Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5134/2016 ~ М-4893/2016 от 23.11.2016

Дело № 2-5134/2016

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» декабря 2016 г.                  г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи         Рыбаковой Т.Г.

при секретаре                     Стремиловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балахина Н. А. к администрации Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Балахин Н.А. обратился в суд с иском к администрации Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 21.04.1995 г. у производственного объединения «Новосибирский приборостроительный завод» был изъят земельный участок площадью 68, 3 га и отведен в постоянное бессрочное пользование ЖСК «Солнечный» для индивидуального жилищного строительства.

«12» мая 1999 года истец был принят в члены ЖСК «Солнечное» и ему был предоставлен земельный участок площадью 1021 кв.м. с кадастровым номером 54:19:102401:28, расположенный по адресу: Новосибирская область, новосибирский район, МО Мочищенский сельсовет, ЖСК «Солнечный», участок 127.

В соответствии с уставом ЖСК истец в установленном порядке внес вступительный и паевой взнос, а также исправно вносил все необходимые целевые взносы.

«17» июля 2002 года между истцом и администрацией Новосибирского района Новосибирской области был заключен договор о срочном пользовании земельным участком №II-51, согласно которому администрация передала, а истец принял в пользование вышеуказанные земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

На основании Постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области №...-па от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №... был включен в границы населенного пункта Озерный Мочищенского сельсовета.

В настоящее время на спорном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом общей площадью 175, 7 кв.м., принадлежащий истцу, строительство которого завершено.

В ноябре 2016 года истец обратился в администрацию Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении спорного участка в аренду, однако получил отказ в связи с отсутствием у него правоустанавливающих документов на индивидуальный жилой дом.

Просит обязать администрацию Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области заключить с Балахиным Н. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером: №..., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, мкр. «Солнечный», участок №... сроком на 11 месяцев.

Истец Балахин Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик администрация Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не направили своего представителя, согласно представленному заявлению исковые требования Балахина Н.А. признали в полном объеме, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Третье лицо ЖСК «Солнечный» в судебное заседание не направили своего представителя, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно представленному заявлению против удовлетворения требований Балахина Н.А. не возражали, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Материалами дела установлено, что Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 68, 3 га был изъят у производственного объединения «новосибирский приборостроительный завод» и передан ЖСК «Солнечный» для индивидуального жилищного строительства.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Балахин Н.А. является членом ЖСК «Солнечное», в его пользовании на основании решения правления от ДД.ММ.ГГГГ находится земельный участок №... площадью ... кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новосибирского района Новосибирской области и Балахиным Н.А. был заключен договор о срочном пользовании земельным участком, согласно которому администрация передала, а истец принял в пользование на три года земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: Карьер Мочище, ЖСК «Солнечный», уч. №... для индивидуального жилищного строительства.

Как указывает истец в своем исковом заявлении им на собственные средства на спорном участке был возведен жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №....

Таким образом, земельный участок, на котором расположен возведенный истцом жилой дом, был использован по целевому назначению - для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пунктом 2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

При обращении Балахина Н.А. в администрацию Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по вопросу заключения с ней договора аренды земельного участка, был получен отказ, т.к. на земельном участке расположен объект недвижимого имущества, на который у истца отсутствуют правоустанавливающие документы.

Таким образом, в сложившейся ситуации эксплуатация недвижимого имущества – индивидуального жилого дома, невозможна без эксплуатации земельного участка, на котором он расположен.

Истцом Балахиным Н.А. были предприняты все необходимые действия по оформлению права землепользования спорным земельным участком, однако, по обстоятельствам, независящим от его воли, он лишен возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.

Согласно ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и земельным Кодексом.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истец разместил недвижимое имущество на участке, право на который возникло у него на законных основаниях, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Балахина Н.А., обязав ответчика заключить с ней договор аренды на спорный земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п.п. 9, 10 ст. 30 Земельного кодекса РФ решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу ч.1 ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Балахина Н. А. - удовлетворить.

Обязать администрацию Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области заключить с Балахиным Н. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером: №..., расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, мкр. «Солнечный», участок №... сроком на 11 месяцев.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Рыбакова Т.Г.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2016 года.