Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2019 ~ М-276/2019 от 28.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре                   - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–461/19 по иску Пичугина ФИО6, Пичугиной ФИО7 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на жилой дом после реконструкции,

У С Т А Н О В И Л:

    Истцы Пичугин И.Н. и Пичугина С.Ю. обратились в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с исковым заявлением о признании права общей совместной собственности на жилой дом после реконструкции. В обоснование заявленных исковых требований указали на то, что являются собственниками жилого дома, площадью 28,7 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Указанный жилой дом принадлежит на праве общей совместной собственности на основании договора купли продажи недвижимого имущества от 25.11.2009 г., номер регистрации 63-63-10/027/2009-081 от 23.12.2009г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АД <Номер обезличен> от 23.12.2009 года, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области. Земельный участок под жилым домом, площадью 366 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации жилого дома принадлежит Истцам на праве общей совместной собственности на основании договора <Номер обезличен> купли продажи земельного участка от 31.03.2010г. и акта приема передачи земельного участка от 27.04.2010г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АЕ <Номер обезличен> от 09.06.2010 года, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В указанном жилом доме с целью улучшения жилищно-бытовых условий была произведена реконструкция. По данным Чапаевского филиала ГУП СО ЦТИ Самарской области на 04.12.2018 года общая площадь жилого <Адрес обезличен>,4 кв.м, жилая площадь жилого <Адрес обезличен>,2 кв.м. Площадь и конфигурация жилого дома изменилась ввиду сноса печи в литере А, возведение межкомнатных перегородок с образованием комнаты № 2, возведение литера А1-2017 г. постройки. МКУ «Управления архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск» выдал заключение № 206 от 11.02.2019 г. о том, что при выезде на участок и визуальном осмотре жилого дома, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, было выявлено, что площади жилого дома не соответствуют площадям в правоустанавливающих документах. Площади данного объекта изменились в виду ввиду сноса печи в литере А, возведение межкомнатных перегородок с образованием комнаты <Номер обезличен>, сноса сеней литера а,а1,а2, возведение пристроя литера А1. Разрешительная документация на реконструкцию жилого дома не выдавалась. Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Чапаевске» выдал экспертное заключение от 21.02.2019 года <Номер обезличен> о том, что жилой дом находящийся по адресу: <Адрес обезличен> после реконструкции соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Просили суд признать за истцами право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 60,4 кв.м, жилой площадью 20,2 кв.м.

В судебном заседании истцы Пичугин И.Н.. Пичугина С.Ю., каждый в отдельности, заявленные исковые требования поддержали по вышеизложенным мотивам.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, согласно которому не возражают против иска.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, МКУ УАиГ г. Чапаевск, ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» в судебное заседание не явились, извещались, каждый в отдельности, надлежащим образом.

МКУ УАиГ г. Чапаевск и ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Возражений на иск не поступило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав истцов, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Судом установлено, что Пичугин И.Н. и Пичугина С.Ю. являются собственниками жилого дома, площадью 28,7 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, на основании договора купли продажи недвижимого имущества от 25.11.2009 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АД <Номер обезличен> от 23.12.2009 года.

Также истцы являются собственниками земельного участка по домом площадью 366 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации жилого на основании договора <Номер обезличен> купли-продажи земельного участка от 31.03.2010г. и акта приема передачи земельного участка от 27.04.2010г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АЕ <Номер обезличен> от 09.06.2010 года.

В судебном заседании установлено, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий в спорном жилом доме была произведена реконструкция, в результате которой площадь и конфигурация жилого дома изменилась ввиду сноса печи в литере А, возведение межкомнатных перегородок с образованием комнаты <Номер обезличен>, возведение литера А1-2017 г. постройки.

По данным Чапаевского филиала ГУП СО ЦТИ Самарской области на 04.12.2018 года общая площадь жилого <Адрес обезличен>,4 кв.м, жилая площадь жилого <Адрес обезличен>,2 кв.м.

По данным Чапаевского филиала ГУП СО «ЦТИ», жилой дом (литер А), расположенный по адресу: <Адрес обезличен> по правоустанавливающим документам: Договор купли—продажи недвижимого имущества от 25.11.2009г., номер регистрации 63-63-10/027/2009-081 от 23.12.2009г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 декабря 2009 года сделаны записи регистрации <Номер обезличен>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 23 декабря 2009 года серии 63-АД <Номер обезличен>, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, имеет общую площадь жилого дома: 28,7 кв. м. По факту на момент обследования от 04.12.2018г., жилой дом (литер АА1а), расположенный по адресу: <Адрес обезличен> (пятьдесят семь), принадлежащий Пичугиной ФИО8 и Пичугину ФИО9, на основании: Договор купли-продажи недвижимого имущества от 25.11.2009г., номер регистрации 63-63-10/027/2009-081 от 23.12.2009г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 декабря 2009 года сделаны записи регистрации <Номер обезличен>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 23 декабря 2009 года серии 63-АД <Номер обезличен>, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, имеет общую площадь жилого дома: 60,4 кв. м; Жилую площадь жилого дома: 20,2 кв. м. Общая и жилая площадь изменилась ввиду: Сноса печи в литере А; Возведение межкомнатных перегородок с образованием комнаты <Номер обезличен>; Возведение литера А1-2017 г. постройки.

В соответствии с заключением <Номер обезличен> от 11.02.2019 г. МКУ «Управления архитектуры и градостроительства городского округа Чапаевск» при выезде на участок и визуальном осмотре жилого дома, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, было выявлено, что площади жилого дома не соответствуют площадям в правоустанавливающих документах. Площади данного объекта изменились в виду ввиду сноса печи в литере А, возведение межкомнатных перегородок с образованием комнаты <Номер обезличен>, сноса сеней литера а,а1,а2, возведение пристроя литера А1. Разрешительная документация на реконструкцию жилого дома не выдавалась.

Согласно экспертному заключению от 21.02.2019 года <Номер обезличен> Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Чапаевске» жилой дом находящийся по адресу: <Адрес обезличен> после реконструкции соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН <Дата обезличена>-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с техническим паспортом жилого дома от 04.12.2018 года общая площадь дома литера АА1 составляет 60,4 кв.м, жилая – 20,2 кв.м.

Земельный участок под жилым домом истцов расположен в Зоне Ж-1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами, обременен охранной зоной ЛЭП и газопровода, граница земельного участка установлена в соответствии с нормами действующего законодательства.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Как разъяснено в п. 26полагает исковые требования подлежащими удовлевторению. дома должно быть не менее 3ру земельного участка, что не соответствует Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что спорный жилой дом расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), спорный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащим истицам, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Факт расположения пристроя на расстоянии0 0,9 м от границы земельного участка, сам по себе не может является основанием для отказа в иске, при том, что нарушений прав третьих лиц не имеется, пристрой не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить.

Признать за Пичугиным ФИО10 и Пичугиной ФИО11 право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 60,4 кв.м, жилой площадью 20,2 кв.м

Решение суда является основанием для внесения изменений ГКН, ЕГРН Управления Росреестра в отношении объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                       М.Н. Законов