Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3320/2013 ~ М-2531/2013 от 22.05.2013

Дело №2-3320/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2013г.,                                     .Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре Страховой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткача А. Н. к ГУ – Управление ПФР №18 по г. Москве и Московской области о включении в специальный подземный стаж периода службы в армии, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ткач А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г.Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж период службы в Советской Армии.

В обоснование иска указал, что с мая 1976 года по июль 1991 года был занят на подземных работах по добыче угля. С 16 марта 2004 года ему назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 и ст.28.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. без учета периода прохождения срочной военной службы в рядах Советской Армии с 06.11.1977г. по 13.11.1979 г. Однако действовавшим в указанный период времени законодательством, в частности Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было предусмотрено включение периода службы в армии в специальный стаж. Поскольку после службы в армии истец работал на шахте «Восточная» в качестве электрослесаря подземного участка шахтного транспорта на работах, предусмотренных Списком № 1 от 26.01.1991 г., то полагает правильным включить период службы в Советской Армии в специальный трудовой стаж. Истец неоднократно обращался в Пенсионный фонд РФ с заявлениями о включении спорного периода в льготный стаж и выполнении перерасчета размера пенсии, однако ему в удовлетворении заявлений отказано.

В судебном заседании Ткач А.Н. исковые требования поддержал по изложенным основаниям, просил обязать ответчика включить в льготный стаж период прохождения срочной военной службы в рядах Советской Армии с 06.11.1977г. по 13.11.1979 г., произвести перерасчет трудовой пенсии с 16.03.2004 г. с учетом включения в специальный стаж спорного периода.

Представитель ответчика Колосова О.А. против удовлетворения иска возражала, дополнительно пояснила, что истцу отказано во включении периода прохождения службы в Советской Армии, поскольку на момент назначения истцу пенсии в 2004 году Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, утратило силу, а действующее законодательство предусматривает включение периода службы в армии лишь в общий трудовой стаж. Кроме того, по мнению ответчика, истец пропустил срок исковой давности в отношении требования о выполнении перерасчета размера пенсии и доплате с 2004 года.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает удовлетворить исковые требования частично в силу следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно пункту 2 статьи 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что на 16 марта 2004 года - дату назначения истцу пенсии, продолжительность страхового стажа истца составляла 25 лет 07 месяцев 27 дней, в том числе специальный трудовой стаж в особых условиях труда по Списку N 1 составил 15 лет 1 месяц 21 день. Досрочная трудовая пенсия ему назначена с 16.03.2004 г. в соответствии с пп.1,п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при этом в льготный трудовой стаж не засчитан период прохождения срочной военной службы в рядах Советской Армии с 06.11.1977г. по 13.11.1979 г.

Из анализа изложенных правовых норм следует, что спорный период должен быть включен в специальный стаж при определении права на пенсию на льготных условиях, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению, поскольку на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Вместе с тем установлено, что по заявлению истца от 22.07.2009 года расчет пенсии ему произведен от стажа на соответствующих видах работ по наиболее выгодному варианту.

Пенсия назначена истцу на основании требований Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из размера среднемесячного заработка в период с января 2000 г. по декабрь 2001г., в последующем с 01.08.2009 г. произведен перерасчет по выгодному для истца варианту от специального стажа.

Материалами дела не установлена возможность увеличения размера пенсии истца при включении в специальный трудовой стаж периода службы в армии, поскольку указанный период времени не является страховым, данные о наличии у истца заработной платы в спорный период времени отсутствуют. Требование о взыскании в УПФР в г. Щелково Московской области недополученной суммы пенсии с 16.03.2004 г., а также индексации недополученных сумм на день рассмотрения дела в суде не конкретизированы, не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ткача А. Б. удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №18 по г. Москве и Московской области зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости период службы Ткача А. Б. в Советской Армии с 06.11.1977 г. по 13.11.1979 года.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ №18 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет трудовой пенсии с 16.03.2004 г. с учетом включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, период службы Ткача А. Б. в Советской Армии с 06.11.1977 г. по 13.11.1979 года..

В удовлетворении части требований о взыскании недополученной суммы пенсии с 16.03.2004 г., а также индексации недополученных сумм – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области.

Председательствующий                   Н.В. Ванеева