Дело № 1-31/2017 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении уголовного дела и уголовного преследования
14 августа 2017 года г. Неман
Неманский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Колесникова В.Г.,
при секретаре Ворониной А.В.,
с участием: государственного обвинителя Коршунова М.В.,
подсудимой Ставицкой Ларисы Васильевны,
защитника адвоката Нафеева М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседание в помещении Неманского городского суда материалы уголовного дела в отношении Ставицкой Ларисы Васильевны, <данные изъяты>
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Органами предварительного следствия Ставицкая Л.В. обвиняется в том, что будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника Управления Федеральной миграционной службы России по Калининградской области (далее УФМС России по Калининградской области) Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно незаконно выдала паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФ на территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.05.2011, обратился гражданин РФ ФИО5 с просьбой оказать содействие его знакомому ФИО7 (гражданину Литвы), в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), который не является гражданином РФ и не имеет законных оснований для получении паспорта гражданина РФ, на что Ставицкая Л.В., руководствуясь корыстным мотивом, ответила согласием и попросила передать ей копию свидетельства о рождении ФИО7, а также нотариально заверенную копию его национального паспорта, и цветные фотографии.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, в период с 01.05.2011 по 15.06.2011, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ ФИО7 в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей незаконно выдать паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, то есть лицу, не являющимся гражданином Российской Федерации и не имеющим законных оснований для получения паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем предоставления информации о ранее выданном паспорте гражданина СССР, уничтоженного в связи с техническим браком, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в журнале выдачи паспортов граждан СССР нашла сведения о паспорте гражданина СССР, который ранее был уничтожен в связи с техническим браком. После чего ФИО6 извлекла из указанного журнала фрагмент серии и номера уничтоженного паспорта и предоставила его Ставицкой Л.В., которая в свою очередь изготовила форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), куда внесла недостоверные сведения о якобы ранее выданном ФИО7 паспорте гражданина СССР с регистрацией на территории Неманского района Калининградской области, серии IV-PE №, на основании которого, он имел право на получение паспорта гражданина РФ, что не соответствовало действительности.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 20.06.2011 в рабочее время, вопреки требованиям п. 34, 38, 39, 42, 45, 49, 50, 53, 53.1-53.7 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, то есть без приобретения гражданином Литвы ФИО7 гражданства РФ в установленном законодательством порядке, при отсутствии к тому законных оснований, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2710 № на имя ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения недостоверных сведений, предоставленных ФИО6, в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта, который ФИО7 лично получил в отделении УФМС России по Калининградской области в Неманском районе.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом, совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно незаконно выдала паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В., будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФ на территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.05.2011, обратился гражданин Российской Федерации ФИО37 с просьбой оказать содействие его знакомому ФИО8 (гражданину Литвы), в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), который не является гражданином Российской Федерации и не имеет законных оснований для получении паспорта гражданина РФ, на что Ставицкая Л.В., руководствуясь корыстным мотивом, ответила согласием и попросила передать ей копию свидетельства о рождении ФИО8, а также нотариально заверенную копию его национального паспорта, и цветные фотографии.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, в период с 01.05.2011 по 15.06.2011, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ ФИО8 в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей незаконно выдать паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, то есть лицу, не являющимся гражданином Российской Федерации и не имеющим законных оснований для получения паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем предоставления информации о ранее выданном паспорте гражданина СССР, уничтоженного в связи с техническим браком, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в журнале выдачи паспортов граждан СССР нашла сведения о паспорте гражданина СССР, который ранее был уничтожен в связи с техническим браком. После чего ФИО6 извлекла из указанного журнала фрагмент серии и номера уничтоженного паспорта и предоставила его Ставицкой Л.В., которая в свою очередь изготовила форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), куда внесла недостоверные сведения о якобы ранее выданном ФИО8 паспорте гражданина СССР с регистрацией на территории Неманского района Калининградской области, серии IV-PE №, на основании которого, он имел право на получение паспорта гражданина РФ, что не соответствовало действительности.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 20.06.2011 в рабочее время, вопреки требованиям п. 34, 38, 39, 42, 45, 49, 50, 53, 53.1-53.7 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, то есть без приобретения гражданином Литвы ФИО8 гражданства РФ в установленном законодательством порядке, при отсутствии к тому законных оснований, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2710 № на имя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения недостоверных сведений, предоставленных ФИО6, в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта, который ФИО8 лично получил в отделении УФМС России по Калининградской области в Неманском районе.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно незаконно выдала паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В., будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.06.2011, обратился гражданин Германии ФИО35 с просьбой оказать ему содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), который не является гражданином Российской Федерации и не имеет законных оснований для получении паспорта гражданина РФ, на что Ставицкая Л.В. ответила согласием и попросила передать ей копию свидетельства о рождении, а также копию национального паспорта и цветные фотографии.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, не позднее 01.06.2011, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ ФИО9 в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей незаконно выдать паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, то есть лицу, не являющимся гражданином Российской Федерации и не имеющим законных оснований для получения паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем предоставления информации о ранее выданном паспорте гражданина СССР, уничтоженного в связи с техническим браком, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в журнале выдачи паспортов граждан СССР нашла сведения о паспорте гражданина СССР, который ранее был уничтожен в связи с техническим браком. После чего ФИО6 извлекла из указанного журнала фрагмент серии и номера уничтоженного паспорта и предоставила его Ставицкой Л.В., которая в свою очередь изготовила форму № (заявление о выдаче паспорта), куда внесла недостоверные сведения о якобы ранее выданном ФИО9 паспорте гражданина СССР с регистрацией на территории Неманского района Калининградской области, серии IV-PE №, на основании которого, он имел право на получение паспорта гражданина РФ, что не соответствовало действительности.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 20.06.2011 в рабочее время, вопреки требованиям п. 34, 38, 39, 42, 45, 49, 50, 53, 53.1-53.7 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, то есть без приобретения гражданином Германии ФИО9 гражданства РФ в установленном законодательством порядке, при отсутствии к тому законных оснований, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2710 № на имя ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения недостоверных сведений, предоставленных ФИО6, в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта, который ФИО35 лично получил в отделении УФМС России по Калининградской области в Неманском районе.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом, совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно незаконно выдала паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету, утвержденного Приказом ФМС России от 03.02.2010 № 26, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.07.2011, обратился гражданин Германии ФИО35 с просьбой оказать ему содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации), который не является гражданином Российской Федерации и не имеет законных оснований для получении паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, на что Ставицкая Л.В., заведомо зная о незаконности выдачи ФИО9 паспорта гражданина РФ, руководствуясь корыстным мотивом, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 01.07.2011, находясь в отделении УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, дала указание ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, принять документы от ФИО9 для оформления и выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ.
