Решение по делу № 2-8501/2016 ~ М-7404/2016 от 13.05.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

____ 11 июля 2016 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре ФИО2, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвыйчайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ____ (Якутия) о признании действий незаконными, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском, указав, что ранее состоял в трудовых отношениях с ответчиком до ____, ____ адвокат истца ФИО4 обратился к ответчику с запросом о предоставлении заключений служебных проверок от ____ и от ____, на основании которых истец был уволен. Однако ответ до настоящего времени не был предоставлен. ____ истец вновь обратился к ответчику с заявлением о предоставлении заключений служебных проверок. ____ истец по почте получил отказ в связи с тем, что истек срок хранения документов и что якобы копии служебных проверок были направлены адвокату ФИО4 ____. Считает, что ответчик умышленно не выдает заключения служебных проверок, с которыми истец не был ознакомлен. В связи с чем, просит: 1) признать действия руководителей ГУ МЧС России по РС(Я) в не предоставлении истцу заключений служебных проверок от ____ и от ____ незаконными, на протяжении ряда лет, тем самым лишая истца конституционного права на защиту в суде и ограничивая при этом доступ к правосудию согласно Конституции РФ; 2) признать действия руководителей ГУ МЧС России по РС(Я) незаконными и нарушающими конституционные права на обращение в суд за защитой и ограничением доступа к правосудию в связи с умышленным не предоставлением результатов служебных проверок от ____ и от ____; 3) отменить результаты рассмотрения обращения от ____ ГУ МЧС России по РС(Я) по не предоставлению истицу заключений служебных проверок; 4) признать действия руководителей ГУ МЧС России по РС(Я) незаконными в части не предоставления адвокату ФИО4 по адвокатскому запросу от ____ заключений служебных проверок от ____ и от ____, в умышленном нарушении ст.6 ФЗ от ____ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»; 5) обязать предоставить результаты служебных проверок от ____ и от ____ согласно запроса истца от ____ и запроса адвоката ФИО4 от ____.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме и просит удовлетворить.

Представитель ответчика считает иск необоснованным, просит в иске отказать.

Свидетель со стороны истца адвокат ФИО4 показал, что на его запрос в интересах истца от ____ о предоставлении заключений служебных проверок в адрес ответчика, ответ не получил до настоящего времени.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что стороны ранее состояли в трудовых правоотношениях, истец работал в должности заместителя начальника ГУ МЧС России по РС(Я) – начальника отдела государственной инспекции по маломерным судам.

Приказом №-лс от ____ истец был уволен по пп.13 и 14 ст.33 Федерального закона РФ от ____ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

Вступившим в законную силу решением Якутского городского суда от ____ исковые требования ФИО1 к МЧС России по РС(Я) о восстановлении на работе, отмене приказов об увольнении, взыскании заработка за время вынужденного прогула были оставлены без удовлетворения.

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вышеуказанным решением установлено, что из уведомления от ____ следует, что ФИО1 получал заключение служебной проверки, что подтверждается распиской.

При этом, в рамках вышеуказанного гражданского дела заключения служебных проверок от ____ и от ____ были предметом разбирательства, изучались в ходе судебного заседания.

Истец имел право согласно ст.35 ГПК РФ ознакомится с материалами дела и снять копии с документов.

____ в адрес ответчика поступил запрос адвоката ФИО4 о предоставлении заключений служебных проверок от ____ и от ____ для предоставления в суд.

Согласно представленного журнала исходящей корреспонденции ответчика ____ в адрес адвоката ФИО4 был направлен ответ на запрос за исходящим номером 635 на 1 листе с приложением на 8 листах. Со слов представителя ответчика документы, подтверждающие направление ответа на запрос, в настоящее время не сохранились в связи с истечением срока хранения документов.

Суд, анализируя данную запись в журнале исходящей корреспонденции, приходит к выводу, что фактически ответ направлялся адвокату ФИО4, поскольку запрос был связан с рассмотрением гражданского дела в Мегино-Кангаласском районном суде РС(Я), где представителем истца ФИО1 являлся адвокат ФИО4.

Так, из решения Мегино-Кангаласского районного суда РС(Я) от ____ по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, следует, что заключения служебных проверок от ____ и от ____ были представлены в суд и исследовались судом.

Отсутствие почтового уведомления направления ответа на запрос адвоката ФИО4 по истечении 3 лет не позволяет суду сделать однозначный вывод о не направлении ответчиком ответа на запрос адвоката.

Из Перечня типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения, утвержденного Главархивом СССР ____, следует, что срок хранения копии квитанций на междугородные телефонные переговоры, за почтовые и телефонные услуги составляет 1 год (номер статьи 1187 части I Документы, образующиеся в управленческой деятельности).

В ходе судебного заседания со стороны ответчика повторно истцу были переданы заключения служебных проверок от ____ и от ____.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях ФИО1 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвыйчайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ____ (Якутия) о признании действий незаконными отказать в удовлетворении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                  М.В. Макаров

Решение изготовлено ____.