Решение по делу № 2-823/2019 ~ М-544/2019 от 12.08.2019

Дело № 2-823/19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Светлогорск         23 декабря 2019 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Аниськова М.В.

при секретаре Астаповой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санникова Ю.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) о включении периода работы в общий трудовой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Санников Ю.А. обратился в суд с названным иском. В исковом заявлении и в заявлениях об уточнении и о дополнении иска (т. 1 л.д.83, 100, 101), указывает, что с <Дата> ему назначена страховая пенсия по старости в размере 9205,12 рублей. При назначении пенсии и определении стажа работы ответчиком не учтены периоды его работы: с 28.08.1991 г. по 24.11.1993 г. в ЧП <Данные изъяты>, с 09.03.1995 г. по 26.12.1997 г. в ЧП <ФИО>5, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 2000 по 2002 г. Эти периоды работы подтверждаются представленными доказательствами, могут быть подтверждены свидетелями. Страховые взносы за указанные периоды уплачены в Пенсионный фонд РФ в полном объеме. Продолжительность страхового стажа влияет на определение индивидуального пенсионного коэффициента. 11.02.2019 г. он обратился в УПФР о включении периодов работы в стаж. Письмом от 07.03.2019 г. ему в этом отказали по причине отсутствия записи о работе в указанных организациях в трудовой книжке. При повторных его обращениях ответчик разъяснил возможность установления факта трудовой деятельности в судебном порядке, а письмом от 14.06.2019 г. ответчик предоставил расчет пенсии, с которым он категорически не согласен. Он выбрал способ расчета пенсии с учетом пункта 1 статьи 23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24.01.2006 г. Из 162,8 месяцев его общего страхового стажа на 01.01.2002 года 150 месяцев это стаж на территории РФ и 12,8 месяцев- стаж на территории Беларуси (право на пенсию по этому стажу наступает 06.12.2019 г.). При расчете пенсии ответчиком коэффициент 150/300 необоснованно применен дважды, что уменьшает коэффициент ПК1 в 2 раза, что существенно влияет на размер пенсии. Полагает, что отказ ответчика в перерасчете размера пенсии, включении в страховой стаж всех периодов работы, не обоснован. Полагает, что сделанный им и изложенный в исковом заявлении расчет пенсии является правильным. Расчет пенсии по старости до 31.12.2016 г. при 150 месяцах стажа до 2002 г. на территории РФ с учетом ИПКн = 5.289 С пст составит 4535,46 руб., а не 3351 руб., как посчитано УПФР. Пенсионный фонд при выполнении своих расчетов, цитируя п. 1 ст. 12 Договора, умышленно выбрасывает из текста документа очень важное предложение: «… исчисление размера пенсии, соответствующего страховому (трудовому) стажу, приобретенному на территории Российской Федерации…» и, ошибочно в расчетах применяют отношение 162,8/300, в нарушение того, что 162,8 мес.- полный стаж, включая стаж в Республике Беларусь. Далее, в расчетах пенсии повторно применяется отношение 150/300, фактически в 2 раза уменьшая пенсию, заработанную до 2002 года и с добавленной суммой валоризации. Как следствие ошибочного двукратного применения отношения, пенсия до 2002 г. необоснованно уменьшена в 1,84 раза, пенсия по старости до 31.12.2016 г. уменьшена в 1,35 раза. Просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периоды работы с 01.09.1992 г. по 30.11.1992 г., с 01.08.1993 г. по 31.12.1993 г. в ЧП <Данные изъяты>, с 01.01.1996 по 26.12.1997 г. в ЧП <ФИО>5, с 01.01.2000 по 31.12.2001 г. период работы в качестве индивидуального предпринимателя; произвести перерасчет пенсии с учетом включенных в стаж периодов работы, с однократным применением коэффициента 150/300, с <Дата>.

В судебном заседании Санников Ю.А. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям. Уточнил, что фактически он просит включить в его страховой стаж период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года. За этот период он полностью уплатил страховые взносы, что подтверждается документами. Он работал на предприятии <Данные изъяты>- ЧП <Данные изъяты>, с момента его открытия. Но его трудовая книжка фактически находилась в Академии наук Беларуси. Забрать её сразу оттуда не представилось возможным. Поэтому запись об увольнении была внесена позднее. Фактически после переезда в <Адрес> он в Академии наук не работал. Настаивает на том, что расчет его пенсии до 2002 года сделан ответчиком не верно. Пенсионный фонд рассчитывает его пенсию до 2002 года так, как будто бы его российский стаж равен 6 годам, тогда как его стаж до 2022 года составляет 12 лет. Размер пенсии до 2002 года должен быть выше в 2 раза.

