Решение по делу № 2-10498/2017 ~ М-10175/2017 от 03.10.2017

Дело №2-10498/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 декабря 2017 года г.Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой,

при секретаре Сагдеевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НигматуллинойГулиныИлсуровны к Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о включении в реестр, обязании сохранить в реестре и предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Нигматуллина Г.И. обратилась в суд с иском к Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о включении в реестр, обязании сохранить в реестре и предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, в обоснование иска указав, что является ребенком-сиротой. С ... г. стоит на очереди на получение жилья. Однако до настоящего времени жилое помещение не предоставлено. Истец полагает, что была нарушена очередность. В связи с указанными обстоятельствами, истец заявляет требования об обязании Министерства образования и науки РТ включить его в реестр получателей жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Казани на .... Истцом не был нарушен заявительный порядок обращения в уполномоченный орган. Заявление было подано в .... В настоящее время она вынуждена снимать жилье по коммерческому найму. Просит обязать Министерство образования и науки РТ включить ее в реестр получателей жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Казани на ...., обязать Министерство образования и науки РТ сохранить ее в реестре получателей жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Казани, обязать Министерство земельных и имущественных отношений РТ предоставить благоустроенное жилое помещениеспециализированного жилищного фонда на территории г. Казани по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям г. Казани, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся под арестом, установив срок исполнения - один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители ответчиков Министерства образования и науки Республики Татарстан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в судебном заседании иск не признали.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» считал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ИКМО г. Казани в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен.

Суд, выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ обеспечение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Татарстан от 12 января 2013 года N 8-ЗРТ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда подлежат: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Граждане, указанные в части 1 настоящей статьи, однократно подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан (далее - уполномоченный орган) по месту жительства, а в случае невозможности определения их постоянного места жительства - по месту пребывания указанных лиц в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, создаваемых в установленном законодательством порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании статьи 2 вышеуказанного Закона законные представители детей-сирот представляют заявления о включении детей-сирот в список детей-сирот, имеющих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда (далее - список), в уполномоченный орган непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или на бумажном носителе не позднее 30 дней со дня достижения детьми-сиротами возраста 14 лет или возникновения после достижения детьми-сиротами возраста 14 лет предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом оснований для предоставления указанным детям-сиротам жилых помещений.

Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о включении либо об отказе во включении ребенка-сироты в список направляет гражданину, подавшему соответствующие документы, документ, подтверждающий принятие решения о включении либо об отказе во включении ребенка-сироты в список, с приложением заключения о возможности либо невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

В силу части 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Из материалов дела следует, что истец был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для обеспечения специализированным жилым помещением. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.05.2013г. №312 «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан» от 12 января 2013года №8-ЗРТ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» Министерству образования и науки РТ переданы полномочия по формированию списка детей-сирот и ведению реестра детей-сирот - получателей жилых помещений из специализированного жилищного фонда.

В материалах дела имеется обращение истца от ...., в котором она просит включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для обеспечения специализированным жилым помещением по договорам найма специализированных жилых помещений в .... в г. Казани.

В данном заявлении истец указывает, что в случае отсутствия от предоставления в других населенных пунктах отказывается и просит включить в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для обеспечения специализированным жилым помещением по договорам найма специализированных жилых помещений в .... в г. Казани.

В соответствии с п.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 3 Закона Республики Татарстан от 12 января 2013 г. № 8-ЗРТ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменения в статью 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» (далее - Закон Республики Татарстан №8), жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо по окончании срока пребывания указанных лиц в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги до достижения ими 18 лет.

Согласно п.4 ст. 3 Закона Республики Татарстан №8 установлено, что в течение 30 дней со дня наступления обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, дети-сироты подают заявление вуполномоченный орган (Министерство) о предоставлении им жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, указанная норма носит заявительный характер. Соответствующее волеизъявление истцом выражено.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец включен в реестр получателей жилых помещений по категории детей-сирот на ....

В настоящее время на .... в составе специализированного жилищного фонда РТ для детей-сирот находятся помещения в Арском и Высокогорском муниципальных районах.

От получения жилых помещений в данных районах республики истец отказался, настаивая на предоставлении жилого помещения на территории г. Казани.

При этом заявление истца от .... свидетельствует о согласии включения ее в реестр получателей жилых помещений на ...

В силу п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется следующими способами: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца.

Соответственно, отсутствие доказательств нарушения права истца является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах, поскольку в .... истец отказался от получения жилого помещения за пределами г. Казани, изъявив желание быть включенным в реестр получателей жилых помещений в ...., принимая во внимание отсутствие нормативной обязанности ответчиков предоставить данной категории лиц жилое помещение в конкретном населенном пункте, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Требования истца о сохранении его в реестре получателей жилых помещений носит предположительный характер, в связи с чем, судебной защите не подлежит. Оснований для исключения истца из реестра в ходе рассмотрения дела не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░