Решение по делу № 2-2892/2018 ~ М-2086/2018 от 26.07.2018

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

дело № 2-2892/2018

11 октября 2018 года                                                г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием:

представителя истца Ходиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Симоновой Марины Алексеевны к Крюковой Алле Анатольевне, Крюкову Александру Сергеевичу о возложении обязанности не чинить препятствия в газификации домовладения,

у с т а н о в и л:

В июле 2018 года Симонова М.А. обратилась с настоящим иском, требования которого уточнила 30.08.2018 года и просила возложить обязанность на ответчиков не чинить препятствия при монтаже внешнего газопровода и его подключении согласно техническим условиям.

Исковое заявлением мотивировано тем, что Симоновой М.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Истцом было принято решение о газификации принадлежащего ей жилого дома, в связи с чем были поданы документы в ПАО «Севастопольгаз» для получения технических условий. 12 июля 2017 года исх. №10-686 Симоновой М.А. выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, согласно которым условия подключения, включая точку подключения: газопровод низкого давления, расположенный надземно вблизи земельного участка № в <адрес> основной абонент ТСН «СТ «Сатурн». Истцом указано, что основным абонентом дано разрешение на осуществление работ по врезке в надземный газопровод Ду80, в то время как собственники участка № в <адрес> такое разрешение не дают, в том числе уклоняются от получении отправлений в их адрес относительно производства работ по подключению к газопроводу, чем, по мнению истца чинятся препятствия в пользовании принадлежащим ей на праве собственности имуществом.

В судебное заседание истец Симонова М.А. не прибыла, о времени и месте рассмотрение дела извещалась в установленном порядке, воспользовалась правом ведения дела в суде через представителя.

Представитель истца Ходина Т.А. требования иска поддержала. Пояснила, что вследствие отсутствия согласия собственников участка № в <адрес> на подключение к сетям газопровода, не позволяет её доверителю газифицировать свой дом, что послужило основанием обращения в суд с настоящим иском.

    Ответчики Крюкова А.А. и Крюков А.С. о времени и месте рассмотрения извещалась в установленном порядке, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении связи. В связи с чем, в силу положений ч. 2 и 3 ст. 113 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, разъяснений содержащихся в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела с учетом предписаний ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

    Заслушав пояснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из норм пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Согласно пункту 34 Правил в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

В соответствие с пунктом 4 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 05 февраля 1998 года N 162, до начала использования газа в качестве топлива покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования. Технические условия на подключение к газотранспортной и газораспределительной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией. Расходы, связанные с подключением объектов поставщика и покупателя газа к газотранспортной системе, производятся за их счет.

Согласно пункту 12 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 года N 317, проекты газоснабжения газоиспользующего оборудования разрабатываются в соответствии с действующими нормативными документами и настоящими Правилами.

Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от 27.10.2016 года, право собственности на жилой дом по адресу г. Севастополь, аллея Защитников 35 батареи, 17, принадлежит Симоновой М.А.

Из материалов дела следует, что земельный участок, принадлежащий на праве собственности истцу, граничит с земельным участком №, в пределах землепользования <адрес> принадлежащим ответчикам Крюковой А.А., Крюкову А.С. на праве общей долевой собственности. Ответчики собственником газопровода не являются.

На основании заказа Симоновой М.А. был разработан проект газификации дома, с учетом требований безопасности, который предусматривает врезку в существующий газопровод надземный 20 мм (после крана).

01.06.2018 года истец обратилась к ответчикам с запросами по месту проживания о предоставлении доступа к газовой трубе, проходящей по границе их земельного участка, для осуществления врезки и исполнения технических условий ПАО «Севастопольгаз» для подключения участка к системе газоснабжения. Отправления вручить не представилось возможным.

Иного доступа к системе газоснабжения согласно разработанного и согласованного энергопоставляющей организацей проекта истец не имеет.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует их п. 2 ст. 165.1 ГК РФ правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно статье 7 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ региональная система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и целенаправленно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, независим от Единой системы газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в порядке приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством РФ основаниях. Региональная система газоснабжения является основной системой газоснабжения территорий соответствующих субъектов Российской Федерации, ее деятельность контролируется уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83, в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация; плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с пунктами 12, 13 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 года N 317 проекты газоснабжения газоиспользующего оборудования (далее именуются - проекты газоснабжения) разрабатываются в соответствии с действующими нормативными документами и настоящими Правилами. Основанием для разработки проектов газоснабжения являются технические условия на присоединение к газораспределительной системе и технические условия по эффективному использованию газа.

Так, согласно п. 3.1.4, 2.1.10 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, строительство систем газораспределения и газопотребления должно выполняться по утвержденным проектам. Проектная документация систем газораспределения и газопотребления до утверждения должна быть согласована заказчиком с газораспределительной организацией на соответствие ее выданным техническим условиям. Для получения технических условий для подключения к существующему газопроводу, необходимо согласие основного абонента, за счет средств которого построен газопровод.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса РФ и разъяснений Верховного Суда РФ, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельств,    свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п. 47 Пленума).

Оценив в совокупности исследованные судом доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, обязав ответчиков не чинить истцу препятствий в присоединении жилого дома истицы к газопроводу.

В порядке ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в пользу истца в счет возмещения судебных расходов по делу, связанных с отплатой государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Симоновой Марины Алексеевны к Крюковой Алле Анатольевне, Крюкову Александру Сергеевичу о устранении препятствий в газификации домовладения, удовлетворить.

Возложить обязанность на Крюкову Аллу Анатольевну, Крюкова Александра Сергеевича не чинить Симоновой Марине Алексеевне препятствий при монтаже внешнего газопровода и его подключении согласно технических условий по адресу: <адрес>

Взыскать с Крюковой Аллы Анатольевны, Крюкова Александра Сергеевича в пользу Симоновой Марины Алексеевны в счет возмещения судебных расходов 300,00 руб.

Заочное решение вступает в законную силу по истечению сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 16.10.2018 года.

Председательствующий по делу

судья                                                            /подпись/                Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                      Н.В. Моцный