Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2014 (2-546/2013;) ~ М-512/2013 от 17.12.2013

Дело № 2-18/ 2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вача                                                                            04 февраля 2014 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лялиной М.С.,

при секретаре Кузнецовой Ю.Е.,

с участием адвоката Адвокатской конторы <данные изъяты> Р., предоставившей удостоверение № и ордер №

рассмотрев гражданское дело по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ <данные изъяты> об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ <данные изъяты> обратилось в суд с заявлением об установлении для должника К. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, мотивируя тем, что К. зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ Управление ПФР <данные изъяты> в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

П. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. На сегодняшний день страховые взносы К. не уплачены, сумма недоимки составляет 39687 рублей 44 копейки, из них по постановлениям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ г.- 29921 рублей 22 копейки.

Поскольку информация о счетах плательщика страховых взносов отсутствует, Управление ПФР <данные изъяты> направило в <данные изъяты> отдел судебных приставов УФССП <данные изъяты> постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ для исполнения.

Кроме того с К. взыскано мировым судьей судебного участка <данные изъяты> недоимка в размере 9766 рублей 22 коп.

Судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ г.

На сегодняшний день недоимка по постановлениям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ г., а также по решению мирового судьи судебного участка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ не погашена.

Установление для К. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления ПФР по <данные изъяты> не только как взыскателя по данным исполнительным производствам, но и как участника бюджетных отношений, поскольку средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

В соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В судебном заседании представитель заявителя ГУ Управления ПФР <данные изъяты> Б. заявленные требования поддержала и просит установить ограничения на выезд из Российской Федерации К. со дня вступления решения в законную силу до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Заинтересованное лицо К. в судебном заседание не явился, место нахождение должника и место жительство суду неизвестно.

В связи с тем, что по месту регистрации заинтересованное лицо К. не проживает и место его жительства не известно, то в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представителем заинтересованного лица в суде был назначен адвокат Р.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица адвокат Р. с заявлением Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ <данные изъяты> согласна и находит данные исковые требования законными и обоснованными.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> отдела судебных приставов УФССП <данные изъяты> У. в судебном заседании с заявлением ГУ Управление ПФР <данные изъяты> согласна.

Представитель заинтересованного лица ОУФМС России <данные изъяты> К. в судебном заседании с заявлением ГУ Управление ПФР <данные изъяты> согласна.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст.ст. 113, 114 ГПК РФ.

По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ об отложении судебного заседания в случаях неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица К.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснение представителя заявителя, заинтересованного лица, представителей заинтересованных лиц, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств в соответствии со ст.ст. 67, 71 ГПК РФ, считает, что заявление ГУ Управления ПФР <данные изъяты> подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 27 ч. 2 Конституции РФ: «Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию».

В соответствии со ст. 55 ч. 3 Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года, с изменениями от 28 декабря 2013 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»: «Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами».

Согласно п. 4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с изменениями от 28 декабря 2013 года- если исполнительный документ сумма задолженности по которому превышает 10 тысяч рублей или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно реестру платежей на обязательное пенсионное страхование со страхователем К. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платежи не производились (Л.д. 4).

Судом установлено, что постановлением ГУ Управление Пенсионного фонда России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № с К. взысканы страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в размере 10672 рублей 40 копеек (Л.д. 5).

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № №, вынесенному судебным приставом-исполнителем, возбуждено исполнительное производство в отношении К. о взыскании страховых взносов в размере 10672 рублей 40 копеек (Л.д. 6).

Судом установлено, что постановлением ГУ Управление Пенсионного фонда России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № с К. взысканы страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в размере 14742 рубля 82 копейки (Л.д. 7).

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенному судебным приставом-исполнителем, возбуждено исполнительное производство в отношении К. о взыскании страховых взносов в размере 17594 рубля 60 копеек (Л.д. 8).

     В судебном заседании установлено, что до настоящего времени К.. задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ не погашена и составляет 39687 рублей 44 копейки, то есть более 10000 рублей.

Таким образом, суд находит основания для установления для должника К.. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                               ░░░░░░ ░.░.