Представитель Управления ПФР в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) Сорокина О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Санникова Ю.А. по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (т. 1 л.д. 45, 46). Пояснила, что отношение 162,8/300 применяется к расчету пенсионного капитала независимо от договора между РФ и Беларусью, а соотношение 150/300 применяется с учетом договора, где каждая сторона договора выбирает стаж на своей территории. За 2000 год есть декларация, в случае представления истцом декларации за 2001 год, ответчик самостоятельно пересчитает страховой стаж.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Санникова Ю.А. подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что Санников Ю.А., <Дата> рождения, обратился в УПФР в Светлогорском районе Калининградской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

После принятия и проверки документов, представленных Санниковым Ю.А., решением УПФР в Светлогорском районе <№> от 20.09.2018 г. Санникову Ю.А. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь с <Дата> и пенсия определена в размере 3351,28 рубль, а с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 4982,90 рубля в сумме 8334,18 рубля (т. 1 л.д. 60).

Как следует из трудовой книжки Санникова Ю.А., с 01.08.1980 г. по 12.11.1980 г. он работал в <Данные изъяты> в должности инженера, а затем до 15.11.1983 г. проходил подготовку в аспирантуре при <Данные изъяты>. 20.12.1983 г. он был зачислен на должность младшего научного сотрудника ЛКО, 15.12.1987 г. переведен на должность научного сотрудника и уволен с данной должности 15.04.1994 года.

Все эти периоды работы истца имели место в Республике Беларусь (БССР).

В дальнейшем, согласно записей в трудовой книжке, 22.06.1995 года Санников Ю.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а с 11.01.2005 года принят на должность технического директора в ООО <Данные изъяты> (л.д. 54-57).

Как следует из имеющихся в пенсионном деле Санникова Ю.А. документов, при назначении Санникову Ю.А. пенсии по старости его стаж был определен пенсионным органом продолжительностью 28 лет 06 месяцев 25 дней (т. 1 л.д. 61, 62).

При этом, согласно выданных Санникову Ю.А. ГНУ <Данные изъяты> справок следует, что он уволен из указанного учреждения 15.04.1994 г., а в периоды: с 18.08.1992 г. по 30.11.1992 г., с 12.07.1993 г. по 31.08.1993 г., с 01.09.1993 г. по 15.10.1993 г., с 16.10.1993 г. по 15.04.1994 г. находился в отпусках без сохранения заработной платы и заработок для исчисления пенсии у него в эти периоды отсутствовал (т. 1 л.д. 50-53).

Управлением ПФР при определении страхового стажа Санникова Ю.А. учтены периоды, в частности, по 17.08.1992 года, а затем: с 01.12.1992 г. по 11.07.1993 г., с 01.01.1998 г. по 31.12.1999 г., с 01.01.2002 г. по 10.01.2005 г. (л.д. 61).

Также Управлением ПФР учтено, что согласно протокола <№> от 01.08.2018 г. заседания Комиссии по назначению пенсий при администрации Советского района г. Минска право Санникова Ю.А. на назначение трудовой пенсии по законодательству Республики Беларусь может быть рассмотрено по достижении им возраста <Данные изъяты>, а согласно справки Управления социальной защиты администрации Советского района г. Минска от 31.07.2018 г. продолжительность периодов страхового (трудового) стажа Санникова Ю.А. на территории Республики Беларусь с 13.03.1992 г. по 15.04.1994 г. составляет 02 года 01 месяц 03 дня (т. 1 л.д. 63, 64).

12 октября 2018 года Санников Ю.А. обратился в Управление ПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии по основанию- увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года, представив справку о доходах от предпринимательской деятельности за 1995 год (т. 1 л.д. 70-74).

С 01.11.2018 г. Управлением ПФР был произведен перерасчет пенсии Санникова Ю.А. в связи с тем, что были учтены страховые взносы ООО <Данные изъяты> за 2017 г. и 1 квартал 2018 г. (корректировка ИПКн) и в страховой стаж включен период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 11.07.1995 г. по 31.12.1995 г. Размер пенсии составил 8598,69 рублей (т.1 л.д. 67-69).

