Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-254/2012 ~ М-227/2012 от 13.03.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2012 года п. Арсеньево

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Валицкой Л.В.,

при секретаре Телышевой М.А.,

рассмотрев в открытом заседании в зале суда гражданское дело по иску Холодкова А.А., Холодковой О.В., Холодкова Д.А. к администрации муниципального образования Арсеньевский район Тульской области, администрации муниципального образования рабочий поселок Арсеньево Арсеньевского района Тульской области, третьим лицам: Гавриковой Н.Е., Индрисову Ю.И. о прекращении права собственности на квартиры, сохранении в перепланированном состоянии жилого дома, выделении изолированной части жилого дома, признании права собственности на изолированную часть жилого дома,

установил:

Холодков А.А., Холодкова О.В., Холодков Д.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Арсеньевский район Тульской области, администрации муниципального образования рабочий поселок Арсеньево Арсеньевского района Тульской области, третьим лицам: Гавриковой Н.Е., Индрисову Ю.И. о прекращении права собственности на квартиры, сохранении в перепланированном состоянии жилого дома, выделении изолированной части жилого дома, признании права собственности на изолированную часть жилого дома.

Свои требования обосновывает тем, что Холодковой О.А. и Холодкову А.А. на праве совместной собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение – однокомнатная квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в четырех квартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Холодкову Д.А. принадлежит на праве собственности по договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Арсеньевским МУПКХ Тульской области, однокомнатная квартира №, расположенная по адресу: <адрес>.

Поскольку Холодкова О.В. и Холодков А.А. являются родителями Холодков Д.А., проживают одной семьей, пользуются обеими принадлежащими истцам квартирами, ведут общее хозяйство, для более благоприятных благ и удобств они произвели перепланировку жилого дома путем возведения строений лит А1, лит А4 к основному жилому строению под литером А, а также объединили площади двух квартир № и №, путем демонтажа несущей перегородки. Квартира № и квартира № объединены, в связи, с чем площадь дома изменилась в результат сноса печи и возведения Лит. А1, Лит А2.

Произведенное переустройство согласно заключению отвечает требованиям пожарной безопасности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей среды, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению.

Работы по реконструкции части жилого дома привели к улучшению жилищных условий, повышению уровня благоустройства, перепланировка не создает угрозы жизни и здоровью, не нарушают права и законные интересы других лиц, градостроительные нормы. Жильцы прилегающих домовладений не имеют никаких претензий в связи с возведением указанных построек

В правоустанавливающих документах - договоре передачи № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру № и договоре купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру №, расположенные по адресу: <адрес>, жилое помещения указывается как однокомнатные квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м (квартира №), общей площадью <данные изъяты> кв.м. (квартира №).

Принадлежащее истцам перепланированное жилое помещение, в виде квартиры, расположено в четырех квартирном одноэтажном жилом доме, является изолированной частью индивидуально-определенного здания, состоит из трех жилых комнат и помещений вспомогательного назначения, имеет отдельный вход, отопительную, водопроводную, газовую системы, т.е. принадлежащее им жилое помещение, представляет собой изолированную часть жилого домовладения. К дому прилегает земельный участок, который находится в собственности муниципального образования Арсеньевский район. Для приобретения в собственность земельного участка, на котором расположена изолированная часть жилого домовладения, истцам необходимо признание за ними права собственности на изолированную часть домовладения в перепланированном состоянии.

Истец Холодков Д.А.. в зал судебного заседании не явился, о времени, дате и месте судебного разбирательства уведомлен надлежаще и своевременно, в своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Истцы Холодкова О.В. и Холодков А.А. в судебном заседании подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик администрации муниципального образования рабочий поселок Арсеньево Арсеньевского района о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежаще и своевременно, своего представителя в суд не направил, в письме просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Ответчик администрация муниципального образования Арсеньевский район о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежаще и своевременно, о причинах неявки своего представителя не сообщил и не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Третьи лица: Гаврикова Н.Е. и Индрисов Б.И. о времени, дате и месте судебного разбирательства извещены надлежаще и своевременно, в заявлениях, адресованных суду, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В удовлетворении исковых требований не возражали.

Исходя из требований ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и /или/ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Исходя из положений названных норм жилищного законодательства, перепланировка жилого помещения предусматривает расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, перенос перегородок и т.д. в пределах жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела истцами возведено строение лит А1 – жилая пристройка к основному жилому строению лит А, которое возведено на месте старого строения лит а3. Строение лит А1 одноэтажное на бетонном фундаменте. Установлено сантехническое оборудование и подключено к стоякам системы водоснабжения и водоотведения. Строение лит а4 – пристройка к основному жилому строению лит А. возведено на месте старого строения лит а3. В основном жилом строении лит. А выполнено переустройство, а именно: демонтирована несущая перегородка и кирпичная печь между кухней площадью <данные изъяты> кв.м и жилой комнатой и вновь установлена перегородка со сдвигом вглубь жилой комнаты, в результате полезная площадь кухни увеличилась до <данные изъяты> кв.м, площадь жилой комнаты составила <данные изъяты> кв.м, газовая плита и раковина в кухне вновь установлена. В результате проведенной истцами перепланировка технико-экономические показатель по жилому помещению изменились в результате переустройства, возведения строений и повторного проведения технической инвентаризации общая площадь жилого помещения составила <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м, подсобная <данные изъяты> кв.м.

