Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-37/2016 от 14.03.2016

РЕШЕНИЕ

14 апреля 2016 года г.Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Демина Е.С.

при секретаре Сергеевой О.А.,

с участием заявителя Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивановой Н.В. на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области … по делу об административном правонарушении от 4 марта 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области… от 4 марта 2016 года Иванова Н.В. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ст.13.26 КоАП РФ за то, что, являясь должностным лицом оператора почтовой связи, нарушила правила оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе, несвоевременное сообщение суду о невозможности доставки (вручения) судебного извещения адресату в части несвоевременного сообщения суду о доставке (вручении) или невозможности доставки заказного письма разряда «Судебное» адресату.

Не согласившись с указанным постановлением, Иванова Н.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на следующие обстоятельства:

- она является начальником отделения почтовой связи №1 ОСП «Шуйский почтамт», а не должностным лицом оператора почтовой связи, как об этом указано в постановлении;

- в постановлении речь идет о заказном письме разряда «судебное», поступившем в отделение почтовой связи 28 января 2016 года из Шуйского городского суда Ивановской области, хотя протокол составлен в отношении заказного письма разряда «судебное», поступившее в ОПС №1 в адрес Е. из г….;

- в объяснениях она давала пояснения относительно заказного письма разряда «Судебное» РПО №… поступившее 15.12.2015 года в ОПС №1 из г…. в адрес., а не 28.01.2016 года из Шуйского городского суда;

- заказное письмо №… поступило в ОПС Шуя №1 15 декабря 2015 года, а не 14 декабря 2015 года, как указано в постановлении, и в тот же день было передано почтальону в доставку;

- сроки возврата неврученного регистрируемого почтового отправления разряда «Судебное» нарушены не были;

- при вынесении постановления в качестве смягчающего вину обстоятельства не было учтено наличие у нее на иждивении несовершеннолетнего ребенка;

- доказательств, свидетельствующих о совершении инкриминируемого ей правонарушения, не установлено.

В судебном заседании заявитель Иванова Н.В. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней доводам в полном объеме.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав Иванову Н.В., прихожу к следующим выводам.

Как усматривается из материалов административного дела, 28 января 2016 года судебным приставом по ОУПДС Шуйского РОСП Г. в отношении Ивановой Н.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст.13.26 КоАП РФ, согласного которого Иванова Н.В., в период с 16 по 18 декабря 2015 года, являясь должностным лицом – начальником отделения почтовой связи №1 ОСП «Шуйский почтамт», допустила нарушение сроков и порядка доставки (вручения) вторичного неврученного регистрируемого почтового отправления разряда «Судебное» на имя Е., проживающего по адресу: ….

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.13.26 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельство, послужившее основанием для возбуждения в отношении Ивановой Н.В. дела об административном правонарушении, имело место 18 декабря 2015 года (последний день для вручения вторичного извещения), поскольку вторичные извещения доставляются и вручаются под расписку адресату в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений, которая имела место 15 декабря 2015 года.

4 марта 2016 года начальник отдела – старший судебный пристав Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области рассмотрел дело по существу, признав Иванову Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.26 КоАП РФ.

Разрешая данное дело, начальник отдела О. не учла того, что срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 18 февраля 2016 года.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении Ивановой Н.В. подлежало прекращению.

При таких обстоятельствах, постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области О. по делу об административном правонарушении от 4 марта 2016 года, вынесенное в отношении Ивановой Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.26 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Ивановой Н.В. удовлетворить.

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Шуйского РОСП УФССП России по Ивановской области О. по делу об административном правонарушении от 4 марта 2016 года отменить.

Производство по делу в отношении Ивановой Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.26 КоАП РФ, прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня его вынесения или получения его копии.

Судья подпись Демина Е.С.