В связи с наличием у ФИО9 паспорта гражданина РФ ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. приняла документы от ФИО9 и сфотографировала его на паспорт гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ, после чего подготовленные и проверенные документы на имя ФИО35, заверенные подписью Ставицкой Л.В., содержащие заведомо для нее недостоверную информацию о гражданстве РФ у ФИО9, послужили основанием к изготовлению паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ на имя ФИО9
Таким образом, Ставицкая Л.В. 29.07.2011 в рабочее время, вопреки требованиям п. 26, 27, 30, 31, 34, 38, 41, 42, 51, 54, 56, 82 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету, утвержденного Приказом ФМС России от 03.02.2010 № 26, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, то есть без приобретения гражданином Германии ФИО9 гражданства РФ в установленном законодательством порядке, при отсутствии к тому законных оснований, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ, серии 71 № на имя ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании незаконно выданного ею ранее паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, который ФИО35 лично получил в отделении УФМС России по Калининградской области в Неманском районе.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно незаконно выдала паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФ на территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.06.2011, обратился гражданин Германии ФИО10 с просьбой оказать ему содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), который не является гражданином Российской Федерации и не имеет законных оснований для получении паспорта гражданина РФ, на что Ставицкая Л.В. ответила согласием и попросила передать ей копию свидетельства о рождении, а также копию национального паспорта и цветные фотографии.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, не позднее 01.06.2011, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФИО10 Ф. в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей незаконно выдать паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, то есть лицу, не являющимся гражданином Российской Федерации и не имеющим законных оснований для получения паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем предоставления информации о ранее выданном паспорте гражданина СССР, уничтоженного в связи с техническим браком, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в журнале выдачи паспортов граждан СССР нашла сведения о паспорте гражданина СССР, который ранее был уничтожен в связи с техническим браком. После чего ФИО6 извлекла из указанного журнала фрагмент серии и номера уничтоженного паспорта и предоставила его Ставицкой Л.В., которая в свою очередь изготовила форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), куда внесла недостоверные сведения о якобы ранее выданном ФИО10 паспорте гражданина СССР с регистрацией на территории Неманского района Калининградской области, серии IV-PE №, на основании которого, он имел право на получение паспорта гражданина РФ, что не соответствовало действительности.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 20.06.2011 в рабочее время, вопреки требованиям п. 34, 38, 39, 42, 45, 49, 50, 53, 53.1-53.7 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, то есть без приобретения гражданином Германии ФИО10 гражданства РФ в установленном законодательством порядке, при отсутствии к тому законных оснований, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2710 № на имя ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения недостоверных сведений, предоставленных ФИО6, в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта, который ФИО10 лично получил в отделении УФМС России по Калининградской области в Неманском районе.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом, совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно незаконно выдала паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету, утвержденного Приказом ФМС России от 03.02.2010 № 26, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.07.2011, обратился гражданин Германии ФИО10 с просьбой оказать ему содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации), который не является гражданином Российской Федерации и не имеет законных оснований для получении паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, на что Ставицкая Л.В., заведомо зная о незаконности выдачи ФИО10 паспорта гражданина РФ, руководствуясь корыстным мотивом, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 01.07.2011, находясь в отделении УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, дала указание ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, принять документы от ФИО10 для оформления и выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ.
