Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-394/2014 ~ М-386/2014 от 24.07.2014

Дело № 2-394/2014 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2014 года                     г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи             Блаженовой Т.М.

при секретаре               Бахур Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пургина А.Н. к Открытому акционерному обществу «Карельская Энергосбытовая Компания» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Пургин А.Н. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Карельская Энергосбытовая Компания» (далее ООО «КЭСК») с названными требованиями, по тем основаниям, что проживает по адресу <адрес>. Он регулярно вносит плату за потребляемые коммунальные услуги в квартире, в том числе и за потребленную в квартире электроэнергию. Задолженности по оплате за указанные услуги не имеет. 10.06.2014 года ответчик прислал письмо, в котором указывал, что у него имеется задолженность по оплате потребленной электроэнергии по состоянию на 10.06.2014г. в размере <данные изъяты>. В письме не указано из-за чего образовалась данная задолженность. В письме предложено в срок до 15.07.2014г. оплатить указанную задолженность, в противном случае 22.07.2014г. будет введено ограничение режима электропотребления. Он данную задолженность оплачивать не стал, так как регулярно вносил плату за электроэнергию и не допускал образования задолженности. 30.07.2014г. ответчик повторно прислал письмо, в котором пояснил, что задолженность образовалась за потребление электроэнергии в местах общего пользования. Сумма задолженности на 22.07.2014г. составила <данные изъяты>. После этого ответчик произвел отключение электроэнергии в его квартире. Считает, что действия ответчика нарушают его права, как потребителя. Он, как потребитель коммунальной услуги - электроэнергия, полностью вносит плату за нее. Невнесение платы за потребленную в местах общего пользования электроэнергию не может являться основанием для отключения электроэнергии в квартире. Ответчик имел право по своему усмотрению либо ввести ограничение режима электропотребления в местах общего пользования, либо обратиться в суд с иском о взыскании образовавшейся задолженности, но никак не производить отключение электроэнергии в квартире.

Просит признать незаконными действия Кемского представительства ОАО «Карельская энергосбытовая компания» по отключению электроснабжения квартиры <адрес>. Обязать Кемское представительство ОАО «Карельская энергосбытовая компания» восстановить электроснабжение квартиры <адрес>.

В возражениях на исковое заявление ответчик ОАО «КЭК» иск не признало по тем основаниям, что квартира истца оборудована индивидуальным прибором учета, а многоквартирный дом - коллективным (общедомовым) прибором учета. Действия ОАО «КЭСК» по осуществлению расчетов за потребленные коммунальные ресурсы соответствуют требованиям действующего законодательства.

Расчет платы производится согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, путем распределения объема электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, пропорционально площади помещения, которым владеет (пользуется на иных законных основаниях) потребитель.

Дом истца оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета. Плата ему начисляется на основании п. 44 Правил.

Согласно п.п.117, 119 Правил № 354 в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги (через 30 дней после письменного предупреждения) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя. Под неполной оплатой понимается наличие задолженности по оплате в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исходя из норматива потребления коммунальной услуги. Задолженность истца составляла по состоянию на 10.06.2014 года - <данные изъяты>., что значительно превышает размер двухмесячных платежей.

Задолженность является единой и не подразделяется на оплату за жилое помещение и общедомовые нужды. В связи с тем, что истцом в платежных документах не указан оплачиваемый расчетный период, произведенная оплата разнесена за предыдущие периоды, исходя из календарного порядка возникновения задолженности. Уведомление о необходимости оплаты задолженности и ограничении (приостановления) режима электропотребления истцу было вручено 11.06.2014 года. 17.07.2014 года ему было вручено повторное уведомление.

Таким образом, действия ОАО «КЭСК» правомерны, соответствуют действующему законодательству.

В связи с поведением проверки дома <адрес> и выявлением несанкционированного подключения жильцам дома будет произведена корректировка платы.

В судебном заседании истец Пургин А.Н. поддержал требования в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям, дополнил, что за потребление электроэнергии в квартире он платит регулярно, за ОДН не всегда всю сумму, так как не согласен с ней, счетчик неизвестно кем поверяется. Кроме того, при проверке в доме было обнаружено хищение электроэнергии.

Представитель ответчика Открытого акционерного общества «Карельская Энергосбытовая Компания» по доверенности Козлова Т.Г. в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, дополнила, что истец ни разу не оплатил счета полностью, неоднократно к ним обращался, предлагали индивидуальные счетчики вынести в коридор.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, директор ООО «Жилфонд» Паршина Н.В. в суде возражала против удовлетворения требований, истец с заявлением о проведении проверки не обращался, проводка в доме в исправном состоянии. Частичное ограничение произвести было невозможно.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ОАО «КЭСК» осуществляет поставку электрической энергии Пургину А.Н., проживающему по адресу: <адрес>. Данный дом в 2009 году был оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета электрической энергии.

Вследствие ненадлежащего исполнения потребителями обязательств по оплате электрической энергии, в отношении граждан, проживающих в вышеуказанной квартире ответчиком введено ограничение (приостановление) режима потребления электрической энергии.

