Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2021 (2-1345/2020;) ~ М-1197/2020 от 16.11.2020

Копия

УИД: 66RS0029-01-2020-002043-62

    Дело № 2-74/2021

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2021 года                          г. Камышлов Свердловская область

Камышловский районный суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.

при секретаре Куракиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора к ФИО1, РЭО ГИБДД МО МВД «Камышловский», войсковой части 31612, ОМВД России по Богдановичскому району, Министерству обороны Российской Федерации о признании свидетельства о профессии водителя недействительным, прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Камышловский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании свидетельства о профессии водителя СПВ №440434 недействительным, прекращении права управления транспортным средством категории «Д» в обоснование иска, указав следующее. Камышловской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры Свердловской области проведена проверка по информации ГУ МВД России по Свердловской области о фактах получения сотрудниками РЭО ГИБДД МО МВД России «Камышловский» заведомо подложных документов - свидетельств о профессии водителей на право управления транспортными средствами категории «Д», а также использовании указанного заведомо подложного документа ФИО1 Установлено, что 12.092019 военным следственным отделом Следственного комитета Российской Федерации по Еланскому гарнизону возбуждено уголовное дело № №.19.0200.1002.000044 по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении военнослужащего в/части 31612 подполковника ФИО3, который с 20.08.2018 проходил военную службу по контракту в в/части 31612, дислоцированной в п/о <адрес>, на должности командира учебного автомобильного батальона учебного центра (подготовки младших специалистов танковых войск).ФИО3, являясь командиром учебного автомобильного батальона учебного центра (подготовки младших специалистов танковых войск) в/части 31612, и, отвечая за организацию обучения водителей транспортных средств различных категорий из числа военнослужащих, из корыстной и иной личной заинтересованности зачислял на обучение, оформлял подложные документы о сдаче внутреннего квалифицированного экзамена и свидетельства о профессии водителя лицам, не имеющим права и не прошедшим соответствующее обучение и испытание.

06.11.2019 Екатеринбургским гарнизонным военным судом уголовное дело в отношении ФИО3, подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращено на основании статьи 25.1 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации в связи с назначением судебного штрафа.

Согласно постановлению суда, вступившему в законную силу 19.11.2019, установлено, что 15.01.2019 ФИО3 с целью поддержания доверительных, взаимовыгодных отношений с сотрудниками РЭО ГИБДД МО МВД России «Камышловский», организовал зачисление для прохождения обучения по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств с категории «С» на категорию «Д» с механической трансмиссией, помимо прочих лиц, сотрудников ГИБДД - ФИО4, ФИО1, ФИО5 и ФИО6, включив их в учебную группу № 56 и отдав указание руководителю учебной группы отмечать указанных лиц во всех учетных документах, а затем внести заведомо ложные сведения в протокол № 6 экзаменационной комиссии по выпуску учащихся и свидетельства о профессии водителей серии СПВ          № 440434, 440410, 440427, 440446 об якобы прохождении ими обучения в период с 15.01.2019 по 23.03.2019 и успешной сдаче квалификационного экзамена. Будучи введенным в заблуждение, оформленные подложные документы были подписаны командиром воинской части 31612.

В дальнейшем, государственный инспектор РЭО ГИБДД МО МВД России «Камышловский» ФИО1 предъявил полученное им заведомо подложное свидетельство о прохождении обучения в РЭО ГИБДД ОМВД по Богдановичскому району, и после сдачи экзаменов им получено право на управление ТС с категорией «Д». свидетельство о профессии водителя СПВ № 440434 ФИО1 получено в нарушение установленного в Российской Федерации порядка. Наличие права управления транспортным средством категории «Д» у лица, не прошедшего обучение, нарушает права неопределенного круга лиц. Предоставление ФИО1 права управления источником повышенной опасности категории «Д», ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Определением суда от 18.11.2020 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены РЭО ГИБДД МО МВД «Камышловский»,            в\ч 31612.

