Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3340/2021 ~ М-2617/2021 от 14.04.2021

    2-3340/2021

    26RS0001-01-2021-004583-83

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

        29 июня 2021 года              город Ставрополь

    Промышленный районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе:

    председательствующего судьи Донских Н.В.,

    при секретаре Сухачевой Г.М.,

    с участием :

    представителя истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, по доверенности Гориной Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> к Вендину А. Д. о взыскании задолженности по арендной плате и пени за земельный участок,

    УСТАНОВИЛ:

    Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в суд с иском к Вендину А. Д. о взыскании задолженности по арендной плате и пени за земельный участок, ссылаясь на то, что на основании постановления администрации <адрес> от дата № между комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> (далее - комитет, арендодатель, истец) и Вендиным А. Д. (далее - арендатор, ответчик) заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> от дата № (далее - договор) в отношении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 6 367 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в квартале 612, сроком до дата. Согласно условиям договора, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 15.09, 15.11 путем перечисления на счет, согласно приложению. Условиями договора предусмотрено, что годовой размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке на основании федерального законодательства, а также на основании постановления главы администрации <адрес>, принятым в соответствии с действующим законодательством и опубликованного в средствах массовой информации. Расчет арендной платы в 2019 году произведен на основании постановления <адрес> от дата №-п «Об          утверждении Порядка определения размера арендной платы, за использование земельных участков, находящихся в собственности <адрес> и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов» (далее -Порядок). Согласно п. 3 Порядка размер арендной платы за использование земельного участка, определяется по следующей формуле: РАП = (КСхС), где РАП - размер арендной платы за использование земельного участка; КС - кадастровая стоимость земельного участка (рублей); С - ставка арендной платы за использование земельного участка, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

    Расчет арендной платы в 2020 году произведен на основании постановления <адрес> от дата №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов» в редакции постановления <адрес> от дата №-<адрес> задолженности ответчика перед комитетом по арендной плате за период с дата по дата составляет 459 282,60 рублей. В соответствии с пунктом 5.3. договора, за нарушение сроков внесения арендной платы по договору ответчику начислены пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. За период с дата по дата сумма пени составляет 69 641,81 рублей. Ответчику была направлена претензия о необходимости погашения задолженности в тридцатидневный срок, однако требование в добровольном порядке исполнено не было.

    Просят взыскать с Вендина А. Д. в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> от дата № за период с дата по дата в размере 459 282,60 рублей и пени за просрочку оплаты по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> от дата № за период с дата по дата в размере 69 641,81 рублей.

    В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, по доверенности Горина Е.А. заявленные исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

     Ответчик Вендин А. Д. извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, уважительной причины своей неявки в суд не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес> (http:// promyshleny.stv.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации субъекты гражданского права приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Таким образом, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> является отраслевым (функциональным) органом администрации <адрес>, уполномоченным осуществлять в пределах своей компетенции управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности <адрес>, в том числе земельными ресурсами (пункт 1.2. Положения о Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, утвержденном решением Ставропольской городской Думы № от дата).

В соответствие с Положением, комитет заключает договоры аренды земельных участков на основании правовых актов, издаваемых главой администрации <адрес>.

В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу положений пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предметом договора аренды могут быть, в том числе, земельные участки и другие обособленные природные объекты. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (п. 2 ст. 607 ГК РФ).

Согласно положениям части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По смыслу указанных норм права, обязательство арендатора по внесению арендной платы возникает с момента исполнения арендодателем обязательства по передаче объекта аренды.

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность арендатора своевременно вносить платежи за землю.

Частью 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено взимание платы, за земли, переданные в аренду.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

    Судом установлено, что на основании постановления администрации <адрес> от дата № между комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> и Вендиным А. Д. заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> от дата № в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:020104:54 общей площадью 6 367 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в квартале 612, сроком до дата.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> дата.

Согласно условиям договора аренды был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 6 367 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в квартале 612, под производственные, складские здания, сооружения, административные здания, предприятия оптовой, мелкооптовой, специализированной торговли, наземные гаражи. Факт передачи земельного участка сторонами не оспаривался.

    Согласно пункту 3.4 договора, арендная плата вносится арендатором равными частями до 15.03, 15.06, 15.09, 15.11 путем перечисления на счет, согласно приложению.

Условиями договора предусмотрено, что годовой размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке на основании федерального законодательства, а также на основании постановления главы администрации <адрес>, принятым в соответствии с действующим законодательством и опубликованного в средствах массовой информации.

    Истцом произведен расчет арендной платы в 2019 году на основании постановления <адрес> от дата №-п «Об          утверждении Порядка определения размера арендной платы, за использование земельных участков, находящихся в собственности <адрес> и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов». Расчет арендной платы в 2020 году произведен на основании постановления <адрес> от дата №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов» в редакции постановления <адрес> от дата №-п.

В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствие с условиями указанного договора, арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором, за нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что в нарушение условий заключенного дата договора аренды земельного участка №, ответчик оплату по договору не производил, в связи с чем, за период с дата по дата образовалась задолженность перед истцом.

    Согласно расчету истца задолженность ответчика перед истцом составила 459 282,60 рублей.

Расчет истца судом проверен и признан верным, стороной ответчика не оспорен.

Доказательств, опровергающих наличие задолженности, а также о перечислении денежных средств в счет оплаты задолженности по арендной плате, ответчиком суду не представлено, в связи с чем, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с дата по дата в размере 459 282,60 руб.

Одно из основных начал гражданского законодательства - свобода договора (пункт 1 статьи 1, статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации), а одним из частных его проявлений, в свою очередь, является закрепленная параграфом 2 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность для сторон договора предусмотреть на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства неустойку, которой данный Кодекс называет определенную законом или договором денежную сумму, подлежащую уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Пунктом 5.3. договора аренды предусмотрено начисление пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

    Из материалов дела следует, что комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> за несвоевременное внесение арендной платы ответчику начислены пени за период с дата по дата в размере 69 641,81 рублей. Расчет проверен и признан верным.

    В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что истец исполнил свои обязательства по договору надлежащим образом, передав ответчику в аренду земельный участок, а ответчик обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком в установленные договором сроки не исполняет.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Действующее гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. В то же время суду в силу диспозитивности названной нормы предоставлено право снизить, неустойку в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств и соблюдения баланса интересов сторон.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

Согласно п. 69 Постановления Пленума ВС РФ от дата N 7: Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Заранее установленные условия договора о неприменении или ограничении применения статьи 333 ГК РФ являются ничтожными (пункты 1 и 4 статьи 1, пункт 1 статьи 15 и пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Критериями для установления явной несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть, в частности: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки сумме убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательства и др.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

В целях соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает возможным применить положения ст. 333 ГК РФ в данной части требований.

Принимая во внимание, что взыскиваемая с Вендина А.Д. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> неустойка за нарушение срока оплаты по арендной плате явна не соразмерна последствиям нарушения обязательства, суд усматривает основания для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшения размера взыскиваемой неустойки до 30000,00 рублей, что, по мнению суда, является разумным и справедливым размером.

     Исходя из вышеизложенных норм права и установленных судом обстоятельств по делу, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика пени подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

    При таких обстоятельствах, суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования <адрес> государственная пошлина за подачу иска в суд в размере 8489,24рублей.

    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 459 282,60 ░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 30000,00 ░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8489,24░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

            ░░░░░                   ░.░.░░░░░░░