В связи с наличием у ФИО10 паспорта гражданина РФ ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. приняла документы от ФИО10 и сфотографировала его на паспорт гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ, после чего подготовленные и проверенные документы на имя ФИО10, заверенные подписью Ставицкой Л.В., содержащие заведомо для нее недостоверную информацию о гражданстве РФ у ФИО10, послужили основанием к изготовлению паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ на имя ФИО10
Таким образом, Ставицкая Л.В. 29.07.2011 в рабочее время, вопреки требованиям п. 26, 27, 30, 31, 34, 38, 41, 42, 51, 54, 56, 82 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету, утвержденного Приказом ФМС России от 03.02.2010 № 26, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, то есть без приобретения гражданином Германии ФИО10 гражданства РФ в установленном законодательством порядке, при отсутствии к тому законных оснований, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ, серии 71 № на имя ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании незаконно выданного ею ранее паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, который ФИО10 лично получил в отделении УФМС России по Калининградской области в Неманском районе.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника Управления Федеральной миграционной службы России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно незаконно выдала паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФ на территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.03.2011, обратился гражданина РФ ФИО11 с просьбой оказать содействие его сыну ФИО11 (гражданину Литвы) в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), который не является гражданином Российской Федерации и не имеет законных оснований для получении паспорта гражданина РФ, на что Ставицкая Л.В. ответила согласием и попросила передать ей копию свидетельства о рождении, а также нотариально заверенную копию его национального паспорта и цветные фотографии.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 01.03.2011, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ ФИО11 в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей незаконно выдать паспорт гражданина РФ иностранному гражданину, то есть лицу, не являющимся гражданином Российской Федерации и не имеющим законных оснований для получения паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем предоставления информации о ранее выданном паспорте гражданина СССР, уничтоженного в связи с техническим браком, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в журнале выдачи паспортов граждан СССР нашла сведения о паспорте гражданина СССР, который ранее был уничтожен в связи с техническим браком. После чего ФИО6 извлекла из указанного журнала фрагмент серии и номера уничтоженного паспорта и предоставила его Ставицкой Л.В., которая в свою очередь изготовила форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), куда внесла недостоверные сведения о якобы ранее выданном ФИО12 паспорта гражданина СССР с регистрацией на территории Неманского района Калининградской области, серии IV-РЕ №, на основании которого, он имел право на получение паспорта гражданина РФ, что не соответствовало действительности.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 30.03.2011 в рабочее время, вопреки требованиям п. 34, 38, 39, 42, 45, 49, 50, 53, 53.1-53.7 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, то есть без приобретения гражданином Литвы ФИО11 гражданства РФ в установленном законодательством порядке, при отсутствии к тому законных оснований, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2710 № на имя ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения недостоверных сведений, предоставленных ФИО6, в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФ на территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 15.03.2012, обратился гражданина РФ ФИО13 с просьбой оказать содействие ФИО14 (гражданину Российской Федерации) в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., руководствуясь корыстным мотивом, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 15.04.2012, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ на вымышленные анкетные данные в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей внести вымышленные анкетные данные в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) на имя ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для последующей выдачи паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем предоставления информации о ранее выданном паспорте гражданина СССР, уничтоженного в связи с техническим браком, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в журнале выдачи паспортов граждан СССР нашла сведения о паспорте гражданина СССР, который ранее был уничтожен в связи с техническим браком. После чего ФИО6 извлекла из указанного журнала фрагмент серии и номера уничтоженного паспорта и предоставила его Ставицкой Л.В., которая в свою очередь изготовила форму № (заявление о выдаче паспорта), куда внесла недостоверные сведения о якобы ранее выданном ФИО15 паспорта гражданина СССР с регистрацией на территории Неманского района Калининградской области, серии III-РЕ №, на основании которого, он имел право на получение паспорта гражданина РФ, что не соответствовало действительности.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 12.05.2012 в рабочее время, вопреки требованиям п. 34, 38, 39, 42, 45, 49, 50, 53, 53.1-53.7 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи ФИО14 паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2711 № на имя ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области) Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 15.03.2012, обратился гражданина РФ ФИО13 с просьбой оказать содействие неустановленному следствию лицу в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., руководствуясь корыстным мотивом, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 15.04.2012, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ на вымышленные анкетные данные в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей внести вымышленные анкетные данные в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) на имя ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для последующей выдачи паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем предоставления информации о ранее выданном паспорте гражданина СССР, уничтоженного в связи с техническим браком, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в журнале выдачи паспортов граждан СССР нашла сведения о паспорте гражданина СССР, который ранее был уничтожен в связи с техническим браком. После чего ФИО6 извлекла из указанного журнала фрагмент серии и номера уничтоженного паспорта и предоставила его Ставицкой Л.В., которая в свою очередь изготовила форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), куда внесла недостоверные сведения о якобы ранее выданном ФИО17 паспорта гражданина СССР с регистрацией на территории Неманского района Калининградской области, серии IV-РЕ №, на основании которого, он имел право на получение паспорта гражданина РФ, что не соответствовало действительности.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 12.05.2012 в рабочее время, вопреки требованиям п. 34, 38, 39, 42, 45, 49, 50, 53, 53.1-53.7 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи неустановленному следствию лицу паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2711 № на имя ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области) Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.07.2012, обратился гражданина РФ ФИО14 с просьбой оказать содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с ФИО14, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 01.07.2012, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ на вымышленные анкетные данные в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей внести вымышленные анкетные данные в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) на имя ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для последующей выдачи паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем предоставления информации о ранее выданном паспорте гражданина СССР, уничтоженного в связи с техническим браком, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в журнале выдачи паспортов граждан СССР нашла сведения о паспорте гражданина СССР, который ранее был уничтожен в связи с техническим браком. После чего ФИО6 извлекла из указанного журнала фрагмент серии и номера уничтоженного паспорта и предоставила его Ставицкой Л.