Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-745/2021 (2-8648/2020;) ~ М-8219/2020 от 16.11.2020

72RS0014-01-2021-004351-07

Дело №2-745/2021

ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                                              24 февраля 2021 года

Ленинский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи     Бубновой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Масловой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неживова Дениса Александровича к Садоводческому товариществу «Сирень» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, указывая, что 25 декабря 2016 г. общим собранием уполномоченных членов Садового товарищества «Сирень» ему, Неживову Д.А., был предоставлен земельный участок в СТ «Сирень», по <адрес>. В настоящее время он решил оформить право собственности на данный земельный участок. Однако ему было сообщено, что для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии право собственности на садовый земельный участок необходим Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. Но указанный акт, выдавался в 1989 г. производственному объединению «Союзтюменьводстрой» и признавать права собственности уже необходимо будет в судебном порядке. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: СТ «Сирень», по <адрес>, общей площадью 600 кв.м.

Истец Неживов Д.А. в суд не явился, надлежаще извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика СТ «Сирень» в суд не явился, извещён в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства. О причинах неявки ответчик суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, признавая причины неявки ответчика в суд неуважительными.

    Вывод суда о надлежащем извещении ответчика, не явившегося в судебное заседание, обусловлен положениями пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года №221, статьями 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, выраженной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2007 года №КАС07-564, и принципом единства судебной практики.

    При этом суд учитывал использование им всего спектра доступных мер по извещению лиц, участвующих в деле, а также то, что информация о ходе рассмотрения дела, времени и месте судебного заседания по делу размещается на сайте суда в сети Интернет.

    Действия ответчика (уклонение от получения извещения и явки в суд) суд считает отказом от получения судебного извещения о явке в судебное заседание и с учетом положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации расценивает как злоупотребление правом.

    Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в суд не явился, надлежаще извещен, предоставив в суд письменный отзыв в котором земельный участок по адресу: СТ «Сирень», по <адрес>, образован из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, относящегося к имуществу СТ «Сирень». Данный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на основании решения Департамента от 25.08.2011 года №3141-з предоставлен садоводческому товариществу «Сирень» в собственность бесплатно как земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования. Таким образом, у Департамента отсутствуют полномочия по распоряжению земельными участками, переданными в собственность.

    Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области в суд не явился, извещен в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие данного третьего лица.

    Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что в 1989 году Исполнительным комитетом Тюменского районного Совета народных депутатов производственному объединению «Союзтюменьводстрой» был предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок для организации коллективных садов площадью 51,60 га, которое впоследствии передало право садоводческому товариществу «Сирень» (государственный акт на право пользование землей №).

    Согласно уведомлению ЗАО «Тюменьводстрой» от 04.05.2006 года №134/1, являющегося правопреемником производственного объединения «Союзтюменьводстрой» свои права на земельный участок под СТ «Сирень» площадью 51,60 га передано товариществу.

    Из представленного суду ответа Департамента имущественных отношений Тюменской области от 02.02.2021 года следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на основании решения Департамента от 25.08.2011 года за №3141-з предоставлен садоводческому товариществу Сирень» в собственность бесплатно как земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования.

    Согласно свидетельству о государственной регистарции права от 28.11.2011 года садоводческой товарищество «Сирень» является собственником земельного участка площадью 170 161 кв.м. по адресу: Т «Сирень», кадастровый номер <данные изъяты>

    На основании решения общего собрания уполномоченных членов СТ «Сирень» от 25.12.2016 года истец на основании его заявления принят в члены садоводческого товарищества, за счет части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован земельный участок площадью 600 кв.м., ему присвоен адрес: СТ «Сирень», <адрес>, и данный земельный участок выделен Неживову Д.А. для оформления ему в собственность.

    Согласно представленной суду справки СТ Сирень» от 04.06.2020 года истец с 25.12.2016 года является членом СТ «Сирень». На земельный участок истцу выдана членская книжка.

    Впоследствии 13 ноября 2018 года СТ «Сирень» на основании договора №1 купли-продажи земельного участка продал истцу земельный участок площадью 600 кв.м.. по адресу: <адрес>, стоимостью 15 000 рублей.

    Данный земельный участок по акту приема-передачи от 13.08.2018 года передан истцу в собственность.

    Из квитанции к приходному кассовому ордеру №№ от 11.11.2018 года следует, что истец произвёл оплату в сумме 15 000 рублей на земельный участок по решению общего собрания уполномоченным членов от 25.12.2016 года по адресу <адрес>. размеров 6 соток.

    Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 29.01.2021г., регистрация права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, не производилась.

    В отношении спорного земельного участка проведено межевание, оформлен межевой план.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду материалами дела.

В силу ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст.8 Гражданского кодекса РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ, признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется.

В соответствии с п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ и законами субъектов РФ.

В соответствии с п.3 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих, объединениях граждан", граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии со ст.41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих, объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на оснований закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; обязан в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.

Пунктом 4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

На основании изложенных норм права для приобретения прав на земельный участок на территории садоводческого объединения необходимо наличие следующих условий:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, поскольку в ходе судебного заседания не было установлено, что право собственности было зарегистрировано за иным правообладателем, испрашиваемый гражданином земельный участок входит в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; некоммерческое объединение создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец, является членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользуется спорным участком на законных основаниях, иного не представлено, поэтому суд считает, что исковые требования заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.218 п.4 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Неживовым Денисом Александровичем право собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком путём подачи в Ленинский районный суд г. Тюмени заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда, предоставив доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание.

        Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками (-ом) заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                                                                      О.В. Бубнова

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2021 года.