Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1333/2015 ~ М-1276/2015 от 15.06.2015

Г№

      РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                         <адрес>

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по муниципальной собственности <адрес> о признании договора аренды земельного участка заключенным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Комитету по муниципальной собственности <адрес> о признании договора аренды № от 2006 года земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> заключенным.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО9., выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, исковые требования его доверителя поддержал и пояснил, что № постановлением главы <адрес> № ФИО2 был предоставлен в аренду под строительство жилого дома земельный участок общей площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный в городе <адрес>. Основанием предоставления вышеуказанного земельного участка являлась публикация в газете Кавказская Здравница № от ДД.ММ.ГГГГ.г.

После проведения публикации в месячный срок в комитет по муниципальной собственности ни кто не обратился с заявлением по вопросу предоставления истцу в аренду вышеуказанного земельного участка. В связи с чем, было принято решение о предоставлении ФИО2 вышеуказанного земельного участка в аренду на 10 лет под индивидуальное жилищное строительство. После предоставления ФИО2 земельного участка он произвел все необходимые землеустроительные работы по межеванию земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ.г. между ФИО2 и комитетом по муниципальной собственности <адрес> в лице ФИО4 был заключен договор аренды на № лет, земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.м, расположенный в <адрес>

В связи с чем, истец обратился в Управление Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в городе Ессентуки с вопросом регистрации договора аренды земельного участка, однако ему было отказано, регистратор сослался на то, что публикация в газете, Комитетом по муниципальной собственности <адрес> была проведена не надлежащим образом.

Полагает, что порядок предоставления земельного участка № был соблюден. Договор аренды земельного участка соответствует требованиям гражданского и земельного законодательства. Договор не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и является действительной сделкой подлежащей государственной регистрации. Постановление главы <адрес> о предоставлении ФИО2 земельного участка никто не отменял и не обжаловал. ФИО2 добросовестно исполняет все обязательства по вышеуказанному договору аренды. Все необходимые процедуры по предоставлению ФИО2 земельного участка были соблюдены в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений при заключении договора не было.

Просит суд:

Признать договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГг. земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, расположенного в <адрес>, заключенным между ФИО2 и Комитетом по муниципальной собственности <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. Сведений относительно уважительности причин не явки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Суд, с учетом мнений участвующих в деле лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2

Представитель ответчика Комитета по муниципальной собственности <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела. От представителя по доверенности ФИО5 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя КМС <адрес>, просит принять решение в соответствие с действующим законодательством. Суд, с учетом мнений участвующих в деле лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета по муниципальной собственности <адрес>.

Представитель третьего лица Ессентукского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК - ФИО6, выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда.

Заслушав мнения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В силу п.1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а так же все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон может быть достигнуто соглашение. Таким образом, при подписании договора аренды сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен в аренду под строительство жилого дома земельный участок общей площадью №.м, с кадастровым номером №, расположенный в городе <адрес> Основанием предоставления вышеуказанного земельного участка являлась публикация в газете Кавказская Здравница № от ДД.ММ.ГГГГ.

После проведения публикации в месячный срок в комитет по муниципальной собственности ни кто не обратился с заявлением по вопросу предоставления истцу в аренду вышеуказанного земельного участка. В связи с чем, было принято решение о предоставлении ФИО2 вышеуказанного земельного участка в аренду на № лет под индивидуальное жилищное строительство. После предоставления ФИО2 земельного участка он произвел все необходимые землеустроительные работы по межеванию земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Комитетом по муниципальной собственности <адрес> в лице и.о. председателя ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, расположенный в <адрес>, сроком на № лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 обратился в Управление Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в городе Ессентуки с вопросом регистрации договора аренды земельного участка.

Согласно сообщению об отказе в государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по СК ФИО2 было отказано, по основаниям того, что публикация в газете Комитетом по муниципальной собственности <адрес> была проведена не надлежащим образом.

В силу статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 609 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно требованию ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно положениям ст. 30.1 ЗК РФ, предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения гражданина о предоставлении земельного участка в аренду, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права заключения договора аренды такого земельного участка, либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в периодическом печатном издании, а так же разместить сообщение на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством РФ, федерального органа исполнительной власти, субъекта РФ, муниципального образования в сети Интернет.

В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения не поступили предусмотренные ст.29 ЗК РФ заявления иных лиц, государственный орган принимает решение о предоставлении такого земельного участка в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта.

Как установлено судом, главой администрации <адрес> было издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в арендное пользование ФИО2

Договор аренды спорного земельного участка заключен с истцом, правомочным собственником сдавать имущество - Комитетом по муниципальной собственности <адрес>. Договор заключен в требуемой законом письменной форме. Таким образом, истец является арендатором спорного земельного участка.

Поскольку договор аренды заключался на основании принятого органом, осуществляющим управление и распоряжение земельными участками, и не зависел от стадии, предшествующей изданию такого решения, то вопрос об исполнении указанным органом своей обязанности по обеспечению принципов публичности и открытости при предоставлении земельных участков в аренду не входит в оценку правомерности заключенной сделки.

Также из представленных суду доказательств следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> обшей площадью № кв.м. предоставлен в аренду истцу сроком на 10 лет постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, в установленном законом порядке, правомочным органом, на момент рассмотрения гражданского дела никем не отменено, на основании данного решения между комитетом по муниципальной собственности <адрес> и истцом, заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, который никем не расторгнут, в связи с чем, суд приходит к выводу, указанный договор аренды спорного земельного участка заключен в соответствии с требованиями действующего законодательства и должен быть зарегистрирован в межрайонном Ессентукском отделе Росреестра.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к мнению об удовлетворении исковых требований ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 26:30:070103:0090, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░                                                        ░.░.░░░░░░░░░