В., которая в свою очередь изготовила форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), куда внесла недостоверные сведения о якобы ранее выданном ФИО18 паспорта гражданина СССР с регистрацией на территории Неманского района Калининградской области, серии III-РЕ №, на основании которого, он имел право на получение паспорта гражданина РФ, что не соответствовало действительности.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 18.07.2012 в рабочее время, вопреки требованиям п. 34, 38, 39, 42, 45, 49, 50, 53, 53.1-53.7 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи ФИО14 паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2711 № на имя ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области) Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 15.10.2012 № 320, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФ на территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.05.2014, обратился гражданин Российской Федерации Мусиенко Т.Р. с просьбой оказать содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., заведомо зная о незаконности выдачи ФИО14 паспорта гражданина РФ оформленного на имя ФИО18, руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с ФИО14, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 01.05.2014, находясь в отделении УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, дала указание ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, принять документы от ФИО14 для оформления и выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ на имя ФИО18
В связи с наличием у ФИО14 паспорта гражданина РФ оформленного на имя ФИО18 ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. приняла документы от ФИО14 и сфотографировала его на паспорт гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ, после чего подготовленные и проверенные документы на имя ФИО18 заверенные подписью Ставицкой Л.В., содержащие заведомо для нее недостоверную информацию о гражданстве РФ у ФИО18, послужили основанием к изготовлению паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ на имя ФИО18
Таким образом, Ставицкая Л.В. 07.05.2014 в рабочее время, вопреки требованиям п. 21, 21.1, 28.1-28.3.9, 40, 63, 64 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 15.10.2012 № 320, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи ФИО14 паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ серии 73 № на имя ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, что в последующем послужило основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника Управления Федеральной миграционной службы России по Калининградской области (далее УФМС России по Калининградской области) Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 07.12.2009 № 339, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.03.2012, обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой оказать содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с неустановленным следствием лицом, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 01.03.2012, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ на вымышленные анкетные данные в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей внести вымышленные анкетные данные в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) на имя ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для последующей выдачи паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем предоставления информации о ранее выданном паспорте гражданина СССР, уничтоженного в связи с техническим браком, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в журнале выдачи паспортов граждан СССР нашла сведения о паспорте гражданина СССР, который ранее был уничтожен в связи с техническим браком. После чего ФИО6 извлекла из указанного журнала фрагмент серии и номера уничтоженного паспорта и предоставила его Ставицкой Л.В., которая в свою очередь изготовила форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), куда внесла недостоверные сведения о якобы ранее выданном ФИО29 паспорта гражданина СССР с регистрацией на территории Неманского района Калининградской области, серии IV-РЕ №, на основании которого, он имел право на получение паспорта гражданина РФ, что не соответствовало действительности.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 15.03.2012 в рабочее время, вопреки требованиям п. 30, 44, 60, 73, 75, 82-87, 92, 93.3, 93.5, 96 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи неустановленному следствием лицу паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2711 № на имя ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 10.01.2013, обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой оказать содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с неустановленным следствием лицом, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 10.01.2013, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ на вымышленные анкетные данные в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей внести вымышленные анкетные данные в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) на имя ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для последующей выдачи паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем предоставления информации о ранее выданном паспорте гражданина СССР, уничтоженного в связи с техническим браком, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в журнале выдачи паспортов граждан СССР нашла сведения о паспорте гражданина СССР, который ранее был уничтожен в связи с техническим браком. После чего ФИО6 извлекла из указанного журнала фрагмент серии и номера уничтоженного паспорта и предоставила его Ставицкой Л.В., которая в свою очередь изготовила форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), куда внесла недостоверные сведения о якобы ранее выданном ФИО30 паспорта гражданина СССР с регистрацией на территории Неманского района Калининградской области, серии IV-РЕ №, на основании которого, он имел право на получение паспорта гражданина РФ, что не соответствовало действительности.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 27.01.2013 в рабочее время, вопреки требованиям п. 30, 44, 60, 73, 75, 82-87, 92, 93.3, 93.5, 96 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи неустановленному следствием лицу паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2712 № на имя ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 15.10.2012 № 320, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.03.2013, обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой оказать содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., заведомо зная о незаконности выдачи неустановленному следствием лицу паспорта гражданина РФ оформленного на имя ФИО30, руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с неустановленным следствием лицом, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 01.03.2013, находясь в отделении УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, дала указание ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, принять документы от неустановленного следствием лица для оформления и выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ на имя ФИО30
В связи с наличием у неустановленного следствием лица паспорта гражданина РФ оформленного на имя ФИО30 ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. приняла документы от неустановленного лица и сфотографировала его на паспорт гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ, после чего подготовленные и проверенные документы на имя ФИО30, заверенные подписью Ставицкой Л.В., содержащие заведомо для нее недостоверную информацию о гражданстве РФ у ФИО30, послужили основанием к изготовлению паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ на имя ФИО30