Определением суда от 21.12.2020 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОМВД России по Богдановичскому району, Министерство обороны Российской Федерации

Помощник Камышловского межрайонного прокурора ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Представители ответчика ОМВД России по Богдановичскому району ФИО8, ФИО9 в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования, предоставили отзыв, в котором указано, свидетельство о профессии водителя СПВ № 440434 ФИО1 получено в нарушение установленного в Российской Федерации порядка, а именно без прохождения фактического обучения в учебной организации войсковой части 31612 втом объеме часов, который указан в свидетельстве, без сдачи квалификационного экзамена. В дальнейшем ФИО1 предъявил полученное им заведомо подложное свидетельство о профессии водителя СПВ № 440343 в РЭО ГИБДД ОМВД России по Богдановичскому району, и после сдачи экзаменов, им было получено право управления транспортным средством с категорией «Д».

Представители ответчиков РЭО ГИБДД МО МВД России «Камышловский», в\ч 31612, Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Заслушав прокурора, ответчика, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьями 25 и 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены. К сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 10.12.1995         № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», подготовка водителей по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий является профессиональным обучением, которое предусматривает определенное количество часов практической и теоретической подготовки.

Примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий разрабатываются уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно системы оценок результатов освоения программ по подготовке водителей транспортных средств категорий «С», «СЕ» и «D», утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 № 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий», осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения относится к компетенции организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Профессиональная подготовка завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний. Лица, получившие по итогам промежуточной аттестации неудовлетворительную оценку, к сдаче квалификационного экзамена не допускаются.

Результаты квалификационного экзамена оформляются протоколом. По результатам квалификационного экзамена выдается свидетельство о профессии водителя.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.07.2013 № 513 «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение», установлена профессия «водитель».

В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 29.12.2017 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение.

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих

Исходя из вышеизложенного, протокол сдачи квалификационного экзамена, как документ, подтверждающий результаты сдачи обучающимися практической квалификационной работы и теоретических знаний, в данном случае относится к официальному документу, предоставляющему специальные права.

Согласно пункта 13 «Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения», утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2013 № 292, лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, присваивается разряд или класс, категория по результатам профессионального обучения и выдается свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2017 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», лицам, в Российской Федерации выдаются документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Частью 3 этого же Закона установлено, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается документ о квалификации, образец которого самостоятельно устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно пункта 17 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2017 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) квалификации относится к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.

В Письме Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.08.2014 № АК-2202/06 «О направлении методических рекомендаций по разработке, заполнению, учету и хранению бланков свидетельств о профессии водителя», указано, что у образовательных организаций есть право изготавливать свидетельства о профессии водителя на бланке, являющимся защищенной от подделок полиграфической продукцией, что позволяет облегчить процесс подтверждения подлинности полученной квалификации, внесения информации в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) квалификации, документах об обучении», а также устанавливать подлинность изготовленного бланка в связи со строгой отчетностью предприятий - изготовителей перед лицензирующим органом.

Судом установлено, что государственный инспектор РЭО ГИБДД МО МВД России «Камышловский» ФИО1 использовал полученное им заведомо подложное свидетельство о прохождении обучения в РЭО ГИБДД ОМВД по Богдановичскому району, и после сдачи экзаменов им получено право на управление ТС с категорией «Д».

Постановлением от 06.11.2019 Екатеринбургским гарнизонным военным судом уголовное дело в отношении ФИО3, подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращено на основании статьи 25.1 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации в связи с назначением судебного штрафа.

В соответствии с частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором Мирового судьи судебного участка №3 Богдановичского судебного района Свердловской области от 24.06.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации использование заведомо подложного документа.

На основании части 1 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приговор отнесен к числу доказательств по гражданскому делу.

Поскольку вступившим в законную силу обвинительным приговором суда подтверждает факт совершения ФИО1 преступления, использование заведомо подложного документа, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Камышловского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1, РЭО ГИБДД МО МВД «Камышловский», войсковой части 31612, ОМВД России по Богдановичскому району, Министерству обороны Российской Федерации о признании свидетельства о профессии водителя недействительным, прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.

Признать свидетельство о профессии водителя СПВ №440434 на имя ФИО1, недействительным.

Прекратить право управления транспортным средством категории «Д» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Камышлова Свердловской области, проживающего по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд Свердловской области через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья                                          Н.В. Сейдяшева