Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-107/2020 от 29.05.2020

Дело №5-107/2020

УИД 62RS0017-01-2020-000461-15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

01 июня 2020 года                                                                                  г.Новомичуринск

Судья Пронского районного суда Рязанской области Говорухин А.Ю., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации МО-Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

29 мая 2020 года в Пронский районный суд на рассмотрение поступил материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации МО-Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ.

Изучив поступивший материал, считаю, что необходимо передать протокол и приложенные документы на рассмотрение по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, частей 24-32 статьи 12.34 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Как установлено изучением материала, протокол составлен в отношении администрации МО-Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, то есть за правонарушение в области дорожного движения. Санкция статьи не влечёт административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Изучением поступившего материала установлено, что определением государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Пронскому району Л.А.А. по делу ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в определённых областях законодательства осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из поступившего на рассмотрение административного материала усматривается, что экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились, то есть административное расследование фактически по материалу не проводилось.

В соответствии с п.«а» ч.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В связи с изложенным, необходимо передать протокол об административном правонарушении и другие материалы на рассмотрение по подведомственности мировому судье.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в абз.3 п.п.3 п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Согласно ч.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Местом нахождения юридического лица - администрации МО-Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, согласно представленным сведениям, является: <адрес>

При таких обстоятельствах необходимо передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении администрации МО-Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол № об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица - администрации МО-Пронское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №50 судебного района Пронского районного суда Рязанской области.

Судья -                              А.Ю.Говорухин