Таким образом, Ставицкая Л.В. 06.03.2013 в рабочее время, вопреки требованиям п. 21, 21.1, 28.1-28.3.9, 40, 63, 64 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 15.10.2012 № 320, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи неустановленному следствием лицу паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ серии 72 № на имя ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, что в последующем послужило основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.03.2014, обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой оказать содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с неустановленным следствием лицом, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 01.03.2014, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ на вымышленные анкетные данные в одиночку она не сможет, обратилась к Макаровой Н.A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей внести вымышленные анкетные данные в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) на имя ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для последующей выдачи паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем предоставления информации о ранее выданном паспорте гражданина СССР, уничтоженного в связи с техническим браком, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в журнале выдачи паспортов граждан СССР нашла сведения о паспорте гражданина СССР, который ранее был уничтожен в связи с техническим браком. После чего ФИО6 извлекла из указанного журнала фрагмент серии и номера уничтоженного паспорта и предоставила его Ставицкой Л.В., которая в свою очередь изготовила форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), куда внесла недостоверные сведения о якобы ранее выданном ФИО19 паспорте гражданина СССР с регистрацией на территории Неманского района Калининградской области, серии IV-РЕ №, на основании которого, он имел право на получение паспорта гражданина РФ, что не соответствовало действительности.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 20.03.2014 в рабочее время, вопреки требованиям п. 30, 44, 60, 73, 75, 82-87, 92, 93.3, 93.5, 96 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи неустановленному следствием лицу паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2713 № на имя ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника Управления Федеральной миграционной службы России по Калининградской области (далее УФМС России по Калининградской области) Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.05.2014, обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой оказать содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с неустановленным следствием лицом, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 01.05.2014, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ на вымышленные анкетные данные в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей внести вымышленные анкетные данные в форму № 1 П (заявление о выдаче (замене) паспорта) на имя ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для последующей выдачи паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем предоставления информации о ранее выданном паспорте гражданина СССР, уничтоженного в связи с техническим браком, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в журнале выдачи паспортов граждан СССР нашла сведения о паспорте гражданина СССР, который ранее был уничтожен в связи с техническим браком. После чего ФИО6 извлекла из указанного журнала фрагмент серии и номера уничтоженного паспорта и предоставила его Ставицкой Л.В., которая в свою очередь изготовила форму № 1П (заявление о выдаче (замене) паспорта), куда внесла недостоверные сведения о якобы ранее выданном ФИО31, паспорте гражданина СССР с регистрацией на территории Неманского района Калининградской области, серии IV-РЕ №, на основании которого, он имел право на получение паспорта гражданина РФ, что не соответствовало действительности.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 28.05.2014 в рабочее время, вопреки требованиям п. 30, 44, 60, 73, 75, 82-87, 92, 93.3, 93.5, 96 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи неустановленному следствием лицу паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2713 № на имя ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1П (заявление о выдаче (замене) паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.02.2013, обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой оказать содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с неустановленным следствием лицом, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 01.02.2013, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ на вымышленные анкетные данные в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей внести вымышленные анкетные данные в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) на имя ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для последующей выдачи паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем предоставления информации о ранее выданном паспорте гражданина СССР, уничтоженного в связи с техническим браком, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в журнале выдачи паспортов граждан СССР нашла сведения о паспорте гражданина СССР, который ранее был уничтожен в связи с техническим браком. После чего ФИО6 извлекла из указанного журнала фрагмент серии и номера уничтоженного паспорта и предоставила его Ставицкой Л.В., которая в свою очередь изготовила форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), куда внесла недостоверные сведения о якобы ранее выданном ФИО21 паспорта гражданина СССР с регистрацией на территории Неманского района Калининградской области, серии IV-РЕ №, на основании которого, он имел право на получение паспорта гражданина РФ, что не соответствовало действительности.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, вопреки требованиям п. 30, 44, 60, 73, 75, 82-87, 92, 93.3, 93.5, 96 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи неустановленному следствием лицу паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2712 № на имя ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника Управления Федеральной миграционной службы России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 30.12.2012, обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой оказать содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с неустановленным следствием лицом, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 30.12.2012, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ на вымышленные анкетные данные в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей внести вымышленные анкетные данные в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) на имя ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для последующей выдачи паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем предоставления информации о ранее выданном паспорте гражданина СССР, уничтоженного в связи с техническим браком, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в журнале выдачи паспортов граждан СССР нашла сведения о паспорте гражданина СССР, который ранее был уничтожен в связи с техническим браком. После чего ФИО6 извлекла из указанного журнала фрагмент серии и номера уничтоженного паспорта и предоставила его Ставицкой Л.В., которая в свою очередь изготовила форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), куда внесла недостоверные сведения о якобы ранее выданном ФИО22 паспорте гражданина СССР с регистрацией на территории Неманского района Калининградской области, серии V-РЕ №, на основании которого, он имел право на получение паспорта гражданина РФ, что не соответствовало действительности.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, вопреки требованиям п. 30, 44, 60, 73, 75, 82-87, 92, 93.3, 93.5, 96 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи неустановленному следствием лицу паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2712 № на имя ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 15.10.2012 № 320, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 20.01.2013, обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой оказать содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., заведомо зная о незаконности выдачи неустановленному следствием лицу паспорта гражданина РФ оформленного на имя ФИО22, руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с неустановленным следствием лицом, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 20.01.2013, находясь в отделении УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, дала указание Макаровой Н.A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, принять документы от неустановленного следствием лица для оформления и выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ на имя ФИО22
