Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1160/2022 от 11.03.2022

63RS0007-01-2021-005709-21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2022 г.                              г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Гурьяновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1160/2022 по иску Лариной Л. К. к МУП «Подстепновка» о признании незаконными действия по начислению платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Ларина Л.К. обратилась в суд к МУП «Подстепновка» с иском о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива земельного участка, возложении обязанности произвести перерасчет платы.

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с расположенными на нем жилым домом и надворными постройками, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Жилой дом не оборудован индивидуальным прибором учета на холодное водоснабжение. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и МУП «Подстепновка» был заключен договор на холодное водоснабжение.

ДД.ММ.ГГГГ в почтовом ящике истцом была обнаружена претензия от МУП «Подстепновка» с исх. №, из которой следовало, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ней числится задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 23 391,61 руб. К претензии была приложена квитанция за август ДД.ММ.ГГГГ., где отражена задолженность за начало месяца в размере 17 767,78 руб., а также начисление за «полив» в размере 5 283,90 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении информации о начислении задолженности. В ответ была представлена выписка за период с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по август ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой задолженность на август ДД.ММ.ГГГГ года составила 20 391,61 руб. Также указана информация, что начисления произведены на площадь 10 соток, и в случае не предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок и сведений о наличии надворных построек, подтвержденных выпиской из ЕГРН, будет произведен перерасчет поливочной площади на 19 соток.

МУП «Подстепновка» является юридическим лицом, коммерческой организацией, которая создана в целях решения социальных задач по выполнению комплекса работ в сфере ЖКХ. Договор № холодного водоснабжения, заключенный между истцом и ответчиком, не содержит условий, тарифов, а также расчета потребления холодного водоснабжения, предназначенного для полива земельного участка.

Договор на «полив» принадлежащего истцу земельного участка между истцом и ответчиком не заключался, акт о выявлении факта отсутствия индивидуального прибора учета и о потреблении коммунальной услуги «полив» при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек не составлялся.

Истец считает, что правовых оснований для начисления платы за услугу «полив» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при использовании земельного участка у МУП «Подстепновка» в отношении Лариной Л.К. нет.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила суд признать незаконными действия по начислению платы МУП «Подстепновка» за коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, произвести перерасчет коммунальной услуги (полив), исключив из оплаты коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ Лариной Л.К. от части исковых требований к МУП «Подстепновка» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу в этой части прекращено, поскольку ответчиком в добровольном порядке произведен перерасчет платы за коммунальную услугу.

С учетом уточнений истица просила суд признать незаконными действия по начислению платы МУП «Подстепновка» за коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за период с мая ДД.ММ.ГГГГ г. по август ДД.ММ.ГГГГ г.

Истец Ларина Л.К. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что незаконность действий ответчика заключается в том, что начисление платы за коммунальную услугу для полива земельного участка с мая ДД.ММ.ГГГГ г. по август ДД.ММ.ГГГГ г. производилось МУП «Подстепновка» за земельный участок, площадью 10 соток, тогда как актом потребления коммунальной услуги, составленным с прежним собственником, зафиксирована площадь для полива земельного участка, равная 3 соткам.

Представитель ответчика МУП "Подстепновка" по доверенности К.А.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, о чем имеется расписка, представил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с занятостью на работе. Между тем, в телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФЫ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Лариной Л.К. и Л.Ю.М. на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, а также жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Холодное водоснабжение указанного земельного участка и жилого помещения осуществляется через водопроводную сеть, находящуюся в аренде МУП "Подстепновка". Домовладение истца в оспариваемый период не было оборудовано индивидуальным прибором учета холодной воды.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Подстепновка» и Лариной Л.К. заключен договор № холодного водоснабжения, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту по адресу: <адрес>, через присоединенную водопроводную сеть холодную воду установленного качества, в объеме, определенном настоящим договором, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Лариной Л.К. направлена претензия с исх. №, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за истцом числится задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 23 391,61 руб. перед МУП «Подстепновка». Истцу предложено надлежащим образом исполнить свои обязательства по оплате вышеуказанной суммы долга за предоставленные коммунальные услуги в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ Приложением к данной претензии являлось извещение за август ДД.ММ.ГГГГ года, в котором за водоснабжение в жилых домах с водопроводом истцу начислено 339,93 руб. за 1 кв.м., за полив начислено 5 283,90 руб. за 10 соток, из расчета 528,39 руб. за 1 сотку.

ДД.ММ.ГГГГ Ларина Л.К. обратилась к МУП «Подстепновка» с заявлением о предоставлении информации о начислении задолженности, а именно: нормативах потребления коммунальной услуги, расчете размера площади земельного участка, тарифах на коммунальный ресурс, формуле расчета размера платы за коммунальную услугу.

