Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-660/2020 ~ М-710/2020 от 27.11.2020

Производство № 2-660/2020

Дело (УИД): 28RS0021-01-2020-001152-35

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г.Сковородино                                                                           25 декабря 2020 г.

    Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

    при секретаре Прошиной С.В.,

    с участием истца Ковалевой Е.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковалевой ФИО8 к Администрации Тахтамыгдинского сельсовета <адрес> о признании проживающей в жилом помещении на условиях социального найма и подлежащей переселению из аварийного жилья,

        у с т а н о в и л :

        Ковалева Е.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Тахтамыгдинского сельсовета <адрес> о признании проживающей в жилом помещении на условиях социального найма и подлежащей переселению из аварийного жилья.

В обоснование исковых требований указала, что с 2011 года она проживает по адресу: <адрес>, общей площадью 41,1 кв.м., зарегистрирована в данном жилом помещении. Однако договор социального найма заключен после признания дома аварийным. У нее имеются справки и квитанции об оплате услуг, подтверждающие проживание в данном жилом помещении. В ноябре 2020 года она обращалась с заявлением в администрацию <адрес> сельсовета о включении ее в список лиц, которые подлежат переселению из ветхого и аварийного жилья, но ей было отказано по причине заключения договора социального найма после признания дома аварийным и было предложено обратиться в суд за установлением факта проживания в спорном жилье на условиях договора социального найма жилья и включении ее в список лиц, подлежащих переселению, по программе обеспечения доступным и качественным жильем населения <адрес> на 2019-2025 годы, подпрограмме переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы <адрес>».

На основании изложенного, просит суд установить факт ее проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, и признать подлежащей переселению из аварийного жилья по программе «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилого фонда».

В судебном заседании истица Ковалева Е.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Тахтамыгдинского сельсовета <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (ст.40, часть 1).

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

Судом установлено, что муниципальное образование <адрес> является собственником жилого помещения – <адрес>.

Также установлено, что Ковалева Е.А. зарегистрирована и проживает в жилом помещении - <адрес>, с 2013 года, о чем свидетельствует отметка в паспорте на имя Ковалевой Е.А..

На основании социального договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Тахтамыгдинского сельсовета, действующей от имени собственника жилого помещения Бонтус А.А., на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ предоставил Ворохову ФИО9 и его членам семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи вселены Ковалева ФИО11 дочь; Егоров ФИО10 – зять.

Из копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ворохов ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Егоров ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копий квитанций следует, что абонентом по оплате за коммунальные услуги по адресу: <адрес>, является Ковалева Е.А..

Как установлено в судебном заседании квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена Ковалевой Е.А., как члену семьи Ворохова А.И., администрацией Тахтамыгдинского сельсовета, она несет бремя по содержанию и ремонту данного жилого помещения, является плательщиком за коммунальные услуги.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между Ковалевой Е.А. и администрацией Тахтамыгдинского сельсовета фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения, по условиям которого, истцу предоставлено во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, она на законных основаниях занимает спорное жилое помещение, которое является собственностью муниципального образования Тахтамыгдинский сельсовет, на протяжении всего времени проживания несет бремя по его содержанию, иного жилого помещения в собственности не имеет. Более того, суд учитывает принцип правовой определенности, который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений с тем, чтобы участники существующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально-признанного статуса и приобретенных прав

При таких обстоятельствах, судом усматриваются основания для признания Ковалевой Е.А. проживающей в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, с момента предоставления указанного жилого помещения.

Также истцом заявлено требование о признании истца подлежащей переселению из аварийного жилья.

Согласно п.8 ч.1 ст.14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе и признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В силу ч.4 ст.15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации

Пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в настоящее время признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в обеспечение переселения настоящем Положении требованиям.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 152 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период 2019-2025 годов».

Как следует из государственной программы <адрес> "Развитие системы социальной защиты населения <адрес>", в ее основные цели входит граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения; ликвидация существующего ветхого и аварийного жилищного фонда».

Согласно представленным документам, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению.

ДД.ММ.ГГГГ Ковалева Е.А обратилась в администрацию Тахтамыгдинского сельсовета с заявлением о включении ее в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.

Из ответа администрации Тахтамыгдинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с тем, что правоустанавливающий документ - договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключен после признания дома аварийным, ей отказано в переселении..

В соответствии с п.3 ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, в случае если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Поскольку Ковалева Е.А. признана проживающей в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, указанное жилое помещение признано ветхим, аварийным и непригодным для дальнейшего постоянного проживания, поэтому Ковалева Е.А. подлежит переселению из аварийного жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные Ковалевой Е.А. требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования Ковалевой ФИО15 к <адрес> о признании проживающей в жилом помещении на условиях социального найма и подлежащей переселению из аварийного жилья, удовлетворить.

Признать Ковалеву ФИО16 проживающей в жилом помещении – <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Тахтамыгдинского сельсовета <адрес> включить Ковалеву ФИО14 в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца.

Судья                                                                 Е.Ю.Сушко

Решение в окончательной форме принято - ДД.ММ.ГГГГ.