Решение по делу № 2-65/2017 (2-684/2016;) ~ М-680/2016 от 27.12.2016

Дело № 2-65/2017

(№ 2-684/2016)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Полесск                                          4 мая 2017 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стариковой А.А.,

при секретаре ФИО8,

с участием истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации МО «Полесский городской округ», ФИО6 о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, объединении квартир в одну, признании права собственности на него,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском, в котором, с учетом последующего уточнения, просит сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде жилую <адрес>; сохранить в перепланированном и переустроенном виде жилу <адрес>, расположенные в <адрес> в <адрес>. Объединить указанные жилые квартиры в одну общей площадью 115,9 кв.м., жилой площадью 63,7 кв.м. Присвоить объединенной квартире номер 3. Признать за ФИО5 право собственности в порядке приватизации на жилую <адрес> в <адрес> общей площадью 115,9 кв.м., жилой площадью 63,7 кв.м. В обоснование своих требований указывает, что на основании решения исполкома <адрес> Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истице, которая тогда носила фамилию ФИО12, и её семье из трех человек была предоставлена для проживания жилая двухкомнатная <адрес> жилой площадью 34,8 кв.м., расположенная в <адрес> в <адрес>. В 1989 году истица заключила брак с ФИО9, который в последующем решением Полесского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истице и членам ее семьи была предоставлена для проживания, освободившаяся <адрес>, расположенная в мансарде того же жилого <адрес> в <адрес>. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении названий улиц и упорядочении нумерации домов в <адрес>» жилому дому № по <адрес> в <адрес> был присвоен новый №. За период проживания в квартирах № и № произведены реконструкция, перепланировка и переустройство. Согласно техническим отчетам работы в квартирах № и № выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм, и не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан, не нарушают прав третьих лиц. В настоящее время общая площадь <адрес> составляет 53,3 кв.м., площадь всех частей <адрес>,3 кв.м., местами общего пользования являются помещения площадью 6,4 кв.м. и помещение площадью 8,5 кв.м. Площадь <адрес> составляет 47,7 кв.м., площадь всех частей квартиры составляет 47,7 кв.м. Жилом <адрес> в <адрес> четырехквартирный. Квартиры № и № расположены в одном подъезде друг над другом. Квартира № на первом этаже, а <адрес> мансарде на втором этаже. Вход в подъезд отдельный. Обе квартиры представляют единое целое, предоставлены в 1982 и 1992 годах истцу и членам её семьи для проживания. Постановлениями администрации МО «Полесское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № и № истцу отказано в сохранении квартир в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии. Письмом главы администрации МО «Полесский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу оказано в передаче квартир в собственность в порядке приватизации, рекомендовано разрешить спор в судебном порядке.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования полностью поддержала, доводы привела аналогично исковому заявлению.

Представитель ответчика администрации МО «Полесский городской округ» по доверенности ФИО10 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФИО6 о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежаще, просила рассматривать дело в ее отсутствие, с заявленными требованиями согласна.

ФИО3, ФИО4, Свидетель №1, привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежаще, просили рассматривать дело в их отсутствие, не возражали относительно заявленных требований.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании решения <адрес> Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истцу, которая тогда носила фамилию ФИО12, и её семье из трех человек была предоставлена для проживания жилая двухкомнатная <адрес> жилой площадью 34,8 кв.м., расположенная в <адрес> в <адрес>. В 1989 году истец заключила брак с ФИО9, который решением Полесского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В подпункте 2 пункта 6 этого же решения указано о продаже половины жилого <адрес> в <адрес> №) ФИО1. Однако решение Полесского райисполкома в этой части в последующем исполнено не было, сделка по продаже упомянутых квартир не заключалась.

На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу и членам ее семьи была предоставлена для проживания, освободившаяся <адрес>, расположенная в мансарде того же жилого <адрес> в <адрес>.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении названий улиц и упорядочении нумерации домов в <адрес>» жилому дому № по <адрес> в <адрес> был присвоен новый №.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается право собственности ФИО6, на жилую <адрес> спорном жилом доме.

В связи с этим, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, №, а также свидетельством о государственной регистрации права 39-АБ № подтверждается право собственности муниципального образования «Полесский городское поселение» на жилую <адрес> (мансарда №) площадью 52,3 кв.м., на жилую <адрес> площадью 51,6 в спорном жилом доме.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ №/ИСХ/17-121968, в Едином гос. реестре отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилую <адрес> (мансарда №) спорного жилого дома.

Право собственности муниципального образования «Полесское городское поселение» на жилую <адрес> спорном жилом доме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается Выпиской № из реестра объектов муниципальной собственности, находящихся в собственности МО «Полесское городское поселение».

В последующем жилые квартиры № №, 3 и 4 в спорном жилом доме на основании постановления администрации МО «Полесское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ были переданы из собственности «Полесское городское поселение» в собственность МО «Полесский муниципальный район». В настоящее время квартиры находятся в собственности МО «Полесский городской округ», что подтверждается выпиской из Реестра объектов муниципальной собственности, находящихся в собственности МО «Полесский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлениями администрации МО «Полесское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № и № истцу отказано в сохранении квартир в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Письмом главы администрации МО «Полесский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу оказано в передаче квартир в собственность в порядке приватизации, рекомендовано разрешить спор в судебном порядке.

Как следует из копии поквартирной карточки в <адрес> спорного жилого дома вместе с истцом ФИО5 (наниматель) зарегистрированы по месту жительства члены её семьи: Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (мама); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын); ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь).

Таким образом, Свидетель №1, ФИО3 и ФИО4 определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора.