После этого, Санников Ю.А. неоднократно обращался в Управление ПФР с заявлениями о включении спорных периодов работы на территории РФ в его страховой стаж и расчете размера его пенсии с учетом этого стажа и сведений о заработной плате.

В обоснование своих доводов, Санников Ю.А. ссылается на представленные им в Управление ПФР письменные документы: трудовой договор (контракт), заключенный с индивидуальным частным предприятием <ФИО>5 <Данные изъяты>, согласно которому Санников Ю.А. назначен на должность заместителя директора ИЧП <Данные изъяты> с 28 августа 1991 года (т. 1 л.д. 10); трудовой договор (контракт), заключенный между предпринимателем без образования юридического лица <ФИО>5 и Санниковым Ю.А., согласно которому Санников Ю.А. принимается на работу на должность технического директора ЧП <ФИО>5 (предприятие <Данные изъяты>) с 09 марта 1995 года (т. 1 л.д. 14).; приказ ЧП <ФИО>5 <№> от 26 декабря 1997 года об увольнении Санникова Ю.А. и расторжении трудового договора с 26.12.1997 года.

На все обращения Санникова Ю.А. Управлением ПФР давались письменные ответы, в которых разъяснялось об отсутствии оснований для включения периодов работы в ИЧП фирма <Данные изъяты> и у ИП <ФИО>5 в связи с отсутствием записей о работе в трудовой книжке Санникова Ю.А. и отсутствием документов подтверждающих работу, а также не включении периода осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в 2000, 2001 годах в связи с отсутствием сведений о начислении и уплате страховых взносов и дохода, а ответом Управления ПФР от 14.06.2019 года Управлением ПФР заявителю также был разъяснен порядок расчета размера страховой пенсии по старости с учетом заключенного между Российской Федерацией и Республикой Беларусь Договора от 24.01.2006 г. о сотрудничестве в области социального обеспечения (т. 1 л.д. 16-22).

Поскольку за назначением страховой пенсии Санников Ю.А. обратился после 01.01.2015 г. пенсионным органом производилась оценка его пенсионных прав по 31.12.2014 г. по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, расчетный размер трудовой пенсии определяется по выбору застрахованного лица либо по формуле, предусмотренной пунктом 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо по формуле, предусмотренной пунктом 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В данных расчетах применяется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При расчете пенсии Санникова Ю.А. учтен заработок за период работы в <Данные изъяты> с 01.01.1986 г. по 31.12.1990 г. В связи с этим, размер страховой пенсии по старости для истца зависит, в том числе, от продолжительности трудового стажа и величины средней заработной платы до 01.01.2002 года.

Суд полагает, что доводы Санникова Ю.А. в части обязания Управления ПФР включить в его трудовой стаж периоды работы в должности технического директора у Индивидуального предпринимателя <ФИО>5 с 01.01.1996 г. по 26.12.1997 г. и осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. являются обоснованными. Требования истца о включении в страховой стаж остальных спорных периодов работы (в ЧП фирма <Данные изъяты>) суд признает необоснованными.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Статьей 13 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что исчисление страхового стажа производится в календарном порядке (ч. 1). При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Санников Ю.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17 апреля 1998 года (т. 1 л.д. 89).

То есть периоды работы Санникова Ю.А. в ЧП фирма <Данные изъяты> и у ИП <ФИО>5 до 17.04.1998 г. могут быть подтверждены выданными в надлежащем порядке документами о работе.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсия, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Это не исключает, что периоды работы не могут быть подтверждены на основании других документов, при отсутствии записей о работе в трудовой книжке.

Как уже указывалось выше, Санниковым Ю.А. представлены трудовые договора: о назначении на должность заместителя директора ИЧП <Данные изъяты> с 28 августа 1991 года и о приеме на работу на должность технического директора ЧП <ФИО>5 с 09 марта 1995 года.

Однако, суд соглашается с доводами Управления ПФР в той части, что достаточных доказательств для подтверждения периода работы в ИЧП <Данные изъяты> Санниковым Ю.А. не представлено.

Сам по себе трудовой договор свидетельствует лишь о дате начала работы, но не является доказательством того, что Санников Ю.А. работал в указанном частном предприятии до 31.12.1993 г., как утверждает истец.