В связи с наличием у неустановленного следствием лица паспорта гражданина РФ оформленного на имя ФИО22 ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. приняла документы от неустановленного лица и сфотографировала его на паспорт гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ, после чего подготовленные и проверенные документы на имя ФИО22 заверенные подписью Ставицкой Л.В., содержащие заведомо для нее недостоверную информацию о гражданстве РФ у ФИО22 послужили основанием к изготовлению паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ на имя ФИО22
Таким образом, Ставицкая Л.В. 25.01.2013 в рабочее время, вопреки требованиям п. 21, 21.1, 28.1-28.3.9, 40, 63, 64 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 15.10.2012 № 320, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи неустановленному следствием лицу паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ серии 72 № на имя ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, что в последующем послужило основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника Управления Федеральной миграционной службы России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.06.2013, обратился гражданин Российской Федерации ФИО38 с просьбой оказать ему содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с ФИО24О., ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 01.06.2013, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ на вымышленные анкетные данные в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей внести вымышленные анкетные данные в форму № 1П (заявление о выдаче (замене) паспорта) на имя ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для последующей выдачи паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем внесения в форму 17 (поквартирная карточка) недостоверной информации о месте регистрации ФИО23 до 06.02.1992 года, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в форму 17 (поквартирная карточка) внесла недостоверные сведения о том, что ФИО23 по состоянию до 06.02.1992 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, после чего указанные вымышленные сведения, были внесены в форму № 1П (заявление о выдаче (замене) паспорта) что давало ФИО23 право на получение паспорта гражданина РФ.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 28.06.2013 в рабочее время, вопреки требованиям п. 30, 44, 60, 73, 75, 82-87, 92, 93.3, 93.5, 96 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи ФИО24О. паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2712 № на имя ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1П (заявление о выдаче (замене) паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 15.10.2012 № 320, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФ на территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.07.2013, обратился гражданин Российской Федерации ФИО39 с просьбой оказать содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., заведомо зная о незаконности выдачи ФИО24О. паспорта гражданина РФ оформленного на имя ФИО23, руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с ФИО24О., ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 01.07.2013, находясь в отделении УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, дала указание ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, принять документы от ФИО24О. для оформления и выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ на имя ФИО23
В связи с наличием у ФИО24О. паспорта гражданина РФ оформленного на имя ФИО23 ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. приняла документы от ФИО24О. и сфотографировала его на паспорт гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ, после чего подготовленные и проверенные документы на имя ФИО23 заверенные подписью Ставицкой Л.В., содержащие заведомо для нее недостоверную информацию о гражданстве РФ у ФИО23, послужили основанием к изготовлению паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ на имя ФИО25
Таким образом, Ставицкая Л.В. 05.07.2013 в рабочее время, вопреки требованиям п. 21, 21.1, 28.1-28.3.9, 40, 63, 64 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 15.10.2012 № 320, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи ФИО24О. паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ серии 73 № на имя ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1-П (заявление о выдаче (замене) паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, что в последующем послужило основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области) Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 20.12.2012, обратился гражданин Российской Федерации Колдаев С.Г. с просьбой оказать ему содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с ФИО27, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 20.12.2012, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ на вымышленные анкетные данные в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей внести вымышленные анкетные данные в форму № 1П (заявление о выдаче (замене) паспорта) на имя ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для последующей выдачи паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем внесения в форму № 1П (заявление о выдаче (замене) паспорта) недостоверной информации о якобы ранее выданном ФИО26 паспорта гражданина РФ, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в форму № 1П (заявление о выдаче (замене) паспорта) внесла недостоверные сведения о том, что ФИО26 25.05.2000 ОВД Неманского района Калининградской области выдавался паспорт гражданина РФ серии 2799 №, который необходимо заменить в связи с непригодностью, что давало ФИО26 право на получение нового паспорта гражданина РФ.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 12.01.2013 в рабочее время, вопреки требованиям п. 30, 44, 60, 73, 75, 82-87, 92, 93.3, 93.5, 96 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи ФИО27 паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2712 № на имя ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1 П (заявление о выдаче (замене) паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта, который ФИО27 лично получил в отделении УФМС.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 15.10.2012 № 320, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФ на территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.02.2013, обратился гражданин Российской Федерации ФИО40 с просьбой оказать содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., заведомо зная о незаконности выдачи ФИО27 паспорта гражданина РФ оформленного на имя ФИО26, руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с ФИО27, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 01.02.2013, находясь в отделении УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, дала указание ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, принять документы от ФИО27 для оформления и выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ на имя ФИО26
В связи с наличием у ФИО27 паспорта гражданина РФ оформленного на имя ФИО26 ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. приняла документы от ФИО27 и сфотографировала его на паспорт гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ, после чего подготовленные и проверенные документы на имя ФИО26 заверенные подписью Ставицкой Л.В., содержащие заведомо для нее недостоверную информацию о гражданстве РФ у ФИО26, послужили основанием к изготовлению паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ на имя ФИО26
