Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-514/2015 ~ М-37/2015 от 12.01.2015

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2015 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Камерзана А.Н.,

при секретаре Сизовой Б.С.,

с участием ответчика Решетова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Решетову Ю.А. о взыскании подоходного налога,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску (далее ИФНС России по г. Мурманску) обратилась в суд с иском к Решетову Ю.А. о взыскании подоходного налога.

В обоснование требований указано, что Решетов Ю.А. в 1999 году осуществлял предпринимательскую деятельность и являлся плательщиком подоходного налога. Согласно представленной декларации о доходах, полученных за 1999 год, налогоплательщиком подлежал уплате налог за 1999 год в размере <данные изъяты>, однако в установленный законом срок сумма налога ответчиком не уплачена. В связи с неуплатой налога, в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлялось требование № об уплате налога за 1999 год, со сроком уплаты до 10.09.2005. Поскольку требование не исполнено, налоговый орган просит взыскать с Решетова Ю.А. задолженность по подоходному налогу за 1999 год в сумме <данные изъяты>, а также государственную пошлину.

Представитель ИФНС России по г. Мурманску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 5).

Ответчик Решетов Ю.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил вынести решение об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 07.12.1991 № 1998-1 « О подоходном налоге с физических лиц» (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) (далее по тексту - Закона) плательщиками подоходного налога являются физические лица как имеющие, так и не имеющие постоянного местожительства в Российской Федерации.

Следовательно, Решетов Ю.А., осуществлявший в 1999 году предпринимательскую деятельность, являлся плательщиком подоходного налога.

В соответствии со ст. 12 Закона налогообложению в порядке, предусмотренном настоящей главой Закона, подлежат доходы физических лиц, получаемые в течение календарного года от предприятий, учреждений, организаций и физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей, в связи с осуществлением ими любых видов предпринимательской деятельности, и другие доходы, полученные иными способами, не предусмотренными в главах II и III настоящего Закона.

При этом состав расходов увеличивается на сумму понесенных расходов применительно к составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), определяемых Правительством Российской Федерации. В состав затрат включаются документально подтвержденные расходы.

Согласно ст. 6 Закона налоговая ставка по данному виду налога равна 12 %.

В силу ст. 13 Закона с доходов, указанных в статье 12 настоящего Закона, налог исчисляется: предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, а также нотариусами, занимающимися частной практикой, при выплате ими сумм физическим лицам в течение года; налоговыми органами на основе имеющихся данных о предполагаемом доходе физического лица в текущем году; налоговыми органами на основе фактически полученных в отчетном календарном году физическим лицом доходов, указанных им в декларации, и других имеющихся сведений.

Налогообложение производится по месту постоянного жительства физического лица, а в случае, если его деятельность осуществляется в другом месте, - по месту осуществления этой деятельности, но с обязательным сообщением налоговому органу по месту постоянного жительства физического лица о размерах дохода и налога.

Налогообложение доходов физических лиц налоговыми органами осуществляется на основании: деклараций физических лиц о фактически полученных ими в течение года доходах; материалов проверок деятельности физических лиц, производимых налоговыми органами; полученных от предприятий, учреждений, организаций и физических лиц сведений о выплаченных плательщикам доходах.

Налог, исчисленный налоговыми органами, уплачивается в следующем порядке: в течение текущего года плательщики вносят по одной трети годовой суммы налога, исчисленной по доходам за истекший год, а плательщики, впервые привлекаемые к уплате налога, - по одной трети с предполагаемого дохода на текущий год. Сроки уплаты авансовых платежей налога - к 15 июля, к 15 августа и к 15 ноября.

Из материалов дела следует, что ответчиком в налоговый орган была представлена налоговая декларация о доходах, полученных за 1999 год, согласно которой сумма налога, подлежащего уплате, составила <данные изъяты>.

В силу части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Часть первая статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений), предусматривала, что требование об уплате налога должно было направляться налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В исковом заявлении ИФНС России по городу Мурманску указано, что в адрес Решетова Ю.А. направлялось налоговое требование от 31.08.2005 № об уплате налога за 1999 год (срок уплаты налога 10.09.2005) (л.д. 12)

Вместе с тем, в подтверждение факта и сроков направления указанного налогового требования истцом представлена только копия требования об уплате налога, иных документов, подтверждающих направление налогового уведомления и требования в адрес ответчика в установленные судом сроки, истцом не представлено.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд учитывает, что срок для обращения с иском в суд, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является публично-правовым, в связи с чем нормы гражданского законодательства о сроках исковой давности, исходя из положений статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, к спорным правоотношениям не применяются. Таким образом, срок, установленный Налоговым кодексам Российской Федерации, подлежит применению судом самостоятельно и независимо от наличия соответствующего заявления ответчика.

Вместе с тем, в материалы не представлено документов, достоверно подтверждающих факт выставления Решетову Ю.А. требования об уплате подоходного налога за 1999 год, равно как и возникновение обязанности по уплате данного налога в заявленной сумме.

С учетом установленного в представленном ИФНС требовании от 31 августа 2005 года об уплате налога срока его исполнения - до 10 сентября 2005 года
(л.д. 12), следовательно, иск к Решетову Ю.А. о взыскании задолженности по подоходному налогу должен был быть предъявлен налоговым органом в суд не позднее 10 марта 2006 года.

Исковое заявление поступило в Ленинский районный суд
города Мурманска 12 января 2015 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

ИФНС России по городу Мурманску представлено заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение с иском в суд и признании причин пропуска срока уважительными в связи с большим количеством направленных в суды исковых заявлений о взыскании налогов, увеличением количества неплательщиков по имущественным налогам и увеличением объема работы Инспекции, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам.

Вместе с тем, каких либо доказательств уважительности причин, объективно свидетельствующих о наличии препятствий, не позволивших в течение установленного шестимесячного срока с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога подготовить и подать исковое заявление в суд, истцом не представлено.

Увеличение количества неплательщиков имущественного налога, увеличение объема работы ИФНС России по городу Мурманску, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам, не может являться уважительной причиной пропуска установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока. Каких-либо иных причин пропуска срока налоговым органом не приведено, доказательств, подтверждающих доводы об уважительности причин пропуска срока, не представлено.

Учитывая мнение ответчика, указавшего на пропуск ИФНС срока на обращение с иском в суд, принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к Решетову Ю.А. о взыскании подоходного налога за 1999 год в размере <данные изъяты> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия.

Судья      А.Н. Камерзан