При этом, имеются противоречия в дате начала деятельности индивидуального частного предприятия <ФИО>5 <Данные изъяты>. Так, согласно свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия <№> серии СВГ, выданного <Данные изъяты>, указанное индивидуальное частное предприятие зарегистрировано уже после приема Санникова Ю.А. на работу- решением <Данные изъяты> от 28.10.1991 г. <№>, регистрационный <№> (т.1 л.д. 11). В то же время, из справки Государственной налоговой инспекции по <Данные изъяты> от 14.12.1993 г. следует, что индивидуальное частное предприятие <Данные изъяты> зарегистрировано решением <Данные изъяты> <№> от 28.08.1991 г. (т. 1 л.д. 13).

Являются ли указанные предприятия одним юридическим лицом, или разными, из содержания документов не следует.

В представленном Санниковым Ю.А. письме директора агрофирмы <Данные изъяты> от 08.04.1992 г. об организации выезда сотрудников фирмы <Данные изъяты> <Адрес> указание на индивидуальное частное предприятие <ФИО>5 отсутствует. Сам по себе выезд Санникова Ю.А. в 1992 году, как указано в письме, в командировку <Адрес>, не свидетельствует о факте его работы до 31.12.1993 года.

Кроме того, согласно записям в трудовой книжке, в 1992, 1993 годах Санников Ю.А. работал в <Данные изъяты>, а нахождение его в отпусках без содержания не свидетельствует о прекращении трудовых отношений, причем, волеизъявление на увольнение могло исходить от самого Санникова Ю.А., но он такое волеизъявление не выразил.

Таким образом, доказательств, подтверждающих время работы Санникова Ю.А. в ЧП <Данные изъяты>, действительно не имеется.

В то же время, суд считает подтвержденным период работы Санникова Ю.А. у индивидуального предпринимателя <ФИО>5

Согласно трудовому договору Санников Ю.А. был принят ИП <ФИО>5 на работу в качестве технического директора предприятия <Данные изъяты> с 09.03.1995 года.

Согласно приказа <№> от 26.12.1997 г. Санников Ю.А. уволен с предприятия <Данные изъяты> ЧП <ФИО>5 с 26 декабря 1997 г. (т. 1 л.д. 15).

Кроме того, допрошенные судом свидетели <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8 подтвердили факт работы Санникова Ю.А. у индивидуального предпринимателя <ФИО>5 на предприятии <Данные изъяты>.

Факт работы свидетелей в 1996-1997 годах у индивидуального предпринимателя <ФИО>5 подтверждается представленными ими трудовыми книжками.

Свидетели показали, что в период их работы на предприятии <ФИО>5 по производству и реализации хлебобулочных изделий, в качестве инженера-механика все время работал Санников Ю.А., который занимался наладкой и ремонтом оборудования, был хорошим специалистом, находился на предприятии весь рабочий день. Двое из указанных свидетелей работали с Санниковым Ю.А. до момента смерти <ФИО>5

Исходя из этого, факт работы Санникова Ю.А. в должности технического директора у индивидуального предпринимателя <ФИО>5 с 01.01.1996 года по 26.12.1997 года не вызывает сомнений.

Кроме того, суд полагает, что имеются основания для включения в страховой стаж периода осуществления Санниковым Ю.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года.

То, что Санников Ю.А. с июня 1995 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, подтверждается представленными истцом документами, документами, представленными Межрайонной ИФНС № 10 по Калининградской области и не оспаривается ответчиком.

Действительно, сама по себе регистрация истца в качестве индивидуального предпринимателя без подтверждения факта работы и уплаты за эти периоды страховых взносов (приравненных к уплате страховых взносов иных платежей) не является основанием для включения в страховой стаж периода регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя.

На момент обращения Санникова Ю.А. за назначением пенсии Управление ПФР не располагало данными о начислении и уплате Санниковым Ю.А. страховых взносов за 2000 и 2001 года, в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период 2000-2001 г.г. указан среднемесячный заработок указан- 0,00 руб., а потому, УПФР не включило этот период в страховой стаж истца.

Между тем, согласно выданной Межрайонной ИМНС № 7 по Калининградской области справки от 05.12.2003 г. <№>, индивидуальным предпринимателем Санниковым Ю.А. представлены декларации о совокупном годовом доходе за 2000, 2001 и 2002 годы, за 2000 год стоимость патента составила 2504 рубля (т. 1 л.д. 86, 87).

