Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-7216/2016 ~ М-6519/2016 от 01.08.2016

дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2016 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Такушиновой О.М.,

при секретаре Романько А.Г.,

с участием:

представителя истца администрации <адрес> – Пушкина С.В., действующего по доверенности № – 6451 от 30.12.2015г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по иску администрации <адрес> к КО.кову О. А., (третьи лица – комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, комитет градостроительства администрации <адрес>) о сносе (демонтаже) ограждения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с иском к КО.кову О. А., (третьи лица – комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, комитет градостроительства администрации <адрес>) о сносе (демонтаже) ограждения, расположенного на земельном участке площадью 160 кв.м., по переулку Изыскательский, 8 <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Изыскательский, 8. Согласно сведениям ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок с кадастровым номером 26:12:010402:176, площадью 832 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу с видом разрешенного использования «для продолжения строительства индивидуального жилого дома», используется ответчиком на праве договора аренды от 12.04.2011г. №. В ходе проверки установлено, что на земельном участке расположен капитальный объект – жилой дом, территория огорожена. По результатам проведенных замеров площадь огороженная забором превышает площадь ранее отведенного земельного участка на 160 кв.м. Используемый земельный участок 160 кв.м. ответчику в аренду либо в собственность не предоставлялся, правоустанавливающие документы на земельный участок 160 кв.м. отсутствуют. Ответчику была направлена претензии с требованием об устранении допущенного нарушения. Повторным выездом на место установлено, что требования, указанные в претензии не исполнены, нарушение не устранено. Просит обязать КО.кова О.А. осуществить за свой счет снос (демонтаж) ограждения, расположенного на земельном участке площадью 160 кв.м. по адресу: <адрес>, пер. Изыскательский, 8..

Представитель истца администрации <адрес> по доверенности Пушкин С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил суд требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчик КО.ков О.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела не явился, не представил сведений об уважительной причине своей неявки, отсутствует также просьба к суду о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, представитель третьего лица комитета градостроительства администрации <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, не представили сведений об уважительной причине своей неявки.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии с Положением об администрации <адрес>, утвержденным постановлением главы <адрес> от дата №, администрация района является территориальным органом администрации <адрес>, может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с п. 3.5.3 Положения об администрации <адрес>, утвержденного постановлением главы <адрес> от дата №, администрация <адрес> наделена полномочиями по обращению в суд с заявлениями о сносе самовольно возведенных строении, сооружений, объектов малых архитектурных форм, приведении в первоначальное состояние самовольно изменённого архитектурного облика объекта капитального строительства и границ земельного участка на территории <адрес>.

В соответствии с Федеральным Законом № от дата (ст. 3.3 введена Федеральным законом от дата № 171-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Судом установлено, что комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> проведена проверка соблюдения норм земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Изыскательский, 8.

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от 25.05.2016г., земельный участок с кадастровым номером 26:12:010402:176, площадью 832 кв.м., расположенный по пер. Изыскательский, 8 <адрес> в квартале 600 с видом разрешенного использования «для продолжения строительства индивидуального жилого дома», используется КО.ковым О.А. на праве договора аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> от 12.04.2011г. №.

В ходе проверки установлено, что по вышеуказанному адресу расположен капитальный объект – жилой дом, территория огорожена. По результатам проведенных замеров площадь огороженная забором превышает площадь ранее отведенного земельного участка на 160 кв.м. Земельный участок используется в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Используемый земельный участок 160 кв.м. ответчику в аренду либо в собственность ответчику не предоставлялся, правоустанавливающие документы на земельный участок 160 кв.м. отсутствуют.

По данному факту главным специалистом отдела муниципального земельного контроля КУМИ <адрес> Колосовым Д.С. 18.05.2016г. составлен акт обследования земельного участка с приложением фототаблицы к нему.

В силу ч.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии со ст. 14 Закона о государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 2 ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

По смыслу ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Частью 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено, в том числе, к сносу незаконно возведенных строений и сооружений.

В соответствии с абз.3 п. 10 ст.3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

дата КО.кову О.А. истцом направлена претензия с требованием об устранении допущенного нарушения, а именно, освободить незаконно занимаемый земельный участок, площадью 160 кв.м.

Однако, повторным выездом на место установлено, что требования, указанные в претензии, ответчиком не исполнены, нарушение не устранено, что подтверждается актом обследования земельного участка от дата и фототаблицей к нему.

В соответствии с абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу указанной статьи способ защиты права подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Снос (демонтаж) ограждения, возведенного ответчиком позволит восстановить законный режим использования земельного участка и право муниципального образования владеть, пользоваться и распоряжаться собственным имуществом.

Таким образом, на основании представленных письменных доказательств, суд считает установленным факт того, что ответчик самовольно занял и использует без оформления, в установленном порядке документов на землю, земельный участок площадью 160 кв.м. по адресу: <адрес>, пер. Изыскательский, 8.

Поскольку ответчик КО.ков О.А. в настоящее время самовольно использует огороженный земельный участок площадью 160 кв.м. без правоустанавливающих и удостоверяющих право документов, исковые требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере, установленном Налоговым кодексом РФ, то есть в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> – удовлетворить.

Обязать КО.кова О. А. осуществить за свой счет снос (демонтаж) ограждения, расположенного на земельном участке площадью 160 кв.м. по адресу: <адрес>, пер. Изыскательский, 8 в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего решения суда.

Взыскать с КО.кова О. А. в доход местного муниципального бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.М. Такушинова