Уведомлением № от 10.06.2014 г. ответчик сообщил Пургину А.Н. о том, что в случае непогашения имеющейся задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в размере <адрес> в срок до 15.07.2014 г. ОАО «КЭСК» 22.07.2014 года введет ограничение режима электропотребления. Уведомление получено Пургиным лично 11.06.2014 года.

ОАО «КЭСК» повторно уведомило истца 17.07.2014 года о приостановлении подачи электроэнергии в квартиру <адрес>. Уведомление получено супругой истца под роспись.

22 июля 2014 года ООО «Жилфонд» составлен акт ограничения режима потребления электрической энергии, исходя из которого вследствие задолженности подача электроэнергии прекращена путем отключения ввода в квартиру 22.07.2014 года. Акт подписан единолично электромонтером <данные изъяты>.

Как установлено из представленных ответчиком расчетов на 10.06.2014 года у истца образовалась задолженность по оплате электроэнергии в размере <данные изъяты>. За период с февраля 2014 года истцу начислена плата за потребленную электроэнергию в сумме в жилом помещении в размере <данные изъяты>., за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды в размере <данные изъяты>.

Однако, как пояснил в суде истец и не отрицалось ответчиком, плату по индивидуальному счетчику он вносит регулярно, задолженность образовалась за общедомовые нужды. Как пояснил представитель ответчика, поступившая оплата идет на погашение задолженности за предыдущие периоды.

Неоднократно истец обращался к ответчику за разъяснениями о размере платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды.

В ходе комиссионной проверки дома <адрес> 24.06.2014 года обнаружено безучетное, минуя прибор учета, потребление электроэнергии жильцами квартиры №

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии » (вместе с « Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии». «Правилами полного и (или) частичного отключения электрической энергии» ) ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе, при нарушении своих обязательств потребителем, выразившееся в:

неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре;

возникновении у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, а если потребителем является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, которая в соответствии с Основными положениями продает электрическую энергию сетевой организации для целей компенсации потерь электрической энергии) - в возникновении у него задолженности в указанном размере, рассчитанной за вычетом задолженности сетевой организации по оплате электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии перед этим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией);(подпункт б)

Согласно п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правил), при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе (п. 117 Правил).

В соответствии с п. 119 Правил ( в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 № 112), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения).

При таких обстоятельствах, суд признает действия Открытого акционерного общества «Карельская Энергосбытовая Компания» по отключению подачи электроэнергии в жилое помещение незаконными и обязывает ответчика восстановить электроснабжение, поскольку ответчиком не соблюдена процедура ограничения подачи электроэнергии, оснований для применения указанной меры воздействия к потребителю не имелось.

В силу приведенных правовых норм Открытое акционерное общество «Карельская Энергосбытовая Компания» вправе приостановить или ограничить предоставление истцу электроэнергии лишь в случае наличия вины потребителя.

Как видно из материалов дела, Пургин А.Н. оплату электроэнергии производит ежемесячно по счетчику, не согласен с расчетом платы за ОДН, поэтому неоднократно обращался к ответчику с требованием о предоставлении подробного расчета.

Таким образом, между сторонами имелся спор по начислениям платы за электроэнергию на ОДН, судебного решения о ее взыскании не имеется, в доме установлено безучетное потреблении электроэнергии, в связи с чем размер платы требует корректировки, вина Пургина А.Н. в неоплате электроэнергии отсутствует.

Следовательно, предусмотренные законом основания для отключения подачи электроэнергии в квартиру истца отсутствуют.

Кроме того, исходя из п.13 Постановления Правительства «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии » (вместе с « Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии». «Правилами полного и (или) частичного отключения электрической энергии» ) акт о введении ограничения режима потребления составляется в 3 экземплярах и подписывается присутствующими исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения), потребителем. В случае отказа потребителя либо инициатора введения ограничения от подписания акта в акте делается соответствующая запись.

В нарушение вышеуказанного пункта, в представленном исполнителем акте отсутствует подпись потребителя и данный акт потребителю вообще не направлялся.

Кроме того, в силу действующего правового регулирования ответчик мог произвести полное ограничение подачи электроэнергии только после предварительного частичного ограничения ее подачи, чего сделано не было. Каких-либо доказательств невозможности произвести частичное ограничение подачи суду не представлено. В связи с чем суд считает, что процедура полного ограничения подачи электроэнергии была нарушена ответчиком.

На основании изложенного действия ОАО «КЭСК» по приостановлению подачи электроэнергии в квартиру истца не законны, в связи с чем требования о восстановлении подачи электроэнергии подлежат удовлетворению. Принимая во внимание незаконность действий ответчика, нарушение прав потребителя, проживание в квартире несовершеннолетнего ребенка, суд считает возможным восстановить подачу электрической энергии немедленно.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального района в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст., ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать действия Открытого акционерного общества «Карельская Энергосбытовая компания» по ограничению режима потребления электроэнергии в <адрес> незаконными.

Обязать Открытое акционерное общество «Карельская Энергосбытовая Компания» восстановить электроснабжение по адресу: <адрес>.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Карельская Энергосбытовая Компания» госпошлину в доход бюджета муниципального района в размере <данные изъяты>.

Решение в части восстановления подачи электроэнергии в квартиру подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.

Председательствующий                                                                        Т.М. Блаженова

Решение в окончательном виде вынесено 01.09.2014 года.