Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-374/2017 (2-3599/2016;) ~ М-3338/2016 от 28.12.2016

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2017 года Красноглинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ромасловской И.М.,

при секретаре Салмановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чаплыгиной В. В. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.Самары о включении периодов работы в трудовой стаж,

при участии в судебном заседании:

истца Чаплыгиной В.В.,

представителя истца – Мартышиной О.В., допущенной к участию в деле по устному ходатайству,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.Самары – Третьяковой Л.Н., действующей на основании доверенности от <дата> №,

представитель третьего лица ГУ – ОПФ РФ по Самарской области не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие,

УСТАНОВИЛ:

Истец Чаплыгина В.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.Самары, в котором с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, просила обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.Самары засчитать в страховой стаж периоды работы Чаплыгиной В. В. с <дата> по <дата> в ГРТО «Спорткульттовары», с <дата> по <дата> в ТОО «Ровесник» и назначить пенсию с учетом указанного периода, мотивируя свои требования тем, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.Самары, подав документы, необходимые для назначения пенсии. Из письма ответчика ГУ – УПФ от <дата> № следует, что при назначении пенсии ГУ – УПФ России в Красноглинском районе г.Самары в страховой стаж не могут быть учтены следующие периоды её работы: с 17.l0.1989 года по <дата> в ГРТО «Спорткульттовары», так как отсутствует запись об увольнении; с <дата> по <дата> в Арендном предприятие магазине №«Ровесник», так как отсутствует запись о приёме, поскольку данные периоды работы не подтверждены. <дата> на основании заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ России в <адрес> из ее стажа исключила периоды работы с <дата> по <дата>, поскольку запись в трудовой книжке в ТОО «Ровесник» с <дата> по <дата> сделана с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от <дата> №, а именно отсутствует запись о приеме на работе. Данный отказ истец Чаплыгина В.В. считает незаконным, в связи с чем обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании истец Чаплыгина В.В. и её представитель Мартышина О.В. исковые требования с учетом уточнений поддержали, дали пояснения аналогичные изложенным в исковом заявление. Кроме того, представитель истца пояснила суду, что истец работала в одной и той же организации, никуда не увольнялась, организация несколько раз переименовывалось. Вины истца в том, что трудовая книжка заполнена неправильно нет, поскольку она не могла быть поставлена в зависимость от обстоятельств, не зависящих от неё. Оформлением трудовых книжек занималась администрация и отдел кадров предприятия, которые не внесли те или иные записи в трудовую книжку Чаплыгиной В.В. В настоящее время данные организации ликвидированы.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.Самары Третьякова Л.Н. исковые требования Чаплыгиной В.В. не признала, просила в удовлетворении требований отказать, считает, что оснований для удовлетворения требований не имеется по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.

Городнова Л.Н., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила суду, что она работала совместно с Чаплыгиной В.В. в магазине «Ровестник» по адресу: <адрес> – Загора, <адрес>, в период времени с 1985 года по 1997 год. Чаплыгина В.В. трудоустроилась в магазин в 1989 году. Проработала до 1993 года. В периоды их работы Магазин «Ровесник» несколько раз переименовывался, а именно в «Спорткульттовары». Однако они работали в одной и той же организации, никуда не увольнялась, фактическое место расположения, должностные обязанности оставались неизменными. Данные обстоятельства подтверждена копиями их трудовых книжек, содержащих аналогичные записи.

Масленникова В.П., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснила суду, что раньше она работала заведующим арендного предприятия магазина № «Ровесник». Вместе с ней в должности продавца работала Чаплыгина В.В. Магазин неоднократно менял наименования, но это было то же самое место работы, месторасположение магазина не менялось. Ей известно, что когда Чаплыгина В.В. стала оформлять пенсию, выяснилось, что у неё неправильно оформлены записи в трудовой книжке и ей пришлось подтверждать стаж через суд. Она (Масленникова В.П.) является пенсионером, при оформлении пенсии у неё зачтены периоды работы на данном предприятии.

Заслушав участников процесса, свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст.55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина могут быть только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам, не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного п.1 ст.39 Конституции РФ.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2003 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с Российским пенсионным законодательством порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, а также требования к представляемым документам для установления страховой пенсии по старости определены Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015.

В соответствии с Правилами от 02.10.2014 года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом записи в трудовую книжку должны быть внесены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующей на дату внесения записей в трудовую книжку.

Судом установлено, что <дата> Чаплыгина В.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе г.Самары, подав документы, необходимые для назначения пенсии.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № Чаплыгиной В.В. исключен из стажа период работы с <дата> по <дата>, поскольку в трудовой книжке записи о работе в ГРТО «Спорткульттовары» сделаны с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от <дата> №, а именно, отсутствует запись об увольнении; с <дата> по <дата>, поскольку в трудовой книжке записи о работе в ТОО «Ровесник» в указанный период сделана с нарушением требований «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от <дата> №, а именно отсутствует запись о приеме на работу.

Из архивной справки от <дата> № следует, что в документах архивного фонда Самарского арендного объединения «Спорткульттовары» г.Самара значится Чаплыгина В. В. (дата рождения не указана), и имеются сведения о работе в ГРТО «Спорткульттовары» г.Куйбышева: 18.l0.1989 года(так в документах) – принята в порядке перевода контролёр в состав магазина «Ровесник» (приказ от <дата> №К (так в документах)); с <дата> по <дата> предоставлен продавцу 3 категории комплекса «Товары для молодёжи и детей» магазина №очередной отпуск за периоды работы с <дата> по <дата> на 18 рабочих дней, в том числе 3 дня к отпуску за добросовестный труд в торговле свыше 5 лет (приказ от <дата> №/К). Приказы по личному составу ГРТО «Спорткультговары» г.Куйбышева за 1992 год, приказы по личному составу, документы по заработной плате магазина «Ровесник» ГРТО «Спорткультговары» <адрес> за 1989 – 1992 годы на хранение в Архивный отдел не поступали. Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией, именем и отчеством Чаплыгина В. В. не значатся.

Таким образом, Архивной справкой от <дата> №-Ч подтвержден период работы в ГР ТО «Спорткульттовары» с <дата> по <дата>.

Из архивных справок от <дата> №Ч-9247, от <дата> №-Ч следует, что документы ГРТО «Спорткульттовары», магазин № «Ровесник», ТОО «Ровесник» за 1992 – 1993 года в архивные отделы на хранение не поступали.

Согласно п.1 ст.14 ФЗ от 28.12.2003 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом, согласно п.3 ст.14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п.11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В силу п.2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек…., утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Согласно п.18 указанного выше постановления №162, ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом руководителя.

Таким образом, в силу принципов, изложенных в ст.19 Конституции РФ, Чаплыгина В.В, является добросовестным участником гражданских правоотношений, и её права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162 по заполнению трудовых книжек, а равно неисполнение обязанности по обеспечению полной сохранности архивных документов не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.

Факт работы истицы Чаплыгиной В.В. в спорные периоды подтверждается также показаниями свидетелей Городновой Л.Н. и Масленниковой В.П., допрошенных в судебном заседании.

Оценивая в совокупности вышеизложенное, суд считает, что период работы Чаплыгиной В.В. с <дата> по <дата> в ГРТО «Спорткульттовары», с <дата> по <дата> в ТОО «Ровесник» в должности продавца подлежит зачету в страховой стаж истца, поскольку факт работы Чаплыгиной В.В. в указанные периоды нашел свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст.23 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░.- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░ <░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.23 ░░ ░░ <░░░░> №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░