Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1203/2019 ~ М-1049/2019 от 15.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск                                                     30 августа 2019 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Шалаботиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело №2а-1203/19 по административному исковому заявлению начальника МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области к ИП Жарких А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,-

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МИФНС <Номер обезличен> по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Жарких А.А. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

    В судебное заседание представитель МИФНС России <Номер обезличен> по Самарской области                               не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

    Из административного искового заявления известно, что в соответствии со                            ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. В связи с неуплатой налога налогоплательщику - ИП Жарких А.А., было выставлено требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в размере 32.385 рублей, пени – 2.447 рублей 15 коп., которое на <Дата обезличена> не исполнено.                          В соответствии с Налоговым Законодательством РФ <Дата обезличена> инспекцией было вынесено постановление <Номер обезличен> о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества в размере 34.579 рублей 92 коп. <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Жарких А.А., которое не исполнено.

Согласно ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30.000 рублей и более.

    Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Административный истец просил суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуального предпринимателя Жарких А.А. до исполнения им обязательств по исполнительному производству.

Административный ответчик – Жарких А.А., в судебное заседание не явился, уважительность причин неявки не известна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Заинтересованное лицо – представитель ОСП г.Чапаевск Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, уважительность причин неявки неизвестна. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

    Изучив представленные документы, суд считает, что административное исковое заявление исковое заявление начальника МИФНС <Номер обезличен> по Самарской области к ИП Жарких А.а. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, постановлением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> МИФНС по Промышленному району г.Самара с Жарких А.А. произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на счет имущества должника на общую сумму 34.579 рублей 92 коп.

В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налогоплательщику Жарких А.А. было направлено Требование <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об уплате налога в размере 32.385 рублей, пени – 2.447 рублей 15 коп., установлен срок уплаты - до <Дата обезличена>.

Установлено, что <Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП г.о.Чапаевск в отношении должника - ИП Жарких А.А., было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

    Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П разъяснил, что налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены и охраняемые законные интересы других лиц, а также государства.

    Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.1 ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

    В соответствии со ст.45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

    Согласно п.1 ст.47 НК РФ, в случае, предусмотренном п.7 ст.46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных ст. 47 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что в связи с неуплатой налога, налогоплательщику – ИП Жарких А.А., было выставлено требование <Номер обезличен> от                          <Дата обезличена> на сумму: налогов (сборов) – 32.385 рублей, пени – 2.447 рублей       15 коп., по состоянию на <Дата обезличена> неоплаченной остается задолженность по требованию <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на сумму: налогов (сборов) – 32.385 рублей, пени – 2.194 рубля 92 коп., а всего - 34.579 рублей 92 коп.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ <Дата обезличена> Инспекцией было вынесено постановление <Номер обезличен> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика ИП Жарких А.А.

Согласно ст.ст.2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона - статья 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Согласно ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо в достижения согласия сторонами.

При этом как указано в определении Конституционного суда РФ от 24 февраля 2005 года №291-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотренная                      ст.15 Федерального закона порядка выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

В судебном заседании установлено, что налогоплательщик – ИП Жарких А.А., имеет задолженность по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам в размере 34.579 рублей 92 коп. Требование исполнительного документа об уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов ответчиком не исполнено, поэтому истец обоснованно обратился в суд с административным иском к ИП Жарких А.А. об установлении временного ограничения права выезда из Российской Федерации.

С учетом изложенного, заявление начальника МИФНС <Номер обезличен> по Самарской области к ИП Жарких А.А. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ,-

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

                                                                                                 ░░░░░░░░░░ ░.░.

                                                                                                                                                              ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

<░░░░ ░░░░░░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-1203/19

░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>