Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-352/2021 от 20.10.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела.

21 октября 2021 года р.п. Кантемировка

Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Зигунова Е.Н.,

рассмотрев в порядке подготовки материалы административного дела в отношении Ушакова Владимира Вячеславовича привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

При подготовке к рассмотрению дела в отношении Ушакова Владимира Вячеславовича о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлено, что протокол об административном правонарушении от 08.10.2021 года № 03/2021 составлен с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ, к протоколу не приложены документы удостоверяющие личность правонарушителя, характеризующие его как личность, сведения о привлечении его к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

С учетом изложенного в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство, место жительства, сведения о привлечении к административной ответственности, характеризующие данные.

В случае отсутствия в материалах дела указанных сведений судья, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ или частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, совершенном физическим лицом, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данный протокол.

В силу ст. 28.8 КоАП РФ, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Вышеуказанные недостатки являются существенными, так как необходимы для решения вопроса о соблюдении прав лица, привлекаемого к ответственности, при составлении протокола и не могут быть восполнены в процессе рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. ст. 29.4 КоАП РФ

Рћ Рї СЂ Рµ Рґ Рµ Р» Рё Р» :

Возвратить протокол об административном правонарушении № 03/2021 от 08.10.2021года и приложенные к нему материалы в отношении Ушакова Владимира Вячеславовича привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области Кантемировский отдел для надлежащего оформления.

РЎСѓРґСЊСЏ Р—РёРіСѓРЅРѕРІР° Р•.Рќ.