Согласно ответу МУП «Подстепновка» с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в целях экономии энергоресурсов, упорядочения организации работы по взиманию платы за полив земельных участков, используемых гражданами, абонентам, не имеющим прибора учета холодной воды, необходимо оформлять баланс водопотребления, с последующим начислением за полив в период поливного сезона. Поливной сезон осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> сада и огорода рассчитывается путем вычета из общей площади участка общей площади жилого дома и приусадебных построек. При замерах поливной площадью необходимо считать всю площадь, занимаемую под посадку кустарников, плодово-ягодных и овощных культур, в том числе картофеля, кроме площади, занятой под постройки. Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек утверждены Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, Приказ № 447 от 26.11.2015 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению». Тариф за холодную воду на ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 58,71 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно выписке из ЕГРН площадь земельного участка, принадлежащего Лариной Л.К., составляет 19 соток, начисления были произведены на 10 соток. Во избежание некорректных начислений за полив Лариной Л.К. предложено предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок и сведения о наличии надворных построек.

В соответствии с пунктом 41 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

В силу подпункта "к" пункта 34 Правил N 354 потребитель обязан при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги (пункт 42 Правил N 354).

Если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная:

с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом "к" пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета;

с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт (пункт 49 Правил N 354).

В соответствии с пунктом 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 (далее - Правила N 306), "норматив потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и надворных построек" - норматив потребления, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Согласно пункту 48 Правил N 306 нормативы потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек определяются в отношении каждого из направлений использования коммунальных услуг.

В силу пункта 49 Правил N 306 норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек определяется отдельно по каждому из следующих направлений использования: полив земельного участка; водоснабжение и приготовление пищи для сельскохозяйственных животных; водоснабжение открытых (крытых) летних бассейнов различных типов и конструкций, а также бань, саун, закрытых бассейнов, примыкающих к жилому дому и (или) отдельно стоящих на общем с жилым домом земельном участке; водоснабжение иных надворных построек, в том числе гаражей, теплиц (зимних садов), иных объектов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Подстепновка» и Х.Н.В. (прежний собственник) заключен договор № холодного водоснабжения, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту по адресу: <адрес>, через присоединенную водопроводную сеть холодную воду установленного качества, в объеме, определенном настоящим договором, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «Подстепновка» составлен акт № комиссионного обследования замера поливных площадей земельных участков, не установивших приборы учета расхода холодной воды. Согласно вышеуказанному акту комиссия в составе представителей МУП «Подстепновка» мастера участка и контролера произвели замер поливной площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не установившего прибор учета холодной воды, на основании которого установлено, что ширина земельного участка составляет 10 м, длина участка – 30 м, а общая площадь поливного участка составила 3 сотки (300 кв.м.). Данный акт сторонами не оспаривался и не отменялся.

ДД.ММ.ГГГГ Х.Н.В. продала земельный участок и жилой дом, расположенный на земельном участке, Лариной Л.К. и Л.Ю.М. ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Подстепновка» и Лариной Л.К. заключен договор № холодного водоснабжения.

С момента приобретения вышеуказанного недвижимого имущества комиссионное обследование замера поливной площади земельного участка не проводилось, конфигурация земельного участка и расположение надворных построек на нем осталось неизменным, договор на «полив» принадлежащего истцу земельного участка между Лариной Л.К. и МУП «Подстепновка» не заключался, акт о выявлении факта отсутствия индивидуального прибора учета не составлялся.

Судом установлено, что МУП «Подстепновка» с мая ДД.ММ.ГГГГ по август ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет оплаты коммунальной услуги «полив» за 10 соток поливной площади земельного участка, тогда как поливная площадь земельного участка составляет 3 сотки.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика МУП «Подстепновка» произведен перерасчет начислений по оплате коммунальных услуг за «полив» за период с мая ДД.ММ.ГГГГ года по август ДД.ММ.ГГГГ года за 3 сотки поливной площади земельного участка, что свидетельствует о согласии с исковыми требованиями Лариной Л.К. в данной части.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что за период с мая ДД.ММ.ГГГГ г. по август ДД.ММ.ГГГГ г. МУП «Подстепновка» произведен расчет оплаты коммунальной услуги «полив» за 10 соток поливной площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, тогда как поливная площадь земельного участка составляет 3 сотки, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании незаконными действия по начислению платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива земельного участка за указанный период (4 месяца) подлежат удовлетворению, поскольку доводы искового заявления нашли своё подтверждение в ходе рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лариной Л. К. удовлетворить.

Признать незаконными действия МУП «Подстепновка» по начислению Лариной Л. К. платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за май, июнь, июль, август ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

    Решение суда в окончательной форме составлено 15 апреля 2022 г.

Председательствующий:          Е.В. Фокеева.