Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-809/2017 ~ М-831/2017 от 26.07.2017

дело № 2-1-809/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года                                                                                                п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Симшина Д.В.,

при секретаре Умаралиевой А.Р.,

с участием

представителя истца - старшего помощника прокурора <адрес> Авдуева Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района <адрес> о понуждении к организации мероприятий по постановке на баланс детских площадок, обеспечению сохранности детских площадок,

установил:

прокурор <адрес> обратился с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района <адрес>, и с учетом уточнений, просил суд обязать ответчика организовать проведение мероприятий по постановке на баланс детских площадок, расположенных по адресам:

- <адрес>, Александровское муниципальное образование, <адрес>;

- <адрес>, Александровское муниципальное образование, <адрес>, между домами № и №, <адрес>, д.<адрес>, <адрес>

- <адрес>, Александровское муниципальное образование, <адрес>;

- <адрес>, Александровское муниципальное образование, <адрес>; обеспечить их сохранность.

В обоснование требований ссылался на то, что эти объекты являются бесхозяйными, на балансе физических и юридических лиц не состоят, никем не обслуживаются, в связи с чем, отсутствие со стороны ответчика действий, направленных на определение правового статуса объектов делают указанные детские площадки источником повышенной опасности жизни и здоровью неопределенного круга лиц, их использующих, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора <адрес> Авдуев Р.М., поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель администрации Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района <адрес> обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения судом исковых требований с учетом уточнений.

Выслушав участника процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.п. 12, 15 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.

К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Согласно ст. 50 Закона в собственности муниципальных образований может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В соответствии с п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ЗСО (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О вопросах местного значения сельских поселений <адрес>" (принят <адрес> Думой ДД.ММ.ГГГГ) дополнительно к установленным частью 3 статьи 14 Федерального закона с ДД.ММ.ГГГГ за сельскими поселениями закрепляются следующие вопросы местного значения, в том числе, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры по обеспечению права детей на отдых и оздоровление.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что детские площадки, расположенные по адресам:

- <адрес>, Александровское муниципальное образование, <адрес>;

- <адрес>, Александровское муниципальное образование, <адрес>, между домами № и №, <адрес>, д.<адрес>, <адрес>;

- <адрес>, Александровское муниципальное образование, <адрес>;

- <адрес>, Александровское муниципальное образование, <адрес>, являются бесхозяйными, на балансе физических и юридических лиц не состоят, никем не обслуживаются, не соответствуют требованиям действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, национальных стандартов Российской Федерации

В связи с чем, отсутствие со стороны ответчика действий, направленных на принятие указанных объектов в казну муниципалитета, делают указанные детские площадки источником повышенной опасности жизни и здоровью неопределенного круга лиц, их использующих, в том числе несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района <адрес> о понуждении к организации мероприятий по постановке на баланс детских площадок, обеспечению сохранности детских площадок, - удовлетворить.

Обязать администрацию Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района организовать проведение мероприятий по постановке на баланс детских площадок, расположенных по адресам:

- <адрес>, Александровское муниципальное образование, <адрес>;

- <адрес>, Александровское муниципальное образование, <адрес>, между домами № и №, <адрес>, д.<адрес>;

- <адрес>, Александровское муниципальное образование, <адрес>;

- <адрес>, Александровское муниципальное образование, <адрес>; обеспечить их сохранность.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Саратовский районный суд <адрес> со дня изготовления решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья                                                                                                           Д.В. Симшин