего Севера (работа РКС).
При этом, согласно решению УПФР по Охинскому району Сахалинской области от 06.09.2019 № 105963/19 период работы истца с 21.07.2003 по 31.12.2003 был включен ответчиком в стаж работы истца в районе Крайнего Севера (работа РКС).
Таким образом, суд приходит к выводу, что правоотношения сторон в стадии неразрешенного спора не находятся, права Мартыновой С.В. в настоящее время ответчиком не нарушаются, между сторонами спор по вопросу включения в стаж спорных периодов трудовой деятельности в районе Крайнего Севера отсутствует, в этой связи исковые требования о возложении обязанности на ответчика включить в стаж, необходимый для получения страховой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности в районе Крайнего Севера удовлетворению не подлежат
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика в её пользу судебных расходов, суд приходит к следующему.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В силу ч. 1 ст. 101 Гражданского процессуального кодекса РФ при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика.
При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.
Поскольку, на момент принятия пенсионным органом решения от 06.09.2019 № 105963/19 периоды трудовой деятельности истца в районе Крайнего Севера с 01.01.2004 по 27.06.2004 и с 01.11.2009 по 10.05.2011 учтены не были, до обращения истца в суд с настоящим иском Мартынова С.В. об изменениях данных о расчетах стажа по периодам проинформирована не была, в соответствии со статьями 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 300 руб. 00 коп. в возмещение понесенных последней судебных расходов по уплате государственной пошлины при обращении с настоящим иском в суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
в удовлетворении исковых требований Мартыновой Светланы Владимировны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области о возложении обязанности включить в стаж, необходимый для получения страховой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности в районе Крайнего Севера: с 01 января 2004 года по 27 июня 2004 года в открытом акционерном обществе «<данные изъяты>», с 01 ноября 2009 года по 10 мая 2011 года у индивидуального предпринимателя <данные изъяты>, отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области в пользу Мартыновой Светланы Владимировны возмещение судебных расходов денежные средства в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Ю.М. Гончарова
Решение в окончательной форме принято 01 июня 2020 года.
Судья Ю.М. Гончарова
Копия верна: судья Ю.М. Гончарова