Разрешение на проведение перепланировки жилого дома, а так же на возведенные постройки лит А1, а4 разрешение истцами не предъявлено, в эксплуатацию не принимались.

В соответствии с договором передачи № от ДД.ММ.ГГГГ квартира № общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м в доме № по адресу: <адрес> передана в собственность Холодкову Д.А. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за Холодковым Д.А. ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Холодковой О.В., Холодковым А.А. и Коротковой Л.Н. квартира № общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м в доме № по адресу: <адрес> принадлежит на праве совместной собственности истцам Холодковой О.В., Холодкову А.А. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за истцами ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ

Из свидетельства о рождении серии №, выданному Арсеньевским отделом ЗАГС Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Холодкова О.В. и Холодков А.А. являются родителями Холодкова Д.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №.

Согласно свидетельству о заключении брака серии №, выданному Арсеньевским отделом ЗАГС Тульской области ДД.ММ.ГГГГ Холодков А.А. и Заплечникова О.В. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу- Холодков, жене Холодкова.

Согласно выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> представляет собой одноэтажный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью здания <данные изъяты> кв. м, общей площадью квартир <данные изъяты> кв.м, площадь вспомогательного использования <данные изъяты> кв.м. Квартира состоит из трех жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, кухни- <данные изъяты> кв.м, ванной – <данные изъяты> кв.м, коридора -<данные изъяты> кв.м.

Разрешение на переустройство под литером А1 (жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, ванной, туалета, подсобного помещения площадью <данные изъяты> кв.м не предъявлено. Отопление, канализация автономные.

Как предусмотрено статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).

Согласно заключению ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ № о технической возможности переустройства жилого помещения и возведения строений лит. А1, лит а4 к основному жилому строению лит.А, расположенному по адресу: <адрес> р.<адрес>необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных характеристик элементов, не выявлено. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Объемно-планировочные решения и конструктивные решения, принятые заказчиком при переустройстве и возведении строений отвечают требований пожарной безопасности, эксплуатационным характеристикам, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей природной среды, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению. Постройки не нарушают права охраняемые законом интересы других, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования Арсеньевский район от ДД.ММ.ГГГГ № балансодержателем квартиры № дома № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой -<данные изъяты> кв.м, ДД.ММ.ГГГГ. постройки, на основании решения Арсеньевской районной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № является администрация муниципального образования рабочий поселок Арсеньево.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации муниципального образования Арсеньевский район сообщил, что в случае признания за истицами права собственности на изолированную часть жилого дома, им будет предоставлен в соответствии со ст.36 ЗК РФ земельный участок.

По смыслу положений п. 1 ст. 218 ГК РФ, статей 263 и 222 ГК РФ, статей 2 и 51 Градостроительного кодекса РФ право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы.

Согласно разъяснению в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. И даже в том случае, если отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, однако суду, в то же время, необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Истцы, после возведения приняла меры к легализации постройки, обратились в БТИ для оформления технического паспорта и получения заключения, на изолированную часть жилого дома был выдан ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» -Федеральное БТИ» технический паспорт, обратились в орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка.

Суд исходит из того, что согласно вышеназванному заключению перепланировка и переустройство (реконструкция) жилого дома допустима и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, при этом судом установлено, что возведенные строения лит А1, строение лит а4, - являются частью перепланированного жилого помещения, их возведение соответствуют требованиям гражданского и градостроительного законодательства, их сохранение в перепланированном виде возможно.

Как предусмотрено пунктом 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В связи с тем, что возражений по поводу исковых требований истцов не представлено, а согласно заключению перепланировка и реконструкция произведены в соответствии со строительными, санитарными нормами и правилами, суд приходит к выводу об обоснованности иска о признании права собственности Холодкова А.А., Холодковой О.В., Холодкова Д.А. на вновь возведенные пристройки и сохранение помещения в перепланированном виде.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Поскольку занимаемое истицами перепланированное жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым в понятию жилого дома, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования о признании права собственности на жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Холодкова А.А., Холодковой О.В., Холодкова Д.А. к администрации муниципального образования Арсеньевский район Тульской области, администрации муниципального образования рабочий поселок Арсеньево Арсеньевского района Тульской области, третьим лицам: Гавриковой Н.Е., Индрисову Ю.И. о прекращении права собственности на квартиры, сохранении в перепланированном состоянии жилого дома, выделении изолированной части жилого дома, признании права собственности на изолированную часть жилого дома - удовлетворить.

Прекратить право совместной собственности Холодкова А.А., Холодковой О.В. на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ)

Прекратить право собственности Холодкова Д.А. на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес> (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ)

Сохранить жилой дом № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном (переоборудованном и реконструированном) состоянии.

Признать за Холодковым А.А., ДД.ММ.ГГГГ р., Холодковой О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности в размере 1/ 4 доли, Холодковым Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/2 доли, право собственности на изолированную часть жилого дома №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

Выделить Холодкову А.А., ДД.ММ.ГГГГ р., Холодковой О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/ 4 доли, Холодкову Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/2 доли, в общую долевую собственность, изолированную часть жилого дома №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящую из трех жилых комнат, коридора, кухни, ванной, коридора, а также двух холодных пристроек, расположенные по адресу: <адрес>, прекратив право общей собственности.

Решение подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд в течение месячного срока в апелляционном порядке.

Председательствующий Л.В. Валицкая