Таким образом, Ставицкая Л.В. 08.02.2013 в рабочее время, вопреки требованиям п. 21, 21.1, 28.1-28.3.9, 40, 63, 64 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 15.10.2012 № 320, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи ФИО27 паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ серии 72 № на имя ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1-П (заявление о выдаче (замене) паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, что в последующем послужило основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника Управления Федеральной миграционной службы России по Калининградской области (далее УФМС России по Калининградской области) Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В., будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 20.11.2012, обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой оказать содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с неустановленным следствием лицом, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 20.11.2012, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ на вымышленные анкетные данные в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей внести вымышленные анкетные данные в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) на имя ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для последующей выдачи паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем предоставления информации о ранее выданном паспорте гражданина СССР, уничтоженного в связи с техническим браком, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в журнале выдачи паспортов граждан СССР нашла сведения о паспорте гражданина СССР, который ранее был уничтожен в связи с техническим браком. После чего ФИО6 извлекла из указанного журнала фрагмент серии и номера уничтоженного паспорта и предоставила его Ставицкой Л.В., которая в свою очередь изготовила форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), куда внесла недостоверные сведения о якобы ранее выданном ФИО32 паспорте гражданина СССР с регистрацией на территории Неманского района Калининградской области, серии I-РЕ №, на основании которого, он имел право на получение паспорта гражданина РФ, что не соответствовало действительности.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, вопреки требованиям п. 30, 44, 60, 73, 75, 82-87, 92, 93.3, 93.5, 96 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи неустановленному следствием лицу паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2712 № на имя ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В., будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 15.10.2012 № 320, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 15.12.2012, обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой оказать содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., заведомо зная о незаконности выдачи неустановленному следствием лицу паспорта гражданина РФ оформленного на имя ФИО32, руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с неустановленным следствием лицом, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 15.12.2012, находясь в отделении УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, дала указание ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, принять документы от неустановленного следствием лица для оформления и выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ на имя ФИО32
В связи с наличием у неустановленного следствием лица паспорта гражданина РФ оформленного на имя ФИО32 ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. приняла документы от неустановленного лица и сфотографировала его на паспорт гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ, после чего подготовленные и проверенные документы на имя ФИО32 заверенные подписью Ставицкой Л.В., содержащие заведомо для нее недостоверную информацию о гражданстве РФ у ФИО32, послужили основанием к изготовлению паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ на имя ФИО32
Таким образом, Ставицкая Л.В. 21.12.2012 в рабочее время, вопреки требованиям п. 21, 21.1, 28.1-28.3.9, 40, 63, 64 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 15.10.2012 № 320, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи неустановленному следствием лицу паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ серии 72 № на имя ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, что в последующем послужило основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ.
Кроме того, Ставицкая Л.В., будучи назначенной на должность начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.10.2007 согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 583 л/с от 18.10.2007, являясь должностным лицом совершила преступление, против государственной власти и интересов государственной службы, а именно внесла в официальные документы заведомо ложные сведения, при следующих обстоятельствах.
Ставицкая Л.В. будучи начальником отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе осуществляла свою деятельность на основании Конституции РФ, Указов Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации» и от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы», Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Федеральных законов от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, должностных инструкций, приказов и распоряжений руководства, а также иных нормативно-правовых актов, занимаясь по роду возложенных на нее служебных обязанностей предоставлением государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан РФна территории Российской Федерации и исполнением государственной функции по их учету; исполнением государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации; проверкой соблюдения гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; предоставлением государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства; осуществлением руководством отделением; рассмотрением заявительских материалов по предоставлению государственных услуг по направлению деятельности и в рамках компетенции принятием по ним решения; организацией и проведением проверок соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил въезда в Российскую Федерации, выезда из РФ, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, правил миграционного учета, то есть постоянно осуществляла организационно-распорядительные функции и функции представителя власти, являясь, таким образом, должностным лицом.
Так, к Ставицкой Л.В. в точно неустановленное следствием время, но не позднее 01.04.2014, обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой оказать содействие в оформлении и получении документа гражданина РФ (паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации), оформленного на вымышленные анкетные данные, а именно на ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что Ставицкая Л.В., руководствуясь иной личной заинтересованностью, выразившейся в желании сохранить дружеские отношения с неустановленным следствием лицом, ответила согласием.
Затем, Ставицкая Л.В., в точно не установленное следствием время, но не позднее 01.04.2014, в точно неустановленном месте, осознавая, что оформить паспорт гражданина РФ на вымышленные анкетные данные в одиночку она не сможет, обратилась к ФИО6A., занимающей должность делопроизводителя отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе с 14.09.2009, согласно приказу начальника УФМС России по Калининградской области Савина С.А. № 712 л/с от 16.09.2009, с просьбой помочь ей внести вымышленные анкетные данные в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) на имя ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для последующей выдачи паспорта гражданина РФ, на что последняя согласилась, взяв на себя роль пособника, путем предоставления информации о ранее выданном паспорте гражданина СССР, уничтоженного в связи с техническим браком, а также в заранее обещанном сокрытии следов преступления.
Затем, ФИО6 по указанию Ставицкой Л.В. в журнале выдачи паспортов граждан СССР нашла сведения о паспорте гражданина СССР, который ранее был уничтожен в связи с техническим браком. После чего ФИО6 извлекла из указанного журнала фрагмент серии и номера уничтоженного паспорта и предоставила его Ставицкой Л.В., которая в свою очередь изготовила форму № 1 (заявление о выдаче паспорта), куда внесла недостоверные сведения о якобы ранее выданном ФИО28 паспорта гражданина СССР с регистрацией на территории Неманского района Калининградской области, серии V-РЕ №, на основании которого, он имел право на получение паспорта гражданина РФ, что не соответствовало действительности.
