Решение по делу № 2-48/2021 (2-475/2020;) ~ М-344/2020 от 29.07.2020

Дело № 2-48/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Плешаново 28 июля 2021 г.

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дрямова В.А.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием:

представителя ответчика адвоката Каскиновой А.С., назначенной в порядке ст. 50 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Дмитриевский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Пальцеву К.Н., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО «Дмитриевский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области» обратилась в Красногвардейский районный Оренбургской области с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. В обоснование иска указывает, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», ответчик в срок с ДД.ММ.ГГГГ приобрел право собственности на земельную долю, земельного участка с кадастровым номером № и на его имя было оформлено свидетельство о праве собственности на землю. После получения права собственности на земельную долю, ответчик не распорядился ею, т.е. на протяжении трех и более лет не воспользовался обеспеченной законом возможностью собственника определить юридическую судьбу земельной доли, а именно не совершал сделок и иным образом не распорядился земельной долей. В соответствии со статьей 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования Дмитриевский сельсовет составила список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список и извещение о проведении общего собрания были опубликованы, не менее чем за 3 месяца до дня его проведения, в общественно-политической газете Красногвардейского района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также было размещено на информационных стендах МО Дмитриевский сельсовет. Администрация МО Дмитриевский сельсовет список невостребованных земельных долей предоставила на утверждение общему собранию участников долевой собственности, но из-за отсутствия кворума собрание признано несостоявшимся. Возражений от собственников относительно включения их в списки собственников невостребованных земель, в установленный срок не поступило. Администрацией принято постановление № 54-п от 01.06.2020 года «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и списка земельных долей, которые признаны невостребованными». Просят признать за муниципальным образованием Дмитриевский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Пальцеву К.Н. размером <данные изъяты> находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>

Представитель истца администрации МО Дмитриевский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечен соответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался по известному суду адресу, согласно адресной справке АСБ УФМС по <адрес>, ответа администрации <адрес> ответчик ранее до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован на <адрес>, в настоящее время местонахождение и регистрации не известно.

Представитель ответчика –адвокат, действующий на основании ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, так как мнение ответчика не известно.

Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, на основании ст. 165.1 ГКРФ, 50, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением № 54-п от 01.06.2020 года «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными и списка земельных долей, которые признаны невостребованными» администрации МО «Дмитриевский сельсовет Красногвардейского района» утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельной доли, в том числе и Пальцеву К.Н. К заявлению также приложена копия свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Пальцеву К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Администрацией МО Дмитриевский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая Пальцеву К.Н. и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ №. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Дмитриевский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением № 54-п от 01.06.2020 года утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена земельная доля Пальцева К.Н.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка. Представители (правопреемники) Пальцева К.Н. свои возражения в администрацию Дмитриевского сельсовета в указанные сроки не представили.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Дмитриевский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, исковые требования администрации муниципального образования Дмитриевский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ответчику подлежат удовлетворению.

Исковые требования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области не подлежат удовлетворению. В связи с тем, что данный ответчик является ненадлежащим.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования администрации муниципального образования Дмитриевский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Пальцеву К.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Дмитриевский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащую Пальцеву К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам <адрес>.

Исковые требования администрации муниципального образования Дмитриевский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Оренбургской области –оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Дрямов

Решение в окончательной форме составлено 02 августа 2021 г.