Из представленных Межрайонной ИФНС № 10 по Калининградской области копий деклараций по налогам и сборам за 2000 год и за 2001 год следует, что обе декларации были сданы в налоговый орган в установленный законом срок, в декларациях отражена сумма валового дохода за каждый год и стоимость уплаченного за год патента- в обоих случаях по 2504,7 рубля.

Исходя из изложенного, суд признает обоснованными исковые требования Санникова Ю.А. в данной части.

Учитывая признание обоснованными требований истца о включении в страховой стаж отдельных периодов работы до 01.01.2002 года, что может повлиять на определение размера страховой пенсии истца, суд полагает, что на Управление ПФР должна быть возложена обязанность произвести перерасчет и начисление страховой пенсии Санникова Ю.А. с учетом указанных периодов трудового стажа (с 01.01.1996 года по 26.12.1997 года и с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года) с момента назначения пенсии с <Дата>.

В то же время, суд полагает, что требования Санникова Ю.А. обязать пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с учетом включенных в стаж периодов работы, с однократным применением коэффициента 150/300, не могут быть удовлетворены.

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Республика Беларусь является одной из сторон Соглашения.

В соответствии со ст. 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

24 января 2006 между Российской Федерацией и Республикой Беларусь заключен Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения, ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 07.12.2006 N 227-ФЗ и вступивший в силу с 29.03.2007 (далее Договор).

Согласно п. 1 ст. 2 Договора, настоящий Договор регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами, а также членов семей этих лиц, подпадавших или подпадающих под действие законодательства Договаривающихся Сторон.

Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о государственном социальном обеспечении, обязательном (государственном) социальном страховании и обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том что относится к трудовым пенсиям по возрасту (по старости), инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) и социальным пенсиям (пп. 3 п. 1 ст. 3 Договора).

В силу ст. 11 Договора при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (п. 1).

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории.

Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (п. 2).

В соответствии со ст. 1 Договора страховой (трудовой) стаж - период, учитываемый согласно законодательству каждой из Договаривающихся Сторон при определении права на пенсии и пособия по государственному социальному обеспечению и обязательному (государственному) социальному страхованию и их размеров, а также при конвертации пенсионных прав по законодательству Российской Федерации.

Статья 23 Договора предусматривает, что назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости) после вступления в силу настоящего Договора осуществляются в следующем порядке: 1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13.03.1992 на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором; 2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13.03.1992 на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

В ст. 10 Договора указано, что каждая Договаривающаяся Сторона назначает и исчисляет пенсию (за исключением социальной пенсии) на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории, с применением положений настоящего Договора и своего законодательства.

Таким образом, исходя из принципа пропорциональности, предусмотренного Договором о сотрудничестве в области социального обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 24 января 2006 года Управление ПФР обоснованно производит расчет пенсионного капитала заявителя, применяя отношение 162,8/300 с учетом сложения стажа в Российской Федерации и в Республики Беларусь и соотношение 150/300 с учетом Договора исходя из продолжительности стажа только в Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Санникова Ю.А. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) включить в общий трудовой стаж Санникова Ю.А. следующие периоды:

- период работы в должности технического директора у Индивидуального предпринимателя <ФИО>5 с 01.01.1996 года по 26.12.1997 года;

- период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) произвести перерасчет и начисление пенсии Санникова Ю.А. с учетом указанных периодов трудового стажа с момента назначения пенсии с <Дата>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Санникова Ю.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 января 2020 года.

Судья                                           М.В. Аниськов

Дело № 2-823/19

Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть)

именем Российской Федерации

город Светлогорск          23 декабря 2019 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Аниськова М.В.

при секретаре Астаповой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санникова Ю.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) о включении периода работы в общий трудовой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Санникова Ю.А. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) включить в общий трудовой стаж Санникова Ю.А. следующие периоды:

- период работы в должности технического директора у Индивидуального предпринимателя <ФИО>5 с 01.01.1996 года по 26.12.1997 года;

- период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2000 года по 31.12.2001 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) произвести перерасчет и начисление пенсии Санникова Ю.А. с учетом указанных периодов трудового стажа с момента назначения пенсии с <Дата>.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Санникова Ю.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Судья                                           М.В. Аниськов