В связи с принятием <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования «Полесский муниципальный район», и реорганизации местного самоуправления на объединенной территории» и последующих правовых актов по реализации этого закона, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, с согласием истца, произведена замена ненадлежащих ответчиков: администрации МО «Полесский муниципальный район» и администрации МО «Полесское городское поселение» на надлежащего ответчика – администрацию муниципального образования «Полесское городское поселение».

Из Технического отчета № №, составленного ДД.ММ.ГГГГ Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», известно, что обследуемое здание №, расположено по адресу: <адрес> и представляет собой одноэтажное с мансардой плюс подвал строение до 1945 года постройки. Здание эксплуатируется как многоквартирный жилой дом. Квартира № находится на первом этаже. Подъезд обслуживается одномаршевой лестницей. В квартире в ходе реконструкции выполнено частичное присоединение мест общего пользования за счет устройства перегородки с образованием помещения 1. В ходе перепланировки выполнены следующие работы: в наружной стене бывшего помещения 3 выполнена закладка оконного проёма; выполнен демонтаж перегородки, разделявшей бывшие помещения 3-5; в стене, разделяющей новые помещения 2-3, выполнена частичная закладка дверного проёма (сужение); в новом помещении 3 угол зашит (задекорирован); в новых помещениях 4ж, 5ж выполнена разборка печей. В ходе переустройства выполнены следующие работы: в бывшем помещении 5 выполнен демонтаж кухонной плиты и мойки; в новом помещении 2 выполнен монтаж кухонной плиты, мойки и электрического бойлера; в бывшем помещении 6 выполнен демонтаж ванны, электрического бойлера и унитаза; в новом помещении 3 выполнен монтаж ванны, унитаза и радиатора отопления. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <адрес> составляет 53,3 кв.м., жилая площадь – 35,4 кв.м., площадь всех частей <адрес>,3 кв.м.

Изменения в технических характеристиках <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отражены в техническом паспорте на спорный жилой дом, выданном Полесским отделением Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация».

Из Технического отчета № №, составленного ДД.ММ.ГГГГ Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», известно, что <адрес> находится в мансардном этаже одноэтажного многоквартирного жилого дома. В <адрес> выполнено переустройство, в ходе которого в новом помещении 5ж выполнена разборка печи; в помещении 3 выполнен демонтаж котла, плиты и мойки. Кроме того, площади новых помещений 1 (кладовка), 3 (кухня) были пересчитаны с учетом скоса. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <адрес> – 47,4 кв.м., жилая площадь – 28,3 кв.м., площадь всех частей квартиры – 47,4 кв.м. Изменения в технических характеристиках <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отражены в техническом паспорте на спорный жилой дом, выданным Полесским отделением Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация».

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ч. 1 ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как указано выше, в <адрес> ходе реконструкции выполнено частичное присоединение мест общего пользования за счет устройства перегородки с образованием помещения 1, площадью 2,7 кв.м. Между тем, использование лестницы, ведущий на второй этаж дома, невозможно без использования этого помещения.

Из части 4 статьи 29 ЖК РФ следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 46 Постановления Пленума ВС РФ № и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Как следует из выводов технического отчета № ПД-0357-16 и технического отчета № ПД-0358-16, выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) <адрес> выполненное переустройство <адрес> не нанесли ущерба основным конструкциям и не нарушили конструктивной жесткости здания. Работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) в указанных квартирах выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно- эпидемиологических и противопожарных норм, регламентированных СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009г. №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8). Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Рекомендовано частичное присвоение мест общего пользования согласовать с другими собственниками помещений жилого <адрес>.

Обследуемая <адрес> общей площадью 53,3 кв.м., площадью всех частей <адрес>,3 кв.м. для эксплуатации, по назначению жилая двухкомнатная - пригодна.

Обследуемая <адрес> общей площадью 47,4 кв.м. площадью всех частей <адрес>,4 кв.м. для эксплуатации по назначению жилая двухкомнатная – пригодна.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что выполненные реконструкция (перепланировка, переустройство) жилой <адрес> переустройство в <адрес> жилом <адрес> в <адрес> не противоречит установленным нормам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, жилая <адрес> может быть сохранена в реконструированном (перепланированном, переустроенном) состоянии, а жилая <адрес> может быть сохранена в переустроенном состоянии.

Однако, как видно из технических отчетов, общая площадь объединенной квартиры составляет 100,7 кв.м., а не 115 кв.м.; жилая площадь – 63,7 кв.м., в связи с чем в этой части исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Исходя из содержания ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, не исключается наличие у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 60 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ч.3 ст.60 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2 Закона).

Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Квартиры № и № не относятся к перечисленным категориям жилых помещений. В силу ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из справки Гвардейского отделения Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № известно, что ФИО13 (ранее Свидетель №1, ФИО12) ФИО7, 1959 года рождения, право на приватизацию жилых помещений не использовала и не значится в списках лиц, зарегистрировавших право собственности на квартиры и домовладения на территории <адрес> и <адрес>. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона).

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО5 в части признания за ней права собственности на квартиры в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Прекратить право собственности муниципального образования «Полесское городское поселение» на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 51,8 кв.м.

Прекратить право собственности муниципального образования «Полесское городское поселение» на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 53,3 кв.м.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 53,3 кв.м., жилой площадью 35,4 кв.м.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 47,4 кв.м., жилой 28,3 кв.м.

Объединить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 53,3 кв.м., жилой площадью 35,4 кв.м., и квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 47,4 кв.м., жилой 28,3 кв.м., в одну квартиру, общей площадью 100,7 кв.м., жилой площадью 63,7 кв.м., присвоив ей №.

Признать за ФИО5 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 100,7 кв.м., жилой площадью 63,7 кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.А. Старикова