Таким образом, Ставицкая Л.В. при пособничестве ФИО6 21.04.2014 в рабочее время, вопреки требованиям п. 30, 44, 60, 73, 75, 82-87, 92, 93.3, 93.5, 96 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденного приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391, находясь в помещении отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе, по адресу: Калининградская область, г. Неман, ул. Советская, д. 23, действуя незаконно, достоверно зная и понимая, что она не имеет никаких законных оснований для выдачи неустановленному следствием лицу паспорта гражданина РФ на вымышленные анкетные данные, осознавая противоправный характер своих действий, в силу занимаемой должности и опыта работы, предвидя наступление общественно опасных последствий, и желая их наступления, обеспечила оформление и выдачу паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, серии 2713 № на имя ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем внесения вымышленных анкетных данных, предоставленных ФИО6, в официальный документ в форму № 1 (заявление о выдаче паспорта) послуживших основанием для выдачи паспорта гражданина РФ, заверив его личной подписью и печатью ФМС 390016 (код подразделения отделения УФМС России по Калининградской области в Неманском районе), тем самым подтвердив законность выданного паспорта.
Указанные действия Ставицкой Л.В. органами предварительного следствия квалифицированы:
- (по эпизоду выдачи паспорта ФИО11 от 30.03.2011 года) по ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (в ред. от 07.12.2011), как незаконная выдача должностным лицом паспорта гражданина РФ иностранному гражданину;
- (по эпизоду выдачи паспорта ФИО35 от 20.06.2011 года) по ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (в ред. от 07.12.2011), как незаконная выдача должностным лицом паспорта гражданина РФ иностранному гражданину;
- (по эпизоду выдачи паспорта ФИО35 от 29.07.2011 года) по ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (в ред. от 07.12.2011), как незаконная выдача должностным лицом паспорта гражданина РФ иностранному гражданину;
- (по эпизоду выдачи паспорта ФИО10 от 20.06.2011 года) по ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (в ред. от 07.12.2011), как незаконная выдача должностным лицом паспорта гражданина РФ иностранному гражданину;
- (по эпизоду выдачи паспорта ФИО10 от 29.07.2011 года) по ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (в ред. от 07.12.2011), как незаконная выдача должностным лицом паспорта гражданина РФ иностранному гражданину;
- (по эпизоду выдачи паспорта ФИО36 от 20.06.2011 года) по ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (в ред. от 07.12.2011), как незаконная выдача должностным лицом паспорта гражданина РФ иностранному гражданину;
- (по эпизоду выдачи паспорта ФИО8 от 20.06.2011 года) по ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (в ред. от 07.12.2011), как незаконная выдача должностным лицом паспорта гражданина РФ иностранному гражданину;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду с ФИО14 от 12.05.2012) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду выдачи паспорта на имя ФИО17 от 12.05.20012) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду с ФИО14 от18.07.2012) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду с ФИО41 от 07.05.2014) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду с ФИО29 от 15.03.2012) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду с ФИО30 от 27.01.2013) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду с ФИО30 от 06.03.2013) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду с ФИО19 от 20.03.2014) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду с ФИО31 от 28.05.2014) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду со ФИО20 от 22.02.2013) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду выдачи паспорта на имя ФИО22 от 12.01.2013) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду выдачи загранпаспорта на имя ФИО22 от 25.01.2013) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду с ФИО24О. от 28.06.2013) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду с ФИО24О. от 05.07.2013) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду с ФИО27 от 12.01.2013) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду с ФИО27 от 08.02.2013) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду с ФИО32 от 09.12.2012) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду с ФИО32 от 21.12.2012) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности;
- по ч. 1 ст. 292 УК РФ (по эпизоду с ФИО28 от 21.04.2014) - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из иной личной заинтересованности.
В ходе рассмотрения дела государственным обвинителем было заявлено ходатайство о прекращении в отношении Ставицкой Л.В. уголовного преследования по 19 эпизодам преступной деятельности, предусмотренной ч. 1 ст. 292 УК РФ и 7 эпизодам преступной деятельности, предусмотренной ч. 1 ст. 292.1 УК РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, в судебном заседании Ставицкая Л.В. свою вину в содеянном признала полностью.
Последствия прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ Ставицкой Л.В. разъяснены и понятны, против прекращения уголовного дела по данному основания она не возражала.
Защитник подсудимой адвокат Нафеев М.А. поддержал ходатайство государственного обвинителя, не возражал против прекращения в отношении своей подзащитной уголовного дела в части по 19 эпизодам преступной деятельности, предусмотренной ч. 1 ст. 292 УК РФ и 7 эпизодам преступной деятельности, предусмотренной ч. 1 ст. 292 УК РФ в связи с истечением срока давности.
Выслушав сторон, мнение государственного обвинителя, не возражавшего против прекращения уголовного дела в части, суд заявленное ходатайство находит подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекли два года, со дня совершения преступления средней тяжести – шесть лет.
Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести.
Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести.
Таким образом, в настоящее время истек срок давности привлечения Ставицкой Л.В. к уголовной ответственности по вышеуказанным эпизодам преступной деятельности.
На основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением срока давности уголовного преследования. В соответствии с ч.3 ст. 24 УПК РФ прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.
Препятствий, предусмотренных ч. 3 ст.78 УК РФ, для отказа в прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, по данному делу нет.
На основании ст.78 УК РФ, руководствуясь ст. 24, ст.27 УПК РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить уголовное дело, уголовное преследование в отношении Ставицкой Ларисы Васильевны, по ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ), ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ), ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ), ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ), ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ), ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ), ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ).
Меру пресечения подписку о невыезде и надлежащем поведении Ставицкой Л.В. отменить.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение десяти суток с момента провозглашения.
Постановление изготовлено в совещательной комнате
Судья В.Г. Колесников